云南向著教育強(qiáng)省闊步前行

5月17日，“奮斗百年路 啟航新征程”云南省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會(huì)第十三場(chǎng)——教育體育專題發(fā)布會(huì)在昆明海埂會(huì)堂召開(kāi)，中共云南省委教育工作委員會(huì)委員、云南省教育廳黨組成員、云南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)總督學(xué)、云南省教育廳新聞發(fā)言人楊紅瓊在發(fā)布會(huì)上介紹了我省教育工作相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

黨的十八大以來(lái)特別是“十三五”以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省教育事業(yè)取得顯著成就，教育公平和質(zhì)量明顯提升，人民群眾教育獲得感持續(xù)增強(qiáng)，教育輻射能力進(jìn)一步提高，全省教育面貌發(fā)生格局性變化，為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。

據(jù)介紹，我省教育事業(yè)在八個(gè)方面取得重要成績(jī)：

第一，黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。健全黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)黨委成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教育工委，全省16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市、區(qū)）全部成立黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，形成黨對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，扎實(shí)創(chuàng)建一流黨建，60個(gè)黨組織入選全國(guó)高校黨建標(biāo)桿院系、樣板支部，18個(gè)黨支部入選全省示范支部，先后制定加強(qiáng)中小學(xué)校、民辦高校、民辦中小學(xué)校黨建工作實(shí)施意見(jiàn)，連續(xù)6年開(kāi)展高校黨委書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核，開(kāi)展4輪10所學(xué)校政治巡察，內(nèi)部審計(jì)力度不斷增強(qiáng)。

第二，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)取得重大進(jìn)展。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，深化學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新，深化“三全育人”綜合改革，創(chuàng)新打造“張桂梅思政大講堂”，入選教育部高校示范馬克思主義學(xué)院和優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院成為全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)培育單位，42所高校成立馬克思主義學(xué)院，10所列為省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)單位。創(chuàng)建省級(jí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育示范學(xué)校18所，遴選學(xué)校思想政治工作優(yōu)秀成果71個(gè)，18個(gè)案例被評(píng)為全國(guó)中小學(xué)德育工作優(yōu)秀案例和典型經(jīng)驗(yàn)。此外，教育系統(tǒng)還涌現(xiàn)出全國(guó)“脫貧攻堅(jiān)楷?！薄皶r(shí)代楷?！薄叭珖?guó)道德模范”“全國(guó)最美高校輔導(dǎo)員”等一批先進(jìn)典型和模范。落實(shí)“五育”并舉要求，率先推進(jìn)中考體育美育改革，大幅提高體育、音樂(lè)、美術(shù)考試分值。全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育，選樹(shù)一批優(yōu)秀案例和示范學(xué)校。

第三，教育脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利。把控輟保學(xué)作為落實(shí)義務(wù)教育有保障的“重中之重”，建立控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，全省輟學(xué)學(xué)生勸返率達(dá)99.7%，因貧輟學(xué)問(wèn)題得到了歷史性解決，129個(gè)縣（市、區(qū)）建檔立卡戶輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。保障易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的義務(wù)教育階段適齡兒童少年“不落一人”順利入學(xué)，實(shí)行貧困專項(xiàng)招生計(jì)劃、東西協(xié)作計(jì)劃，輸送1.5萬(wàn)余名卡戶學(xué)生到上海等東部五省（市）優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校就讀。強(qiáng)化推普賦能，實(shí)施“直過(guò)民族”和人口較少民族地區(qū)推普攻堅(jiān)，累計(jì)完成11.3萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力和8 302名少數(shù)民族教師普通話培訓(xùn)。

第四，各級(jí)各類教育普及程度和發(fā)展質(zhì)量得到重大提升。實(shí)施3期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，多渠道大幅增加學(xué)前教育普惠性學(xué)位。全省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件“20條底線”全部達(dá)標(biāo)，義務(wù)教育階段學(xué)校大班額基本消除，全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡。新建和改擴(kuò)建133所普通高中，解決高中階段21.6萬(wàn)個(gè)學(xué)位缺口。實(shí)施2期特殊教育提升計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)省、州（市）、縣（市、區(qū)）特殊教育資源中心全覆蓋。2020年，全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)88.79%、九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)96.15%、高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90.98%、高等教育毛入學(xué)率達(dá)50.05%，圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。3所職業(yè)院?！半p高計(jì)劃”、云南大學(xué)“雙一流”建設(shè)成效明顯，一批“高峰”“高原”學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色突出。新增博士授予單位1個(gè)，碩士授予單位1個(gè)。研究生規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)型和專業(yè)型發(fā)展并重。

第五，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力顯著增強(qiáng)。高等學(xué)校分類發(fā)展體系逐步構(gòu)建，高?？蒲泄芾眢w制改革持續(xù)深化，高校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用更加規(guī)范，科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)日益加強(qiáng)，面向南亞?wèn)|南亞科技創(chuàng)新中心建設(shè)效果顯著。優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，投入135億元實(shí)施職業(yè)教育補(bǔ)短板項(xiàng)目，全省建設(shè)15個(gè)職教園區(qū)，推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，開(kāi)展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，加大力度實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程，教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展格局逐步構(gòu)建，職業(yè)院校和專業(yè)群建設(shè)與我省打造“三張牌”和八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。高校每年輸送20余萬(wàn)專門人才，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

