錢進(jìn)勃
慶城縣水務(wù)局 甘肅 慶城 745100
隨著新時代信息技術(shù)的發(fā)展,我國正在積極開展現(xiàn)代化建設(shè)工作,在水利工程建設(shè)方面也在不斷進(jìn)行技術(shù)的革新和升級。為了提高水利工程的施工效率,人們應(yīng)立足于水利工程發(fā)展現(xiàn)實,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念,不斷強(qiáng)化水利工程施工管理的水平,完善參建各方水利管理,才能夠保持快的發(fā)展,更好地為人們提供水利服務(wù)。
(1)水利工程的概念。在國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展中,水利工程不僅負(fù)擔(dān)了農(nóng)田灌溉、防洪發(fā)電、群眾供水的任務(wù),還承擔(dān)了行洪排澇、防災(zāi)減災(zāi)等方面發(fā)揮著重要的作用,對于國家綜合能力發(fā)展具有十分重要的意義。水利工程建設(shè)的主要目的就是整合水資源,使其在時間、空間上合理分配,最大限度的滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人們生活水平不斷提高用水需要。水利工程是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)乎民生發(fā)展的長遠(yuǎn)大計。
(2)水利工程施工質(zhì)量管理的意義。水利工程建設(shè)是復(fù)雜系統(tǒng)工程,只有在保證人員、機(jī)械、材料、環(huán)境到位情況下,工程質(zhì)量才能達(dá)到設(shè)計要求;只有在參建各方健全質(zhì)量管理體系,樹立人員的質(zhì)量管理意識,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督措施,落實建設(shè)各環(huán)節(jié)中規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求,才能保障水利工程建設(shè)質(zhì)量。隨著信息時代的到來,水利工程的現(xiàn)代化管理對于水利工程的質(zhì)量保證具有重要的促進(jìn)作用,也是水利工程現(xiàn)代化管理發(fā)展的必然趨勢。只有完善科學(xué)質(zhì)量管理體系,規(guī)范質(zhì)量管理行為,才能夠促進(jìn)現(xiàn)代化水利質(zhì)量管理工作的正常開展。
(1)涉及范圍較廣。隨著我國經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展,人們對于水資源的開發(fā)與利用提出了更高的要求,水利工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,施工難度、廣度、深度也不斷提高。水利工程施工主要包括堤防、水庫、大壩、渠道、管涵等施工項目,涉及材料、地質(zhì)、水文、機(jī)械、環(huán)境等多學(xué)科知識。施工過程中覆蓋了土方開挖壓實、石方砌筑爆破、地基處理、河道清澈、水上水下和高空作業(yè)等多方位施工內(nèi)容。水利工程施工范圍的廣泛性,決定了水利施工管理的廣泛性。
(2)管理難度較大。與其他建設(shè)工程相比,水利工程施工過程中受季節(jié)影響較大,如汛期、寒冷等不利氣候影響。
(3)不確定因素多
水利工程施工現(xiàn)場受到的破壞與影響因素更多,尤其是地理環(huán)境、水文環(huán)境等方面。而以上這些影響因素大多是無法被準(zhǔn)確預(yù)測的,具有極強(qiáng)的不確定性,嚴(yán)重的時候可能會出現(xiàn)山洪、泥石流以及其他自然災(zāi)害等。這樣的自然災(zāi)害會對水利工程建設(shè)造成毀滅性的破壞,甚至?xí){施工人員的生命安全。
(1)質(zhì)量監(jiān)管不夠規(guī)范。從當(dāng)前的水利工程施工情況來看,主要影響施工質(zhì)量的因素就是施工監(jiān)管工作的不到位。當(dāng)前很多監(jiān)理單位并不重視對水利工程施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,尤其是在施工指導(dǎo)方面更是存在不夠規(guī)范的問題,這樣就很難控制施工人員的行為,難以保障其施工行為的規(guī)范性,難以完成預(yù)防管理以應(yīng)急處理工作。政府監(jiān)管部門難以在日常工程中發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的質(zhì)量問題。
