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    中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困理論的歷史由來(lái)和經(jīng)驗(yàn)啟示

    2021-08-10 13:52:06袁芳肖雋
    學(xué)理論·下 2021年6期
    關(guān)鍵詞:經(jīng)驗(yàn)啟示中國(guó)共產(chǎn)黨

    袁芳 肖雋

    摘 要:中國(guó)共產(chǎn)黨在反貧困的百年歷程中對(duì)貧困問(wèn)題進(jìn)行了反復(fù)探索,逐步形成了中國(guó)特色的共同富裕道路,提出開(kāi)發(fā)扶貧、救助扶貧、精準(zhǔn)扶貧,構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義的反貧困理論,彰顯了人民立場(chǎng)、時(shí)代精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困理論啟發(fā)我們,中國(guó)共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)奠定了反貧困的政治保證和組織保證,共同富裕的發(fā)展目標(biāo)確保了反貧困的正確方向和道路,堅(jiān)持深化改革開(kāi)放提供了反貧困的根本方法,各方力量的廣泛動(dòng)員構(gòu)建了反貧困的完整體系,廣大貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力構(gòu)筑了反貧困的核心力量。

    關(guān)鍵詞:中國(guó)共產(chǎn)黨;反貧困理論;歷史由來(lái);經(jīng)驗(yàn)啟示

    中圖分類(lèi)號(hào):D26 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? 文章編號(hào):1002-2589(2021)06-0065-03

    中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年來(lái),一直致力于解決反貧困的偉大實(shí)踐,為廣大人民群眾的幸福和安康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)消除絕對(duì)貧困從理想變成了現(xiàn)實(shí)。在反貧困的百年歷程中,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體人民探索出了中國(guó)特色的反貧困道路,形成了中國(guó)特色的反貧困理論。系統(tǒng)梳理中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困理論的歷史由來(lái),不僅可以系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困理論的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)特點(diǎn),還可以為加快建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)啟示。

    一、中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困理論的形成和發(fā)展

    (一)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)貧困問(wèn)題的早期探索

    作為中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人之一陳獨(dú)秀較早思考當(dāng)時(shí)中國(guó)人的貧窮問(wèn)題,提出“貧窮”是一個(gè)相對(duì)概念,本質(zhì)問(wèn)題在于“不平等”。陳獨(dú)秀認(rèn)為中國(guó)積貧積弱的原因在于帝國(guó)主義的侵略和掠奪、中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱以及政治和社會(huì)思想的落后,為了徹底打破封建宗法的統(tǒng)治,陳獨(dú)秀認(rèn)為要通過(guò)革命和教育的方式幫助廣大勞工擺脫奴性[1]14。立足馬克思主義的階級(jí)分析法,毛澤東早在1922年分析了湖南農(nóng)民各階級(jí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,指出只有從地主手中奪回土地才能解放農(nóng)民,這就從生產(chǎn)關(guān)系的視角認(rèn)識(shí)了制約農(nóng)民貧困的根本原因。隨后,1928年12月,中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)將土地革命的成果用法律的形式加以肯定和鞏固,頒布了《土地法》,從而徹底廢除了井岡山根據(jù)地的封建土地所有制,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困取得了突破性的成績(jī)。

    (二)中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困理論的初步形成

    新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)百?gòu)U待興的局面,高度重視農(nóng)民的貧困問(wèn)題。1953年《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》通過(guò),明確指出,“要使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活。”[2]662這是首次將“共同富?!弊鳛閵^斗目標(biāo)寫(xiě)入中國(guó)共產(chǎn)黨的文獻(xiàn)之中。這一時(shí)期,毛澤東將“共同富?!弊鳛橐粋€(gè)長(zhǎng)期過(guò)程加以看待,反對(duì)盲目急躁,強(qiáng)調(diào)遵循我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)實(shí)際。同時(shí),毛澤東認(rèn)為共同富裕的主體是全體人民,既包括過(guò)去的農(nóng)民,還包括過(guò)去的地主階級(jí)。他明確指出“我們的目標(biāo)是要使我國(guó)比現(xiàn)在大為發(fā)展,大為富、大為強(qiáng)……而這個(gè)富,是共同的富,這個(gè)強(qiáng),是共同的強(qiáng),大家都有份,也包括地主階級(jí)”[3]495“使農(nóng)民群眾共同富裕起來(lái),窮的要富裕,所有農(nóng)民都要富裕,并且富裕的程度要大大地超過(guò)現(xiàn)在的富裕農(nóng)民”[3]447。

