新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的建筑業(yè)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型

[摘 要]建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)在為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的同時，仍存在建筑工業(yè)化程度低、建造技術(shù)落后、建筑工程質(zhì)量和安全問題時有發(fā)生等問題，衍生出的負(fù)面影響逐漸暴露，如發(fā)展粗放、安全控制、環(huán)境影響、資源成本、用工荒等。粗放的傳統(tǒng)建設(shè)方式已經(jīng)不能滿足新時代行業(yè)核心業(yè)務(wù)的需求。當(dāng)下建筑企業(yè)能否適應(yīng)新時代的發(fā)展，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)型升級和核心能力構(gòu)建。文章基于新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角，論述建筑行業(yè)比較優(yōu)勢，助力建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

[關(guān)鍵詞]新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué);建筑業(yè);建筑業(yè)工業(yè)化;企業(yè)轉(zhuǎn)型

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.09.011

1 從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看建筑業(yè)發(fā)展

與任何科學(xué)理論一樣，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的目的在于幫助人們認(rèn)識世界、改造世界。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型和運行，是林毅夫教授及其合作者提出和倡導(dǎo)的理論。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)將新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法用來研究現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)及決定因素，即利用古典的分析方法來研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（如技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、硬的基礎(chǔ)設(shè)施和軟的制度安排）和演化過程，以及它們兩者的決定因素（林毅夫，2017）。其認(rèn)為發(fā)展中國家或地區(qū)應(yīng)考慮自身的要素稟賦結(jié)構(gòu)，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，通過“有效市場”和“有為政府”的共同作用，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（林毅夫，2017）。

從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，中國改革開放歷經(jīng)四十多年高速發(fā)展，中國社會進(jìn)入工業(yè)化革命的成熟階段。中國改革開放即完成計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，也推動從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型。依據(jù)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，將中國改革開放劃分為三個階段：輕工業(yè)革命階段（1978—1995年）、重工業(yè)革命階段/重工業(yè)革命的初中級階段（1996—2010年）、裝配制造業(yè)革命階段/重工業(yè)革命的高級階段（2011—2030年）。

在輕工業(yè)革命階段（1978—1995年），經(jīng)濟(jì)體要素稟賦是勞動力充足、資本匱乏、技術(shù)落后，適合發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。在此階段，建筑業(yè)被列為國家發(fā)展規(guī)劃中的支柱型產(chǎn)業(yè)，同時發(fā)布實施建筑業(yè)改革大綱，全面推行企業(yè)承包經(jīng)營制。體制機制的改革，使建筑業(yè)突破傳統(tǒng)體制的桎梏，極大地解放了生產(chǎn)力，建筑業(yè)迅猛發(fā)展。建筑業(yè)在這一階段發(fā)展的影響重大的事件包括：魯布革沖擊、項目法施工、兩層分離、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、企業(yè)資質(zhì)管理、魯班獎設(shè)立、“小平南巡”“分稅制”等（魯貴卿，2019）。

由于第一階段比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，資本快速積累，要素稟賦結(jié)構(gòu)升級加快，改革開放進(jìn)入重工業(yè)革命階段（1996—2010年）。這一階段對于建筑業(yè)來說，1998年《中華人民共和國建筑法》正式實施，隨后《招投標(biāo)法》《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等一批法律法規(guī)和規(guī)范相繼發(fā)布，促使建筑市場管理向法制化和規(guī)范化發(fā)展。同時中國政府完善硬的基礎(chǔ)設(shè)施，公路、鐵路、機場、港口、房地產(chǎn)等迎來發(fā)展的黃金時期。2001—2010年，建筑業(yè)總產(chǎn)值以20%左右的增長率穩(wěn)定上升。這一時期，中國建筑、中鐵工、中鐵建、中交集團(tuán)等建筑央企陸續(xù)上市，企業(yè)發(fā)展走上快車道。在激烈的市場競爭中，很多江浙民企通過股份制、混合所有制改革和內(nèi)部管理體制機制的改革迅速崛起，如中南建設(shè)、南通三建、南通四建、龍信建設(shè)、金螳螂裝飾、浙江中天、浙江廣廈、亞夏股份等一批優(yōu)秀民企發(fā)展迅猛（魯貴卿，2019）。

隨著重工業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)大力發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，中國進(jìn)入裝配制造業(yè)革命階段（2011—2030年）。在改革開放的40多年里，有相當(dāng)長的一段時間，勞動力供給非常豐富且便宜，每年大量新增勞動力投入勞動力市場，新增勞動力的平均人力資本比存量勞動力高（蔡昉、林毅夫，2018）。現(xiàn)在中國已經(jīng)進(jìn)入“劉易斯拐點”，中國人口紅利消失，人力資源成本快速提高（施小鳳，2016）。建筑業(yè)作為典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)之一，即將面對勞動力短缺的問題。

