田 勇
儀征技師學(xué)院 江蘇 儀征 211400
近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的普及,社會(huì)平臺(tái)日益增多,網(wǎng)絡(luò)支付日益完善。我院共推出二期電商專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及云客服培訓(xùn)。但是前期經(jīng)過(guò)對(duì)第一、二期電商助殘培訓(xùn)項(xiàng)目的后續(xù)調(diào)研反饋,發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)的效果還不盡如人意,未成功實(shí)施網(wǎng)絡(luò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的原因很多,主要集中在創(chuàng)業(yè)資金匿乏、實(shí)踐能力不強(qiáng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)歧視等原因。因此本文以電商助殘培訓(xùn)項(xiàng)目為例,從殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的可行性研究出發(fā),分析評(píng)估當(dāng)前殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)有效供給不足的主要表現(xiàn),從而提出精準(zhǔn)扶貧與可持續(xù)生計(jì)協(xié)同發(fā)展的改革路徑。
(一)國(guó)外研究的現(xiàn)狀。以歐洲為代表的福利性國(guó)家對(duì)殘疾人事業(yè)關(guān)注力度高、起步早,學(xué)者對(duì)其研究的學(xué)術(shù)成果也頗為豐富。從國(guó)外研究的方向來(lái)看,大多關(guān)注殘疾人就業(yè)、康復(fù)問(wèn)題,而對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)方面問(wèn)題研究相對(duì)較少。如Robert k.mclellan,Glenn Pranksy,William s.shawrandolph研究殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)影響因素中發(fā)現(xiàn):疾人的殘疾影響時(shí)間、后期的治療效果、勝任工作能力的身體素質(zhì),很大程度上都影響著殘疾人就業(yè)。Diane在通過(guò)邏輯回歸分析中,證明了殘疾人在家庭背景、自身教育水平、性別、年齡等現(xiàn)存條件,都在不同方面上影響他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。美國(guó)學(xué)者M(jìn)eisa j.belland和susanne M.Bruyere在研究美國(guó)殘疾人就業(yè)法案中對(duì)有關(guān)殘疾人的歧視條約進(jìn)行分析,并利用Logit模型分析指出:利用法律、政策保護(hù)殘疾人的權(quán)利,禁止用工單位的歧視,都有利于殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(二)國(guó)內(nèi)研究的現(xiàn)狀。上世紀(jì)90年代初,我國(guó)出臺(tái)了《殘疾人保障法》,從法律的角度明確規(guī)定了殘疾人在就業(yè)、生活、衛(wèi)生以及社會(huì)福利等方面的保障措施,這些規(guī)定大大減少了殘疾人在社會(huì)生活中的各種不便,維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)利。張承蒙指出我國(guó)殘疾人受教育水平較低,知識(shí)儲(chǔ)備不足,由于自身身體行動(dòng)不便,貧困等原因,缺乏接受高等教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),殘疾人創(chuàng)業(yè)的政策保障制度、財(cái)政優(yōu)惠政策有待完善。孫先德指出,實(shí)現(xiàn)殘疾人充分創(chuàng)業(yè)就業(yè),就要平衡就業(yè)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,根本是加大對(duì)殘疾人的教育與培訓(xùn),開(kāi)發(fā)殘疾人人力資源。陳曉洪、呂明曉則認(rèn)為改變殘疾人受歧視的社會(huì)環(huán)境、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)支持氛圍等才是解決殘疾人創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的方式之一。
(三)小結(jié)。綜合而言,通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的內(nèi)容、數(shù)量以及研究方法發(fā)現(xiàn),西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于殘疾人社會(huì)保障研究起步早,比我國(guó)的研究水平要高。國(guó)外專(zhuān)家學(xué)者大都將主要研究精力放在保障殘疾人基本權(quán)利領(lǐng)域。不僅如此,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還深入分析了殘疾人社會(huì)保障制度是否完善的問(wèn)題,并分析了它與社會(huì)文明程度之間的關(guān)系。從研究?jī)?nèi)容來(lái)分析,很多研究都體現(xiàn)了人權(quán)研究理念,而目前國(guó)內(nèi)的許多研究,大多集中在就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律保障方面、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響因素和問(wèn)題分析方面來(lái)研究。研充的角度有政府責(zé)任方面、人力資本理論方面和社會(huì)支持方面,但缺乏對(duì)殘疾人就業(yè)問(wèn)題中的主觀定性研究,且注重個(gè)別案例的闡述,缺少了從整體、系統(tǒng)和協(xié)同的宏觀層面去看待問(wèn)題,更缺少對(duì)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下從殘疾人創(chuàng)業(yè)的層面去研究。這就直接導(dǎo)致了專(zhuān)家學(xué)者對(duì)殘疾人保障問(wèn)題研究的熱情,無(wú)論是在理論研究、政策層面或者是工作實(shí)踐中的研究,都在不斷的豐富中。