    毛澤東認(rèn)為中央政府是反貧困的主導(dǎo)力量,要帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè),提出“中央政府將帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè),掃除舊中國(guó)所留下來(lái)的貧困和愚昧?!盵4]348通過(guò)發(fā)展勞動(dòng)生產(chǎn)不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能對(duì)人本身產(chǎn)生改造作用。毛澤東強(qiáng)調(diào)個(gè)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合起來(lái),實(shí)行農(nóng)民合作社。他提出:“全國(guó)大多數(shù)農(nóng)民,為了擺脫貧困,改善生活,為了抵御災(zāi)荒,只有聯(lián)合起來(lái),向社會(huì)主義大道前進(jìn),才能達(dá)到目的?!盵3]429“農(nóng)民是喜歡共產(chǎn)的”,但“只有經(jīng)過(guò)民主主義,才能到達(dá)社會(huì)主義,這是馬克思主義的天經(jīng)地義。這就將我們同民粹主義區(qū)別開(kāi)來(lái)。”從這里可以看到,毛澤東對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)農(nóng)民的貧困狀況有著深刻的認(rèn)識(shí),解決農(nóng)民的貧困問(wèn)題絕不意味著可以超越中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)狀,這些理論的提出至今仍具有重要的啟發(fā)意義。

    (三)中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困理論的成熟發(fā)展

    鄧小平多次強(qiáng)調(diào)從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化,明確提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化,必須從中國(guó)的特點(diǎn)出發(fā)”[5]164。他明確指出如果不講物質(zhì)利益,只能陷入唯心論。“不講多勞多得,不重視物質(zhì)利益,對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以,對(duì)廣大群眾不行,一段時(shí)間可以,長(zhǎng)期不行。革命精神是非常寶貴的,沒(méi)有革命精神就沒(méi)有革命行動(dòng)。但是,革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,如果只講犧牲精神,不講物質(zhì)利益,那就是唯心論”[5]146。鄧小平提出改革是生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域的主動(dòng)自我革命,認(rèn)為“改革是中國(guó)的第二次革命,這是一件很重要的必須做的事,盡管是有風(fēng)險(xiǎn)的事?!盵5]113這一論斷深刻揭示了改革的本質(zhì)在于破除生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。

    鄧小平從社會(huì)主義本質(zhì)的戰(zhàn)略高度明確了反貧困對(duì)社會(huì)主義發(fā)展的重要意義,將“共同富?!弊鳛樯鐣?huì)主義本質(zhì)的核心內(nèi)容。他提出,“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!盵6]373鄧小平的“共同富裕”理論繼承和發(fā)展了毛澤東思想,進(jìn)一步提出共同富裕的過(guò)程是一部分地區(qū)、一部分人“先富”和全體人民“共富”相統(tǒng)一的過(guò)程,由此形成了漸進(jìn)式扶貧的理論體系。

    (四)中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)發(fā)扶貧和救助扶貧理論的形成

    江澤民提出反貧困不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)[7]846。這主要是基于中國(guó)農(nóng)民占據(jù)絕大多數(shù)的國(guó)情,不解決農(nóng)民的貧困問(wèn)題,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。明確提出“開(kāi)發(fā)扶貧”的理論,指出自我發(fā)展能力是中國(guó)反貧困的重要路徑?!白唛_(kāi)發(fā)式扶貧的路子,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,才能穩(wěn)定地走上脫貧致富的道路。”[8]320江澤民指出:“解決中國(guó)所有的問(wèn)題,最根本的要靠發(fā)展。解決貧困地區(qū)的問(wèn)題,最根本的也靠發(fā)展”[9]251“貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因是科技落后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放”,由此反貧困的依靠力量是科學(xué)技術(shù),要“積極推廣各種實(shí)用技術(shù),推動(dòng)科技進(jìn)步”[10]554。此外,以胡錦濤提出的科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),2007年我國(guó)建立了“農(nóng)村最低生活保障制度”,標(biāo)志著我國(guó)的反貧困進(jìn)入開(kāi)發(fā)扶貧和社會(huì)救助“雙驅(qū)動(dòng)”的嶄新階段,不僅從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度關(guān)注反貧困能力的提升,而且重視眼前問(wèn)題的解決,通過(guò)完善社會(huì)救助體系保障貧困民眾基本的生存權(quán)利。

