房建施工中的質(zhì)量與安全管理分析

張磊

【摘要】目前多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)意識到了施工管理對于建筑建設(shè)質(zhì)量的重要性，在施工開展階段通過管理工作來保證施工建設(shè)的有序化開展，基于此，本文便針對房建工程質(zhì)量及安全管理的重要性進(jìn)行分析，提出了其中存在的主要問題以及有關(guān)的解決對策。

【關(guān)鍵詞】房建施工;質(zhì)量管理;安全管理;策略分析

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

17.023

在北京保險(xiǎn)交易所、中國中央電視臺新臺址等項(xiàng)目的建設(shè)管理中發(fā)現(xiàn)，工程質(zhì)量和安全的管理是整個(gè)工程管理成功與否的基礎(chǔ)，二者既互為先決條件又互為管理目標(biāo)。換句話說，好的生產(chǎn)質(zhì)量能夠確保生產(chǎn)過程中和使用過程中的安全狀態(tài)，良好的安全管理也能保障工程擁有更好的質(zhì)量結(jié)果。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)良好的質(zhì)量全管理意識的養(yǎng)成和系統(tǒng)的質(zhì)量安全管理體系的建立也是管理的重中之重。良好的質(zhì)量安全意識能夠讓管理者在項(xiàng)目建設(shè)全過程中及時(shí)預(yù)判可能存在的安全隱患，從而更加及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)隱患，從而在發(fā)現(xiàn)隱患和發(fā)生問題的時(shí)候更加及時(shí)、有效的進(jìn)行補(bǔ)救、處置和改良。

引言：

人們對于建筑居住的要求越來越高，針對建筑質(zhì)量和安全性也高度重視，直接影響了住戶的財(cái)產(chǎn)利益與生命安全。因此我國建筑企業(yè)也進(jìn)一步加強(qiáng)了房建施工的質(zhì)量控制與安全控制意識，在建筑質(zhì)量、居住安全、施工安全等各個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)把控，使得房建工程施工建設(shè)中的問題得到了有效解決。但房建施工由于建設(shè)周期較長，施工影響因素較多，在某些環(huán)節(jié)仍然可能存在質(zhì)量與安全隱患，再加上個(gè)別企業(yè)的管理意識、制度、方法等可能存在問題，導(dǎo)致建筑建設(shè)仍然面臨著質(zhì)量和安全性隱患。

一、房建施工中質(zhì)量及安全管理的重要性

從宏觀的角度出發(fā)，建筑領(lǐng)域的安全事故發(fā)生率仍然較高，近年來建筑項(xiàng)目數(shù)量的不斷增加，城市房建工程的高層化發(fā)展，使得房建工程逐漸趨于復(fù)雜化，將會(huì)面臨更多的影響因素和隱患，在這一條件下，施工開展階段的質(zhì)量問題、安全隱患也會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡，不管是建筑建設(shè)環(huán)節(jié)還是使用環(huán)節(jié)都可能埋下隱患。究其原因，在房建工程施工建設(shè)階段，質(zhì)量與安全兩者本身也存在密切的聯(lián)系，若某一環(huán)節(jié)質(zhì)量無法保證，那么很有可能由質(zhì)量問題演變?yōu)榘踩[患，建筑工程具有一定的特殊性，建設(shè)類型較多，規(guī)模也存在一定差異，因此施工技術(shù)工藝繁多，以及交叉施工等，只有通過科學(xué)的施工管理才能確保施工的穩(wěn)定開展，并達(dá)到預(yù)期的技術(shù)指標(biāo)。

建筑領(lǐng)域的快速發(fā)展，越來越多的技術(shù)工藝、設(shè)備、建材實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化和創(chuàng)新，這對于房建施工管理工作來說也提高了難度和要求，需要對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行充分了解，并制定科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)，才能保證生產(chǎn)水平的提高。若房建施工出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患，那么在后續(xù)的建筑使用中也可能會(huì)威脅到住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，為用戶帶來不便，而若是施工過程的管理工作存在缺失，則無法為房建工程的質(zhì)量與安全予以可靠保障[1]。

