文/楊承軍
楊承軍
近日以來,河南災(zāi)情牽動著全國人民的心。作為一名老軍人,在那里也有我很多日夜?fàn)繏斓挠H友。我們看到,英雄的河南人民,與子弟兵和全國人民一道,正在努力拼搏戰(zhàn)勝這場特大洪災(zāi)。在深深的感慨、感動和激動之余,我們也應(yīng)該更深入地思考一些問題,為做好當(dāng)前的災(zāi)后重建和以后更有效的防范打下更加堅實的基礎(chǔ)。我談五點:
7 月16日以來,河南強(qiáng)降雨已經(jīng)造成133個縣市、區(qū)、1306 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和757.9 萬人受災(zāi),因災(zāi)死亡60 多人、失蹤5 人,緊急救援轉(zhuǎn)移數(shù)萬人;農(nóng)作物受災(zāi)面積2 萬公頃,成災(zāi)面積3千公頃。
根據(jù)計算,在1 小時之內(nèi),相當(dāng)于有106個西湖被倒進(jìn)了鄭州,確是千年一遇。
按照氣象標(biāo)準(zhǔn),24小時降雨量達(dá)到50毫米即為暴雨,達(dá)到100毫米為大暴雨,達(dá)到250毫米為特大暴雨。這次河南全省平均降水量為150.5毫米,而鄭州的降雨量達(dá)到了461.7毫米。
河南,地處中原腹地,是中華民族的發(fā)源地之一,歷史文化源遠(yuǎn)流長;這里有著中華民族的四大古都,有著涉三十個朝代的遺跡和歷史。
更難忘的是,在抗日戰(zhàn)爭中,河南省每年都為前線提供30 億斤以上的糧食,更有400 萬人參加了保家衛(wèi)國的對日作戰(zhàn);河南省有30 萬多人戰(zhàn)死沙場或因戰(zhàn)致殘,在中華民族的史冊里有著光輝的篇章和不朽的歷史功勛!
鄭州,這個人口過千萬的省會城市,是國家最重要的鐵路樞紐和鐵路集裝箱貨運中心,有亞洲最大的列車編組站,是中國貫穿南北西東的戰(zhàn)略樞紐;鄭州新鄭國際機(jī)場,是我國八大區(qū)域樞紐機(jī)場之一;是南水北調(diào)中線工程的重要節(jié)點,是800公里黃河生態(tài)航道建設(shè)的起始地。
鄭州還是全國商貿(mào)物流中心和內(nèi)陸進(jìn)出口的大都市,僅在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),就有近500家物流企業(yè)入駐;是我國“陸上絲綢之路”的重要節(jié)點,是中原地區(qū)的最大“汽車城”,是電子信息產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)聚集地;是全國電力、郵政電信的主要樞紐。鄭州從2011年進(jìn)入全國經(jīng)濟(jì)前20名以后,目前已升至第7 位,具有了更加重要的戰(zhàn)略地位。
河南省和鄭州市,無愧是中國的天之驕子!
水災(zāi)無情人有情,這次河南遭遇的特大水災(zāi)及隨后展開的救援,再次體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),再次體現(xiàn)了一方有難,八方支援國情和民風(fēng),也再次體現(xiàn)了社會主義制度無以倫比的優(yōu)越性。
雨災(zāi)降臨不久,河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、湖北等7 省,就派出了專業(yè)救援隊伍;來自各地的捐款捐物,絡(luò)繹不絕;更有人民子弟兵,他們?nèi)匀粵_鋒在最困難、最危險的地方;還有來自各地的交警、路政、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、電力、供水、通訊、媒體、交通等機(jī)構(gòu)及志愿者,他們在進(jìn)行著對口救援、支援和救護(hù),很多感人事跡讓人潸然淚下。
每當(dāng)中國遇上自然災(zāi)害,總是有人會發(fā)出蒼蠅般的噪音,這次河南遭災(zāi)后的情況也不例外:
一是漠視雨情帶來的災(zāi)難和損失。這些人從來不關(guān)心當(dāng)?shù)睾腿罕娛艿降膿p失,更不關(guān)心國家和政府出臺了哪些新的政策、對策,更充耳不聞軍民抗災(zāi)的壯舉。
二是幸災(zāi)樂禍、落井下石。這些內(nèi)奸們對于雨災(zāi)只是充當(dāng)著觀眾,他們只是看熱鬧,所關(guān)心的只是,哪里又出現(xiàn)新的災(zāi)情了?誰下臺了?誰被追責(zé)了?
三是竭力贊頌西方國家是多么美好,而中國是如何落后,還多次舉出德國在青島修的下水道所謂事例,奉勸他們還是了解一下真實的歷史!
四是總是以事后諸葛亮的身份出現(xiàn),他們最喜歡說的就是,自己早在幾年前就說過什么,就提出過什么等。
五是編造謠言,竭力惑眾。在雨災(zāi)面前,他們不停地編造故事,有的是為了吸引公眾眼球,有的則是為了增大對自己的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度。
六是煽動群眾對政府和現(xiàn)實的不滿。他們唯恐天下不亂,無事生非、編造謊言,激發(fā)不明真相的群眾與黨和政府對立。試問,像中國這樣強(qiáng)大的應(yīng)急動員能力,哪個國家能做到?哪個世界組織能夠做到?這些內(nèi)奸對此從來閉口不談。
這次雨災(zāi)值得我們思考的地方,我認(rèn)為主要有六點:
一是要制訂并完善應(yīng)急法律、法規(guī)和相關(guān)預(yù)案。讓這些方案、預(yù)案更加細(xì)致,更有操作性,絕不能只停留在理論上和文字上。
7月22日,來自江西的救援人員在鄭州市京廣南路隧道進(jìn)行排澇作業(yè)。
二是要健全各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。這個機(jī)構(gòu)雖然存在,但平時大多處于閑置狀態(tài),要讓有能力、有責(zé)任感的同志進(jìn)入該機(jī)構(gòu),讓他們結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H忙起來。
三是對城市基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行定期檢查。城管機(jī)構(gòu)要定期檢查轄區(qū)內(nèi)的防水、防火、排澇等設(shè)施狀態(tài),不能等到有災(zāi)情時束手無策,只是抱怨來的太突然、太劇烈了。
四是要完善追責(zé)的機(jī)制和規(guī)章。對于平時和有災(zāi)情時不作為、推諉、退縮的相關(guān)人員,要追究其違背黨紀(jì)、國法直至刑事責(zé)任!
五是要有應(yīng)急恢復(fù)手段和能力。除了要有相關(guān)預(yù)案,還要具備應(yīng)急的手段和能力,大城市至少每隔幾年都要進(jìn)行一次檢查或演練。
六是鼓勵居民要樹立有備無患的理念。在必要時期,家中可備些現(xiàn)金,應(yīng)急照明及可儲食物等。
河南抗災(zāi)還在繼續(xù),災(zāi)后的重建任務(wù)還很艱巨。衷心盼望英雄的河南人民再接再厲,和全國人民一起,把家園建設(shè)的更加美好!