第六，教育改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重大突破。圍繞加快推進(jìn)云南教育現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。把深入推進(jìn)本科高校學(xué)分制改革作為新時(shí)期一流本科建設(shè)的核心舉措，完成32所本科高校、2輪本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)。推行基礎(chǔ)教育學(xué)校校長(zhǎng)職級(jí)制和義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革，制定減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)負(fù)面清單。推進(jìn)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估，全面開(kāi)展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估，深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革、大中小學(xué)勞動(dòng)教育改革，深化“放管服”改革，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)涉外合作辦學(xué)，在南亞?wèn)|南亞國(guó)家設(shè)有12個(gè)境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)和3個(gè)境外辦學(xué)項(xiàng)目。建設(shè)重大合作平臺(tái)，每年定期舉辦南亞?wèn)|南亞教育合作論壇。促進(jìn)師生雙向留學(xué)，2019年，共招收全球148個(gè)國(guó)家的外國(guó)留學(xué)生達(dá)1.66萬(wàn)人。每年選派1 000余名學(xué)者赴歐美、澳大利亞、新加坡等國(guó)家研修學(xué)習(xí)，選派200名非通用語(yǔ)種人才赴南亞?wèn)|南亞國(guó)家學(xué)習(xí)研究。

第七，教育保障水平進(jìn)一步夯實(shí)。教育投入力度持續(xù)加大，推動(dòng)落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”政策，建立從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的生均財(cái)政撥款制度、統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障政策，為各級(jí)各類教育可持續(xù)發(fā)展提供有效的政策和經(jīng)費(fèi)保障。著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，專項(xiàng)招聘基礎(chǔ)教育教師3.2萬(wàn)人，實(shí)施地方公費(fèi)師范生專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，集中連片特困地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師差別化生活補(bǔ)助政策全覆蓋，實(shí)施5期萬(wàn)名校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村從教20年以上優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，有序開(kāi)展云南省教育系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人和集體表彰活動(dòng)，“國(guó)培計(jì)劃”和省級(jí)培訓(xùn)教師40余萬(wàn)人次，教育系統(tǒng)入選全省“萬(wàn)人計(jì)劃”1 055人。教育信息化逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)校校通，建成全省義務(wù)教育“一張網(wǎng)”，基本實(shí)現(xiàn)教學(xué)班級(jí)配備多媒體互動(dòng)教學(xué)設(shè)備。

第八，校園疫情防控取得重大戰(zhàn)果。全省教育系統(tǒng)第一時(shí)間投入疫情防控，建立校園疫情防控聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，制定“一標(biāo)準(zhǔn)三方案”，落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告措施，實(shí)現(xiàn)2020年春季學(xué)期分批次平穩(wěn)開(kāi)學(xué)、秋季學(xué)期全面開(kāi)學(xué)，常態(tài)化校園疫情防控持續(xù)平穩(wěn)。組織了史上最大規(guī)模的線上教學(xué)，38.8萬(wàn)教師開(kāi)展在線教學(xué)，310萬(wàn)學(xué)生在線學(xué)習(xí)。廣大干部職工夜以繼日奮戰(zhàn)在校園疫情防控一線，完成了“把疫情擋在校園外”的階段性艱巨任務(wù)；全省高校附屬醫(yī)院272名醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征，馳援湖北咸寧抗疫一線，6 824名大學(xué)生參加抗疫志愿服務(wù)，為全國(guó)、全省疫情防控大局作出重要貢獻(xiàn)。

楊紅瓊指出，近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難補(bǔ)短板，深化教育改革，在教育資源普及和質(zhì)量提升方面取得了積極的成效。教育發(fā)展的巨變，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了勢(shì)不可擋的磅礴力量，為支持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，中國(guó)教育已經(jīng)站上新的歷史起點(diǎn)，云南教育也向著教育強(qiáng)省闊步前行。

據(jù)介紹，“十四五”時(shí)期，云南教育發(fā)展的基本原則是：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。總體目標(biāo)是：到2025年基本建成教育高質(zhì)量發(fā)展體系，各級(jí)教育實(shí)現(xiàn)更高水平普及、更高質(zhì)量發(fā)展，全民受教育程度不斷提升，主要教育指標(biāo)高于全國(guó)平均水平，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，人民群眾教育獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力顯著提升，為2035年建設(shè)教育強(qiáng)省、全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“我們將持續(xù)加大人力資本投入，多渠道擴(kuò)大教育供給，構(gòu)建全社會(huì)共同建設(shè)、共同參與、共同分享成果的教育發(fā)展新格局，保障每個(gè)人平等受教育權(quán)利，使教育選擇更多樣、成長(zhǎng)道路更寬廣，促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用，為2035年實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成教育強(qiáng)省開(kāi)好局、起好步。”楊紅瓊說(shuō)。

（本刊綜合云南省人民政府網(wǎng)站、云南發(fā)布）