二、房建施工中面臨的質(zhì)量與安全管理問題

（一）質(zhì)量與安全管理制度存在不足

房建施工由于項(xiàng)目所涉內(nèi)容較為廣泛，質(zhì)量及安全管理工作較為繁瑣，并且管理工作也可能存在交叉部分，導(dǎo)致質(zhì)量安全管理工作難度進(jìn)一步增加。所以建設(shè)單位需要結(jié)合項(xiàng)目的施工情況來制定可靠的質(zhì)量和安全管理制度，保證施工管理人員以及施工人員的工作開展具有可靠依據(jù)，也為房建工程的施工開展提供規(guī)范性依據(jù)。但以當(dāng)前的情況來看，一些房建施工單位針對質(zhì)量與安全管理的重視程度不足，在房建施工中沒能完善質(zhì)量和安全管理的制度建設(shè)，導(dǎo)致所沿用的管理制度標(biāo)準(zhǔn)無法保證項(xiàng)目的穩(wěn)定開展，建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員的重視不足還可能導(dǎo)致質(zhì)量和安全管理工作本身存在疏于形式的現(xiàn)象，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）房建施工質(zhì)量及安全管理考核制度不夠健全

房間施工的安全性以及質(zhì)量可能會(huì)受到多種因素影響，如建材、施工規(guī)劃、人員操作、環(huán)境等，都可能導(dǎo)致房建施工的質(zhì)量無法達(dá)標(biāo)，或在施工開展階段造成意外事故。房建施工的質(zhì)量控制也需要各部門的協(xié)調(diào)進(jìn)行，共同管理，制定統(tǒng)一的質(zhì)量目標(biāo)，才能確保房間施工的質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期。而安全管理不僅要制定可靠的標(biāo)準(zhǔn)體系，還需要對安全施工情況建立安全管理考核制度，并落實(shí)責(zé)任制度，才能有效提高人員的安全意識。但一些房建施工單位并為完善施工安全和質(zhì)量管理的考核制度與責(zé)任制度，導(dǎo)致房建施工開展施工過程中產(chǎn)生了許多管理漏洞，這些漏洞都可能引發(fā)各種隱患，如未能發(fā)現(xiàn)并管束人員操作問題、未能嚴(yán)格把控材料使用全過程等，由于質(zhì)量與安全管理責(zé)任制度未能落到實(shí)處，甚至在某個(gè)施工環(huán)節(jié)處于無人管理的狀況，引發(fā)各種隱患，對工程的質(zhì)量與安全帶來威脅。

（三）人員綜合素質(zhì)低下

綜合素質(zhì)包括人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德、文化素養(yǎng)等，當(dāng)前建筑領(lǐng)域的發(fā)展十分迅速，而人員則是施工建設(shè)的主體，也是建筑領(lǐng)域發(fā)展的一大影響因素，難免會(huì)存在素質(zhì)水平低下等現(xiàn)象?；鶎邮┕と藛T多為農(nóng)民工，具有明顯的流動(dòng)性，文化水平較低，而建設(shè)企業(yè)對于流動(dòng)性較大的農(nóng)民工也存在培訓(xùn)缺失的問題，一來由于文化水平較差培訓(xùn)難度較大，二來由于人員流動(dòng)培訓(xùn)效果只能起到暫時(shí)作用，因此也面臨著這類矛盾問題。但施工人員的素質(zhì)水平較差很容易出現(xiàn)操作失誤等問題，對于設(shè)備的操作能力也較為低下，很有可能引發(fā)質(zhì)量與安全問題，因此建設(shè)單位若想提高房建施工質(zhì)量，人員綜合素質(zhì)是一項(xiàng)必須考慮的因素[2]。

三、房建施工中的質(zhì)量與安全管理策略

（一）加強(qiáng)目標(biāo)管理，提升人員的質(zhì)量意識

在房建施工期間，建設(shè)單位需要明確預(yù)算成本標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期標(biāo)準(zhǔn)等，制定施工目標(biāo)，并對目標(biāo)的完成進(jìn)度與情況進(jìn)行管理，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對于成本管理來說，需要確保管理方法的科學(xué)性，成本與質(zhì)量在某種程度上來看是相互促進(jìn)，相互影響的關(guān)系，部分企業(yè)一味節(jié)約成本獲得經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致質(zhì)量的嚴(yán)重下滑，而質(zhì)量無法保障則又需要返工，引起不必要的成本投入。所以成本控制的底線便是質(zhì)量要滿足需求，不僅要獲得經(jīng)濟(jì)效益，也要獲得社會(huì)效益，樹立業(yè)內(nèi)良好形象，同時(shí)成本管理的目標(biāo)管理需要設(shè)計(jì)階段性目標(biāo)，更有利于目標(biāo)的階段性實(shí)施。在工期管理上，設(shè)計(jì)人員需要制定好工程的進(jìn)度規(guī)劃圖、網(wǎng)絡(luò)圖等，對工程項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測與管控，配置相應(yīng)的人員進(jìn)行流水作業(yè)，若施工期間遭遇環(huán)境因素影響如暴雨和凍害，則需要及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和處理，確保工程能夠在預(yù)定的工期內(nèi)完工。在質(zhì)量與安全管理上，則需要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)體系，并根據(jù)不同環(huán)節(jié)可能存在的不同影響因素來調(diào)整目標(biāo)管理內(nèi)容，安排專項(xiàng)的管理人員進(jìn)行檢查，提高工程的質(zhì)量安全控制力度。