(2)質(zhì)量管理意識欠缺。施工單位在建設(shè)施工過程中往往追求經(jīng)濟(jì)利益,質(zhì)量意識欠缺。在施工材料選購方面,部分施工企業(yè)使用了低質(zhì)量、低成本的材料;有的施工企業(yè)在施工環(huán)節(jié)中不按工藝要求、規(guī)范、規(guī)程施工,不落實質(zhì)量管理制度,給工程質(zhì)量埋下隱患;有的施工企業(yè)不按要求配備項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工、質(zhì)檢、安全等重要崗位人員,沒有按要求落實初檢、復(fù)檢、終檢三檢制度,水利工程建設(shè)質(zhì)量沒有保障。
(3)基層管理人員專業(yè)能力有待提高。水利工程建設(shè)中基層管理人員還存在專業(yè)層次不齊、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的現(xiàn)象。作為基層水利工程建設(shè)單位很難吸引高級專業(yè)水平的人才參與,人員專業(yè)能力的缺失會影響水利工程的前期工作的合理性,影響施工過程質(zhì)量控制的規(guī)范性,增加了工程建設(shè)的隨意性,從而導(dǎo)致工程的成本增加,降低了工程建設(shè)的效率[1]。
(1)明確水利工程管理目標(biāo)。加強(qiáng)水利建設(shè)質(zhì)量管理,管理人員首先要明確水利質(zhì)量管理的目標(biāo)。對于我國發(fā)展現(xiàn)階段來講,新時期的水利建設(shè)管理目標(biāo)應(yīng)該是通過水利管理質(zhì)量的不斷深化來提升水利項目管理工作,在確保水利工程項目順利開展的同時保障項目取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,保障項目的穩(wěn)定運(yùn)行[2]。
(2)加強(qiáng)工程材料、機(jī)械設(shè)備質(zhì)量驗收。水利工程的建設(shè)規(guī)模較大,在施工過程中需要大量的建筑材料。工程材料不僅是工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容,同時也是工程成本管理的核心項目,材料質(zhì)量好壞直接影響整個水利工程質(zhì)量,因此,管理人員應(yīng)該從質(zhì)量管理角度入手,加強(qiáng)對工程材料的質(zhì)量驗收,保障材料的質(zhì)量。管理人員在進(jìn)行材料選購之前應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工要求精心挑選供貨單位,加強(qiáng)對材料的質(zhì)量檢驗,保障施工材料的質(zhì)量關(guān),實現(xiàn)科學(xué)采購。同時管理人員應(yīng)加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的管理,定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與維修,延長設(shè)備的使用壽命。
(3)建立、落實質(zhì)量管理制度。就目前的情況來看,我國水利工程質(zhì)量管理工作中還存在管理制度不夠健全的問題。今后為了保障水利建設(shè)持續(xù)發(fā)展,各方應(yīng)該建立健全水利管理制度,使水利項目建設(shè)能夠有章可循,按規(guī)辦事。總體上,全國各地成立了各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),但因受到人員不足、經(jīng)費(fèi)困難等因素影響,各地的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)沒有得到充分發(fā)揮,政府監(jiān)督的制度沒有得到很好的落實,今后,國家應(yīng)列入水利工程質(zhì)量監(jiān)督專項經(jīng)費(fèi),用于開展質(zhì)量監(jiān)督工作所配備的必要的儀器、設(shè)施,以及委托檢驗檢測的基本費(fèi)用支出,保證質(zhì)量監(jiān)督工作正常開展,保證政府監(jiān)督的科學(xué)性、權(quán)威性,保證水利工程建設(shè)質(zhì)量全面達(dá)到設(shè)計要求。
綜上所述,隨著社會的發(fā)展,我國進(jìn)入了信息化的時代,水利工程質(zhì)量管理工作中還存在諸多問題。為了更好地解決以上問題,管理人員應(yīng)該明確水利質(zhì)量管理目標(biāo)、加強(qiáng)施工材料質(zhì)量管理、健全質(zhì)量管理制度、提升專業(yè)水平,促進(jìn)我國水利工程發(fā)展