    (五)中國(guó)共產(chǎn)黨精準(zhǔn)扶貧理論的形成和發(fā)展

    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確了精準(zhǔn)扶貧的方略和道路,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困理論的新境界。2013年習(xí)近平總書(shū)記在十八洞村考察時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”,隨后圍繞反貧困工作中的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核發(fā)表了一系列講話(huà),在全國(guó)建立了精準(zhǔn)扶貧的工作體系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn),把家底盤(pán)清,這是前提?!盵11]59立足共同富裕的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和協(xié)同發(fā)展,扶貧和扶智相結(jié)合,通過(guò)建立第一書(shū)記對(duì)口扶貧工作制度,強(qiáng)化了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地將反貧困和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建立人類(lèi)命運(yùn)共同體結(jié)合起來(lái),明確了反貧困的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和國(guó)際環(huán)境建設(shè)。黨的十九大報(bào)告指出:“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”[12]50“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[13]。發(fā)展雖然是“硬道理”,但發(fā)展生產(chǎn)不能為了生產(chǎn)而生產(chǎn),生產(chǎn)的目的是更好地生活。習(xí)近平總書(shū)記從世界歷史的進(jìn)程來(lái)看,中國(guó)的反貧困是世界反貧困的重要組成部分,良好的國(guó)際條件是反貧困的外在保障。

    二、中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困理論的經(jīng)驗(yàn)啟示

    (一)中國(guó)共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)奠定了反貧困的政治保證和組織保證

    我國(guó)反貧困的百年進(jìn)程走出了一條獨(dú)具中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路,這一道路在人類(lèi)歷史上沒(méi)有任何先例可循,只能從中國(guó)實(shí)際出發(fā)進(jìn)行探索。雖然探索反貧困的過(guò)程面臨巨大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),但中國(guó)共產(chǎn)黨基于對(duì)民眾現(xiàn)實(shí)利益的高度關(guān)切,帶領(lǐng)中國(guó)人民攻堅(jiān)克難,在不同的歷史時(shí)期立足現(xiàn)實(shí)采取切實(shí)可行的反貧困措施。中國(guó)共產(chǎn)黨在近百年的反貧困歷程中始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的主導(dǎo)作用,為反貧困工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治保證和組織保障。正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)特色社會(huì)主義的反貧困才能始終堅(jiān)守正確的方向,善于總結(jié)反貧困的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義的反貧困既不能走封閉僵化的老路,更不能走改旗易幟的邪路,只能走一條中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展之路。同時(shí)注重創(chuàng)造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,確保反貧困的進(jìn)度和速度。各級(jí)基層黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央反貧困的各項(xiàng)政策和措施,帶領(lǐng)廣大人民群眾在各個(gè)領(lǐng)域大膽探索,協(xié)同各方,凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的核心主導(dǎo)力量。

    (二)共同富裕的發(fā)展目標(biāo)確保了反貧困的正確方向和道路

    中國(guó)共產(chǎn)黨人以共同富裕作為反貧困的價(jià)值追求,這為反貧困奠定了正確的發(fā)展方向和道路。鄧小平強(qiáng)調(diào)以生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)衡量社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾,由此判斷“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人民和國(guó)家的需要,這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾,解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)”[5]182。這不僅是對(duì)毛澤東1956年提出的社會(huì)主義基本矛盾的繼承,也是對(duì)馬克思關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾學(xué)說(shuō)的創(chuàng)新發(fā)展,由此確立了共同富裕的根本目標(biāo)。當(dāng)前,習(xí)近平總書(shū)記深刻地指出,“以改革開(kāi)放的眼光看待改革開(kāi)放”[14],“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,解放思想永無(wú)止境,改革開(kāi)放也永無(wú)止境”[15],這是尊重社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的必然要求,為新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了基本遵循。從新中國(guó)成立之初中國(guó)共產(chǎn)黨提出了“共同富?!钡膱?zhí)政理念,到改革開(kāi)放時(shí)期對(duì)“共同富?!弊鳛樯鐣?huì)主義本質(zhì)的核心內(nèi)容,再到全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期對(duì)“共同富?!钡穆窂教剿?,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)革命、制度變革、生產(chǎn)關(guān)系變革、推進(jìn)工業(yè)化、積極改善民生、建立扶貧體系等一系列措施和方式來(lái)擺脫貧困,堅(jiān)持和發(fā)展了一條中國(guó)特色社會(huì)主義的反貧困道路,形成了獨(dú)具中國(guó)特色的制度優(yōu)勢(shì)。