隨著人力資源成本快速增加，位于建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)微笑曲線最低點的傳統(tǒng)建筑施工企業(yè)的利潤空間進(jìn)一步壓縮，建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型是必然之路。中國粗放的傳統(tǒng)建設(shè)方式已經(jīng)不能滿足新時代行業(yè)核心業(yè)務(wù)的需求，建筑行業(yè)亟須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。例如，日本和韓國建筑業(yè)的衰落，勞動力缺失是最重要的原因。

從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看，當(dāng)勞動力多、資本稀缺時，應(yīng)該發(fā)展勞動力相對密集的產(chǎn)業(yè)，技術(shù)方面要采用勞動力替代資本的技術(shù)。但是當(dāng)資本積累到一定程度，資本變得相對豐富，勞動力相對短缺的時候，資本密集型的產(chǎn)業(yè)就具備了比較優(yōu)勢，這時所采用的技術(shù)就必須是用機器來替代人（董利偉，2007）。因此對于建筑業(yè)，建筑工業(yè)化作為轉(zhuǎn)型方向之一，將成為行業(yè)實現(xiàn)“蝶變”的大機遇。

2 建筑工業(yè)化實現(xiàn)換道超車

從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，每個國家、每個地區(qū)、每個經(jīng)濟(jì)體，都需要按其發(fā)展階段的要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢來選擇技術(shù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)（林毅夫，2019）。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，根據(jù)一個經(jīng)濟(jì)體中現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和技術(shù)與世界產(chǎn)業(yè)和技術(shù)前沿的差距，可以將該經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)分成五大類（見表1）。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，一個經(jīng)濟(jì)體應(yīng)根據(jù)在每一時點上給定的、可隨著時間變化的稟賦和稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢來投資產(chǎn)業(yè)（林毅夫，2019）。建筑業(yè)的要素稟賦在發(fā)生變化，發(fā)展建筑工業(yè)化將是未來建筑業(yè)的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，裝配式建筑作為建筑工業(yè)化的建造方式，給這個行業(yè)帶來了新的契機。從政府到企業(yè)，大家都非常關(guān)注。然而，真正想轉(zhuǎn)變的企業(yè)并不多。大多數(shù)的總成本建筑企業(yè)還是按照原來的軌跡在投標(biāo)、干活、結(jié)算，這就是慣性的力量。當(dāng)年柯達(dá)公司鼎盛時期，他們雖然發(fā)明了數(shù)碼技術(shù)，但是不會主動放棄膠片業(yè)務(wù)的巨大流量，直到被后來進(jìn)入者用數(shù)碼技術(shù)顛覆。無獨有偶，諾基亞發(fā)明了智能手機，也是抱著傳統(tǒng)業(yè)務(wù)不放，被蘋果公司等一批后起之秀顛覆。通過對近百年的企業(yè)歷程梳理，發(fā)現(xiàn)行業(yè)龍頭企業(yè)基本都是被外行進(jìn)入給顛覆的。傳統(tǒng)汽車行業(yè)是下一個被沖擊的風(fēng)口，在奔馳、寶馬、奧迪等巨頭之后，特斯拉已經(jīng)造出了3.5萬美元的高性能電動車，而這些傳統(tǒng)巨頭在應(yīng)對變化方面還是猶抱琵琶半遮面，歸根結(jié)底還是無法放棄眼前的既得利益。

中國裝配式建筑的發(fā)展并非近幾年才啟動，早在幾十年前就開始對裝配式建筑進(jìn)行研究，在經(jīng)歷了十幾年的緩慢發(fā)展后，中國建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始正式邁入現(xiàn)代化的“快車道”。裝配式建筑在中國經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，其發(fā)展歷程與中國人力成本的消長息息相關(guān)。