（二）制定科學(xué)的質(zhì)量安全管理方案

如上所述，房建施工中的質(zhì)量和安全具有密切的聯(lián)系，因此若強(qiáng)行將質(zhì)量與安全進(jìn)行分割，重質(zhì)量輕安全，或中安全輕質(zhì)量，都可能造成嚴(yán)重后果，根據(jù)目前我國房建工程施工建設(shè)中的事故實(shí)例，能夠得知現(xiàn)如今仍有許多房建工程施工建設(shè)期間存在質(zhì)量與安全未能協(xié)調(diào)管理的情況，這本身便可能為工程建設(shè)埋下隱患。多數(shù)施工單位也未能將質(zhì)量管理與安全管理充分結(jié)合，覺得二者為相互獨(dú)立的關(guān)系，因此質(zhì)量管理和安全管理也分別開展，并可能出現(xiàn)重視不足、重視偏移的問題。因此若想有效加強(qiáng)房建工程的質(zhì)量與安全管理力度，便需要理清質(zhì)量管理和安全管理兩者的關(guān)系和重要性，結(jié)合工程實(shí)況來制定科學(xué)可行的質(zhì)量控制和安全管理的開展方案。此外，在質(zhì)量控制和安全管理方案設(shè)計(jì)方面，建設(shè)單位也需要充分貫徹責(zé)任制度，將責(zé)任明確到個(gè)人，從而加強(qiáng)人員的質(zhì)量與安全意識，確保方案能夠充分落實(shí)[3]。

（三）建立質(zhì)量與安全管理績效考核制度

房建工程績效考核制度的設(shè)計(jì)與落實(shí)能夠有效加強(qiáng)人員的積極性和意識水平，績效考核制度也需要針對施工質(zhì)量與安全管理設(shè)計(jì)針對性的考核目標(biāo)，從而引導(dǎo)人員樹立正確的工作態(tài)度，自覺遵守管理制度，提高管理水平。所以施工企業(yè)需要在既有的安全及管理制度之上建立考核制度，結(jié)合施工安全和質(zhì)量管理制度，通過獎(jiǎng)懲制來規(guī)范施工人員的行為與操作。為了能夠保證績效考核制度的作用能夠充分發(fā)揮，施工單位需要定期進(jìn)行人員的績效考核，針對工程管理人員和施工人員的專業(yè)水平以及實(shí)際操作水平進(jìn)行考察，結(jié)合考察結(jié)果來實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)，房建施工單位也需要加強(qiáng)施工人員的崗位意識，并確保人員的能力水平與崗位需求相符，在提高施工效率的同時(shí)降低操作失當(dāng)?shù)碾[患，也有利于管理工作的順利落實(shí)。

（四）優(yōu)化相關(guān)的法律體系

對于房建工程施工來說，若想進(jìn)一步降低施工事故的發(fā)生率，便需要重視工程建設(shè)全過程管理，特別是一些施工細(xì)節(jié)，構(gòu)建完善的安全管理模式，并落實(shí)安全管理模式。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)便需要通過法律體系來予以可靠的支持，通過法律體系建設(shè)來提高人員的安全意識，確保安全管理工作能夠順利落實(shí)。建設(shè)企業(yè)各施工部門有必要向業(yè)內(nèi)成功企業(yè)或發(fā)達(dá)國家借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)根據(jù)企業(yè)自身的情況來做出調(diào)整，制定較為先進(jìn)且適合自身，科學(xué)且可行的法律體系。我國有關(guān)部門也需要對房建施工的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行優(yōu)化，確保房建工程項(xiàng)目開展期間的質(zhì)量控制和安全管理能夠有法可依，科學(xué)的法律體系不僅能提高房建工程建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)也能保證施工管理制度能夠順利施行[4]。