    (三)堅(jiān)持深化改革開(kāi)放提供了反貧困的根本方法

    堅(jiān)持深化改革開(kāi)放為我國(guó)反貧困提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和根本方法,確保我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平不斷提升以及生產(chǎn)關(guān)系的不斷優(yōu)化,這為廣大民眾的生存和發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。鄧小平對(duì)改革開(kāi)放性質(zhì)的界定,是基于社會(huì)主義基本矛盾表現(xiàn)形態(tài)做出的科學(xué)判斷,與馬克思對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)一脈相承,對(duì)我國(guó)全面深化改革發(fā)揮了思想先導(dǎo)作用。我國(guó)從1982年提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”,到1984年提出“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,到1987年的“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”,到1989年提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制”,到1992年的“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”,再到2013年提出“市場(chǎng)在資源配置中起決定作用”[16]95,這是一個(gè)針對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題的反復(fù)探索、不斷深化的過(guò)程。面對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜變化,中國(guó)共產(chǎn)黨大力破除了制約貧困的各項(xiàng)體制機(jī)制障礙,運(yùn)用系統(tǒng)思維全面加以謀劃,通過(guò)不斷深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,持續(xù)增強(qiáng)了社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力。

    (四)各方力量的廣泛動(dòng)員構(gòu)建了反貧困的完整體系

    反貧困是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,需要財(cái)力、物力和人力的持續(xù)投入。中國(guó)共產(chǎn)黨將反貧困作為國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量,形成了政府主導(dǎo)、各方參與的反貧困機(jī)制,形成了反貧困工作的監(jiān)督體系,充分體現(xiàn)了社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。黨中央和國(guó)務(wù)院作為反貧困的核心力量,主要負(fù)責(zé)全國(guó)各地反貧困的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);各級(jí)地方黨政機(jī)關(guān)是本區(qū)域范圍內(nèi)的反貧困的主導(dǎo)力量,負(fù)責(zé)各項(xiàng)政策的落地生根,同時(shí)依據(jù)各自發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足精準(zhǔn)施策;貧困縣的黨委和政府作為反貧困的組織力量,承擔(dān)反貧困的工作職責(zé);各地貧困群眾是反貧困的主體力量,積極參與國(guó)家的政策扶持、資金扶持等扶貧工作之中。同時(shí)社會(huì)各界都是反貧困的重要力量,尤其在黨的十八大以后精準(zhǔn)扶貧體系的建立,各地基層一線(xiàn)、科技創(chuàng)新和基層治理等行業(yè)和領(lǐng)域中出現(xiàn)了大批的扶貧先鋒,成為我國(guó)反貧困的排頭兵,充分體現(xiàn)了蘊(yùn)藏在基層社會(huì)的創(chuàng)造力。反貧困過(guò)程中的制度體系創(chuàng)新,不僅發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用,而且激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)新活力,形成了政府主導(dǎo)、各方參與的工作格局,形成了凝聚各方的強(qiáng)大力量。

    (五)廣大貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力構(gòu)筑了反貧困的核心力量

    中國(guó)共產(chǎn)黨的反貧困理論注重發(fā)揮人民群眾的主體力量,善于從群眾中汲取創(chuàng)造活力,而且通過(guò)一系列制度改革確保廣大人民群眾共享改革成果。在發(fā)揮貧困群眾主體力量的過(guò)程中,我國(guó)基層農(nóng)村道德治理的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)突出?!鞍l(fā)揮村規(guī)民約作用,推廣扶貧理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等做法,通過(guò)多種渠道,教育和引導(dǎo)貧困群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹(shù)立文明新風(fēng)。這也有利于減輕群眾負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)典型示范引領(lǐng),總結(jié)推廣脫貧典型,用身邊人、身邊事示范帶動(dòng),營(yíng)造勤勞致富、光榮脫貧氛圍?!盵11]144由此,雖然反貧困過(guò)程中的具體利益會(huì)產(chǎn)生矛盾,但表現(xiàn)為非對(duì)抗式的矛盾,在廣大人民群眾根本利益一致的基礎(chǔ)上可以團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。正所謂“脫貧致富貴在立志,只要有志氣、有信心,就沒(méi)有邁不過(guò)去的坎?!盵17]在反貧困的過(guò)程中,廣大人民群眾從處理人與外部世界的關(guān)系中獲得了在市場(chǎng)規(guī)律、社會(huì)地位和社會(huì)權(quán)利、自身存在和發(fā)展等不同層次的自由。同時(shí),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展以社會(huì)主義法治作為保障,確保人民當(dāng)家做主的地位,創(chuàng)造平等公正的發(fā)展環(huán)境,更好地保護(hù)了絕大多數(shù)人的全面自由發(fā)展,構(gòu)筑了中國(guó)特色反貧困的核心力量。

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