（1）第一階段：創(chuàng)建和起步期（20世紀(jì)50年代至80年代）。20世紀(jì)50年代，中國制定了向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)工業(yè)化經(jīng)驗，學(xué)習(xí)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、模數(shù)化的方針，就發(fā)展建筑業(yè)預(yù)制構(gòu)件和預(yù)制裝配件進(jìn)行了許多工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和模數(shù)化的討論與實踐。后來開始研究裝配式混凝土建筑的設(shè)計施工技術(shù)，逐步形成了一系列裝配式混凝土建筑體系，并根據(jù)國情借鑒國外經(jīng)驗，引進(jìn)了南斯拉夫的預(yù)應(yīng)力板柱體系，即后張預(yù)應(yīng)力裝配式結(jié)構(gòu)體系，進(jìn)一步改進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化方法，在施工工藝、施工速度等方面都有了一定的提高。到了20世紀(jì)80年代，提出了“三化一改”的方針，即設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)配件生產(chǎn)與工廠化、施工機械化和墻體改造，出現(xiàn)了用大型砌塊裝配式大板、大模板現(xiàn)澆等住宅建造形式，但當(dāng)時產(chǎn)品單一、造價偏高和一些關(guān)鍵技術(shù)問題未解決，導(dǎo)致建筑工業(yè)化綜合效益不高。這一時期為在計劃經(jīng)濟(jì)形式下由政府所推動，以住宅結(jié)構(gòu)建造為中心的時期。

第二階段：探索期（20世紀(jì)80年代至2013年）。從20世紀(jì)80年代開始，開始實行住房市場化的供給形式，住房建設(shè)規(guī)模迅速擴大，這個時期的中國在工業(yè)化方向做了許多積極意義的探索，例如模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工業(yè)化緊密相關(guān)，1987年中國制定了GBJ2—1986《建筑模數(shù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，主要用于模數(shù)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。建筑部品與集成化也開始在20世紀(jì)90年代的住宅領(lǐng)域中出現(xiàn)，相較于主體的工業(yè)化，這一時期主體結(jié)構(gòu)外的局部工業(yè)化比較突出。同時伴隨住房體制的改革，以小康住宅體系研究為代表的住宅產(chǎn)業(yè)理論研究也在開展，但是這個時期住宅產(chǎn)業(yè)化與房地產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。

第三階段：快速發(fā)展期（2013年至今）。從2013年至今，關(guān)于住宅產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的政策和措施相繼出臺。在政策方面， 2006年原建設(shè)部頒布了《國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地實施大綱》，2008年開始探索SI住宅技術(shù)研發(fā)和“中日技術(shù)集成示范工程”，倡導(dǎo)推廣全裝修住宅。2013年1月，國家發(fā)展改革委和住建部聯(lián)合發(fā)布《綠色建筑行動方案》（國辦發(fā)〔2013〕1號），推動建筑工業(yè)化被明確列為十大重點任務(wù)之一。近年來，很多地方政府也相繼出臺了住宅工業(yè)化的一系列政策并制定了有關(guān)規(guī)范。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟須轉(zhuǎn)變和調(diào)整，以及倡導(dǎo)節(jié)能減排的背景下，以北京、上海等城市為代表的地方政府以保障性住房建設(shè)為抓手，紛紛出臺政策來推動建筑工業(yè)化發(fā)展。國內(nèi)的大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、總承包企業(yè)和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)也紛紛行動，加大建筑工業(yè)化方面的投入。整體來看，以新型預(yù)制混凝土裝配式結(jié)構(gòu)快速發(fā)展為代表的建筑工業(yè)化進(jìn)入了新一輪的高速發(fā)展期，中國住宅產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全面推進(jìn)的時期，工業(yè)化進(jìn)程也日益加快，然而與發(fā)達(dá)國家相比差距依然很大。

當(dāng)前，隨著改革開放后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別隨著2012年中國新增勞動力人口迎來拐點，中國的建筑勞動力從成本低廉、供應(yīng)充足呈現(xiàn)出成本開始逐漸上升，建筑業(yè)勞動人口的平均年齡也大幅提高的趨勢，未來建筑業(yè)人工成本上升、勞動力供應(yīng)減少的趨勢將不可逆轉(zhuǎn)。因此，相比于現(xiàn)澆式建筑需要使用大量人工的建造方式，裝配式建筑的生產(chǎn)效率提升、人工使用大幅減少的優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮。

3 七萬億市場誰主沉浮

2019年全國建筑業(yè)產(chǎn)值24.8萬億元（趙峰等，2020），按照國家的戰(zhàn)略規(guī)劃，到2025年，裝配式建筑的比例要達(dá)到30%，至少每年7萬億元，這是一個巨大的蛋糕。武漢一家民營企業(yè)，投資500億元砸向裝配式建筑市場。各行業(yè)對裝配式建筑越來越關(guān)注。各路資本虎視眈眈，合縱連橫，7萬億市場，誰主沉?。?/p>