（五）構(gòu)建管理層次化體系

在房建工程開展期間，管理人員與施工人員的意識水平也是決定管理工作效益的重點(diǎn)因素，所以在施工現(xiàn)場不管是建筑材料的采購、存儲、使用，還是施工建設(shè)的人員配置、技術(shù)工藝、工期與成本管理等都要保證管理權(quán)責(zé)的層次劃分，在確保質(zhì)量滿足既定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)保證工程的安全開展。在施工過程中，需要建立完善的層次化管理體系，將人員的權(quán)利與責(zé)任細(xì)致劃分，明確各崗位人員的定位，保證工作人員都能夠?qū)ψ陨淼膷徫欢ㄎ挥兄娴牧私?，并自覺遵守崗位要求，不同崗位配置專業(yè)的人員進(jìn)行監(jiān)督與管理。同時(shí)針對監(jiān)督管理人員來說，也要制定可靠的制度體系，針對施工建材、工期、成本、質(zhì)量、安全等各個(gè)方向進(jìn)行監(jiān)管，確保房建施工更加靈活，也提高現(xiàn)場工作人員的思想積極性，使得各崗位人員各司其職，保證工程施工的有序化推進(jìn)，如圖1所示。

（六）規(guī)范房建施工流程

由于房建施工的工程規(guī)模較大，周期較長，每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能會(huì)對整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量帶來影響，因此若想保證項(xiàng)目的質(zhì)量與安全，則需要保證施工流程的規(guī)范性，制定明確的技術(shù)操作規(guī)范，更有利于績效考核制度的落實(shí)，也能進(jìn)一步提高施工管理的效力。完善施工流程規(guī)范和監(jiān)督制度，能夠保證每一個(gè)環(huán)節(jié)施工都能規(guī)范化開展，為工程的質(zhì)量安全予以保障，并減輕后續(xù)的工作量。在各環(huán)節(jié)施工結(jié)束后需要進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查該階段的施工是否存在失誤現(xiàn)象或質(zhì)量安全隱患，期間需要通過有關(guān)的檢測設(shè)備進(jìn)行逐層檢查，若發(fā)現(xiàn)問題則需要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救。同時(shí)各施工流程都要配置負(fù)責(zé)人，當(dāng)工程建設(shè)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)能夠及時(shí)找出具體源于哪一環(huán)節(jié)，提高問題排查和解決效率，也方便明確個(gè)人責(zé)任，期間需要對各個(gè)施工流程進(jìn)行自檢、交接檢、專業(yè)檢三個(gè)檢查制度，重點(diǎn)把好質(zhì)量與安全大關(guān)[5]。

（七）施工現(xiàn)場的全面監(jiān)管

在房建項(xiàng)目施工階段，安全管理具有一定的動(dòng)態(tài)化和全面化特征，不單單要針對現(xiàn)場的施工人員進(jìn)行安全管理，還需要針對進(jìn)場的材料、設(shè)備、技術(shù)工藝三個(gè)方面進(jìn)行管理。對于人員管理來說，需要進(jìn)行定期的專業(yè)化培訓(xùn)，教授施工人員標(biāo)準(zhǔn)化的施工工藝和操作細(xì)節(jié)，提高人員操作水平。在技術(shù)工藝方面，需要構(gòu)建完備的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與流程規(guī)范，通過現(xiàn)場監(jiān)督的方式保證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的約束力。在施工材料與設(shè)備方面，需要做好使用全過程管理，從采購到使用都要進(jìn)行監(jiān)管，并提高設(shè)備的日常維保力度，確保設(shè)備始終處于良好的運(yùn)作狀態(tài)。此外，在一些特殊時(shí)段如雨季、冬季時(shí)，需要合理安排施工時(shí)間，保證進(jìn)度的同時(shí)避免受環(huán)境因素影響導(dǎo)致質(zhì)量問題。在房建工程施工中，將各環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)系，實(shí)施全面監(jiān)管能夠保證監(jiān)管工作的動(dòng)態(tài)化實(shí)施，確保施工建設(shè)能夠在監(jiān)管體系下順利實(shí)施。

結(jié)語：

房建工程的建設(shè)規(guī)模較大，建設(shè)周期較長，因此為了確保工程建設(shè)的質(zhì)量與安全，建設(shè)單位必須要進(jìn)一步加強(qiáng)管理力度。其中材料、人員、工藝三個(gè)方面都是影響質(zhì)量與安全的主要因素，所以這也是施工建設(shè)中的重點(diǎn)問題，進(jìn)一步提高材料使用全過程管理、人員的配置與培訓(xùn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的完善，才能對建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)提供保障。

參考文獻(xiàn)：

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