(一)強(qiáng)化就業(yè)觀教育,提升幸福指數(shù)。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)平等、參與、共享在全社會(huì)重視和支持殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就創(chuàng)業(yè)的背景下,殘疾人才能在整個(gè)社會(huì)大家庭中樹(shù)立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的意識(shí),創(chuàng)造更加美好的明天。
(二)大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),拓寬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。培訓(xùn)項(xiàng)目的是以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求狀況作為殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ),精心組織電子商務(wù)的專(zhuān)業(yè)化知識(shí)和操作技能培訓(xùn),提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,讓職業(yè)技能成為殘疾人可持續(xù)的謀生方式。
(三)建立學(xué)校教育與市場(chǎng)需要的社會(huì)化培訓(xùn)的橋梁。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化和教育的對(duì)外開(kāi)放,中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展的社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn),如何置身于市場(chǎng)環(huán)境之中,接受市場(chǎng)的調(diào)節(jié)與規(guī)范,納入市場(chǎng)化軌道,成為擺在中等職業(yè)教育面前的一個(gè)重大課題。
(一)滿(mǎn)足殘疾人進(jìn)行自我實(shí)現(xiàn)、參與社會(huì)交往等精神及社會(huì)需求。殘疾人群體是一個(gè)被邊緣化的群體,因一部份人的偏見(jiàn),他們?nèi)谌胫髁魃鐣?huì)相對(duì)比較困難。我們對(duì)殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的關(guān)注與幫助,更能為他們提升崗位技能、創(chuàng)設(shè)機(jī)會(huì),讓所有殘疾人體驗(yàn)到自食其力帶來(lái)的自豪感和被尊重感,從而消除自卑心理。
(二)在社會(huì)化培訓(xùn)中引入了職業(yè)生涯規(guī)劃課程。我國(guó)的職業(yè)生涯教育理論大都以健全學(xué)生為研究對(duì)象,殘疾人由于自身生理特點(diǎn)和心理特點(diǎn),很難成為傳統(tǒng)意義上的研究對(duì)象,但是殘疾人群體在求職創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,表現(xiàn)出的職業(yè)生涯問(wèn)題、職業(yè)現(xiàn)象和特點(diǎn)也在一定程度上,對(duì)殘疾人群體的潛能開(kāi)發(fā)和社會(huì)化職業(yè)培訓(xùn)的研究提供了新的研究領(lǐng)域,
(三)有效引入、建立一個(gè)實(shí)效性的電商助殘培訓(xùn)培訓(xùn)機(jī)制。在探討殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的可行性基礎(chǔ)上,有效引入、建立一個(gè)實(shí)效性的電商助殘培訓(xùn)培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)加快推進(jìn)儀征殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、建立起更加完善的社會(huì)保障服務(wù)體系提供理論支持,能為國(guó)內(nèi)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的學(xué)術(shù)研究嵌入一個(gè)新視角和研究的新思路。
(四)構(gòu)建和優(yōu)化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)體系的供給的三大平臺(tái)。在殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)可行性研究分析的基礎(chǔ)上,采用以問(wèn)題為導(dǎo)向的PBL教學(xué)方法,構(gòu)建和優(yōu)化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)體系的供給的三大平臺(tái),進(jìn)一步探討如何有效引入、建立一個(gè)實(shí)效性的電商助殘培訓(xùn)培訓(xùn)機(jī)制。
殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)尚不能有效滿(mǎn)足殘疾人群體多層次與多樣化的現(xiàn)實(shí)需求,亟待通過(guò)精準(zhǔn)扶貧與可持續(xù)生計(jì)協(xié)同發(fā)展的研究,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和水平,探索出一條有效實(shí)施助殘培訓(xùn)項(xiàng)目的新思路與新渠道,從而保障殘疾人的基本生存發(fā)展需求并促進(jìn)其共享全面建成小康社會(huì)的成果。