玩法變了，原來大的建筑承包商的優(yōu)勢將不復(fù)存在，甚至成為巨大的包袱。這句話似乎說得有點早，也有點危言聳聽。但的的確確是要變化了，可能3年，也可能5年。裝配式建筑產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)范疇，有設(shè)備，有生產(chǎn)線，有產(chǎn)業(yè)工人，通過生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件進(jìn)行現(xiàn)場組裝。2016年，筆者在德國看到一個6棟塔樓的小區(qū)，只有4個人在干活，不再需要項目經(jīng)理，也不再需要生產(chǎn)經(jīng)理，合約計價也不一樣了，資源組織方式變了，管理要素變了，流程變了，一切都變了。盡管目前我國在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制造體系、信息化系統(tǒng)以及人力資源等方面還沒有準(zhǔn)備好，但是這個產(chǎn)業(yè)在歐洲是成熟的。

按照這個邏輯推理，貌似建材生產(chǎn)企業(yè)更加具有優(yōu)勢，筆者的博士導(dǎo)師，原中國建材集團(tuán)董事長宋志平先生曾經(jīng)在2016年中歐建筑工業(yè)化論壇時表示，要布局裝配式建筑市場。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級的大背景下，產(chǎn)業(yè)鏈從投資、規(guī)劃設(shè)計、建造到運營服務(wù)各環(huán)節(jié)相互滲透，產(chǎn)業(yè)外的進(jìn)入也是不斷進(jìn)行，波特五力模型又有了新的用武之地，建筑企業(yè)應(yīng)該好好分析一下，如何瓜分7萬億的市場。

4 建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

研究發(fā)現(xiàn)：世界各國的興衰都與產(chǎn)品質(zhì)量正相關(guān)，每個時代都有當(dāng)時具有代表性的產(chǎn)品。正如中國古代的絲綢和瓷器，高質(zhì)量的產(chǎn)品不僅具有實用的功能，更代表了當(dāng)時時尚的生活方式。質(zhì)量已經(jīng)成為一個企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)乃至國家競爭與發(fā)展的制高點，必須跨越。

各國對于質(zhì)量的提升和發(fā)展，都走過了漫長的道路。例如，法國的頂級葡萄酒正是因為在葡萄交易、葡萄種植、釀造等方面嚴(yán)苛的法律和制度保障，才造就了頂級的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌。國家大多數(shù)企業(yè)還處于質(zhì)量提升和品牌打造的初級階段。品牌可以帶來高溢價，滿足消費升級需求，加快供給側(cè)改革，這也就是為什么需要實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的原因。

具體可以從社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地緣政治以及歷史變遷的角度來看質(zhì)量發(fā)展。質(zhì)量發(fā)展在各個國家變遷或者大發(fā)展的歷史時期都起到了非常關(guān)鍵的作用。比如，在一百年以前，美國興起后超越英國成為全球霸主，質(zhì)量的提升就起到了非常重要的作用。再往前看，德國產(chǎn)品的質(zhì)量在第一次世界大戰(zhàn)以前是很差的，如果英國紳士家里用德國的產(chǎn)品會受到別人的歧視。德國后來的崛起有很多歷史的民族特征，包括歐洲地緣政治的原因。從質(zhì)量維度的角度來看，歷史總是有驚人的巧合，每一次國家的振興和民族的強盛都和這個國家生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量密切相關(guān)。

聚焦到中國，改革開放40多年，在國家層面關(guān)于質(zhì)量發(fā)展已更多的從政府的角度、國家政策的角度去分析。

2016年張維迎教授和林毅夫老師做了一個世紀(jì)大辯論。張維迎教授認(rèn)為政府什么也別管，因為政府管了好多事都沒管好，比如在管房價、汽車行業(yè)、市場換技術(shù)等方面都有所欠缺，所以政府就應(yīng)該徹底退出，讓市場來自由調(diào)節(jié)。而林毅夫老師的觀點是首先承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)，但是要靠企業(yè)家精神，再加上有為政府，政府要起作用。我國就質(zhì)量發(fā)展，出臺了一系列的相關(guān)政策，比如《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號），《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》（國發(fā)〔2018〕3號）等。

建筑企業(yè)對于“質(zhì)量的管理”的定義，或可理解為質(zhì)量管理是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目組織方式的變化而演變的。還有另外一個維度，就是國家層面的法律、政策對于質(zhì)量的要求。黨的十八大之后，質(zhì)量強國已經(jīng)正式成為國家戰(zhàn)略，國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（National Quality Infrastructure，NQI）作為社會治理方式轉(zhuǎn)變的重要方法論已經(jīng)開始被廣泛推廣。

自1875年起，國際計量局就致力于建立一種計量體系，令所有人在任何時候都能夠使用，希望通過這個體系在全球促進(jìn)質(zhì)量的提升，所以國際計量局與其他國際組織合作，共同推進(jìn)這一工作，國際計量局將這一合作稱為國家質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)的推廣，簡稱“質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)”（QI）。國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（National Quality Infrastructure，NQI）最早是1968年由聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織首次提出，后來被ISO采用，成為一個全球通用的、以質(zhì)量技術(shù)為基礎(chǔ)的國家治理方式，這是國家治理方式的改變。以前的二元治理結(jié)構(gòu)，即什么事都是政府管，政府承擔(dān)無限責(zé)任，沒有把五方均衡的結(jié)構(gòu)做出來?，F(xiàn)在NQI具體的內(nèi)容是三個：標(biāo)準(zhǔn)、計量、合格評定。在中國，把合格評定拆成了三個，NQI變成了標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證、認(rèn)可、檢測。舉個例子，2015年筆者去奧地利環(huán)境部考察，他們很好的解決了一個我國多年都沒有解決的問題，就是建筑節(jié)能。他們從2010年開始發(fā)布了一個針對降低建筑物能耗的法案，到目前為止，已經(jīng)有30%的建筑達(dá)到了接近零能耗，大部分的建筑能耗都降低了很多。他們首先做了一個把建筑的能耗分成十級的標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)由認(rèn)證機構(gòu)、協(xié)會、企業(yè)和政府一起做。法案里面的核心內(nèi)容是如果一個建筑達(dá)不到600分（共1000分），這個建筑不能上市交易，不能進(jìn)行租賃，然后建筑的檢測、認(rèn)證由第三方機構(gòu)來做。其實有很多技術(shù)來降低建筑的能耗，比如在我國，建筑最大的能耗消耗點就是窗戶，墻體的外保溫已經(jīng)做得很好，但是很多窗戶還是單層玻璃，窗框密封也做得不好。奧地利通過這樣的方式把降低建筑能耗的水平提升到這么高，而且還在不斷提升，他們已經(jīng)把節(jié)能環(huán)保做成了一個新的經(jīng)濟(jì)增長點。

5 結(jié)論

建筑工業(yè)化將是未來二十年建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為重要的議題，工業(yè)化發(fā)展為非建設(shè)施工單位提供了彎道超車的契機，房地產(chǎn)企業(yè)、建材企業(yè)等這類企業(yè)開始布局，這些新興起的企業(yè)規(guī)模將更大，具備跨界的資源整合能力，具有數(shù)字化和工業(yè)化融合的特征，管理更加精細(xì)化，文化將更加多元、進(jìn)取和具有親和力，能夠為社會和消費者提供全新體驗的產(chǎn)品和服務(wù)。建筑業(yè)的競爭格局也將發(fā)生大的變化，也就是無論誰來總包，都必須依賴當(dāng)?shù)靥峁?gòu)件的工廠。進(jìn)入這個領(lǐng)域最強的競爭者，非常有可能是像中國建材這樣的制造業(yè)企業(yè)，因為在水泥廠旁邊再建設(shè)一個PC構(gòu)件廠是非常具有現(xiàn)實意義的。同時，原有以工程承包業(yè)務(wù)為主的建筑企業(yè)，不太熟悉工廠管理，加上標(biāo)準(zhǔn)不配套、監(jiān)管體系等問題，裝配式建筑都處于虧損狀態(tài)。人才匱乏、技術(shù)創(chuàng)新和配套能力不足也是困擾企業(yè)發(fā)展的重要因素。

對于工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)企業(yè)來說，傳統(tǒng)的項目管理與新形勢下建筑業(yè)工業(yè)化發(fā)展方向不匹配，企業(yè)管理模式要創(chuàng)新，粗放式發(fā)展要向精細(xì)化管理和智慧化管理發(fā)展。企業(yè)首先需要對外部環(huán)境有清晰的判斷，對政策做精準(zhǔn)的研究，對細(xì)分行業(yè)市場和投資做出預(yù)測。更為重要的是，對組織內(nèi)部能力做出深刻的分析，比找到短板更為優(yōu)先的是找到強項，并且將強項做到極致。只有自己真正強大才會有更多的合作伙伴。采用更加進(jìn)取的管理體系和模式，更加體現(xiàn)社會責(zé)任和卓越管理的能力，來進(jìn)行自下而上的創(chuàng)新、服務(wù)改進(jìn)和員工成長。

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[作者簡介]王海山（1972—），男，蒙古族，博士研究生，高級工程師，研究方向：新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理。