芻議工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題與解決方法

楊 輝 程紫軒

1.洪江市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心 湖南 洪江 418100 2.洪江市財(cái)政投資評(píng)審中心 湖南 洪江 418100

引言

工程造價(jià)是指對(duì)工程設(shè)計(jì)、投資、施工等方面的費(fèi)用進(jìn)行管理，通過(guò)進(jìn)行造價(jià)管理能夠提高資金的利用水平，避免成本的浪費(fèi)，但是當(dāng)前工程造價(jià)管理中還存在一些問(wèn)題，只有提高工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理水平，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，確保建筑行業(yè)的整體穩(wěn)定發(fā)展。

一、工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

(1)造價(jià)管理人員能力不足。當(dāng)前我國(guó)建筑工程行業(yè)逐漸重視起造價(jià)管理，造價(jià)管理人員的數(shù)量不斷增加，但是當(dāng)前從事工程造價(jià)管理的通常不具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，并不是所有的造價(jià)管理人員都能做到持證上崗，雖然從事造價(jià)管理的人越來(lái)越多，但是高素質(zhì)人才的占比并不高，導(dǎo)致造價(jià)管理人員的整體素質(zhì)偏低。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了很多針對(duì)造價(jià)管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)傳授的專業(yè)知識(shí)通常不能滿足實(shí)際工程造價(jià)的管理需求，對(duì)提高造價(jià)管理水平的幫助并不大，無(wú)法有效提高造價(jià)管理水平。

(2)缺乏完善的工程造價(jià)管理體系。近年來(lái)建筑工程領(lǐng)域不斷發(fā)展，在相應(yīng)的管理政策上缺乏完善的管理規(guī)范，需要相關(guān)部門對(duì)管理規(guī)范進(jìn)行創(chuàng)新，才能滿足工程造價(jià)管理不斷多樣化的需求，當(dāng)前在工程造價(jià)管理上的市場(chǎng)化還缺乏平衡性，市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)需要政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過(guò)大，對(duì)整體造價(jià)管理造成了阻礙。一部分相關(guān)部門在工作中沒(méi)有意識(shí)到造價(jià)管理的重要性，缺乏創(chuàng)新的管理手段，加上當(dāng)前關(guān)于工程造價(jià)管理的法律法規(guī)不夠完善，在市場(chǎng)的宏觀調(diào)控上存在一些困難。

(3)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)較大。在進(jìn)行工程造價(jià)管理的過(guò)程中，對(duì)材料和勞動(dòng)力的價(jià)格管控是一項(xiàng)最基本的工作，對(duì)造價(jià)管理的結(jié)果起到直接的影響。在材料成本的管理上，由于市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)較大，為整體的造價(jià)管理帶來(lái)了難題。并且近年來(lái)參與到建筑工程中的勞動(dòng)力也在逐漸增加，由于建筑工程的數(shù)量正在逐漸減少，導(dǎo)致了工程數(shù)量與勞動(dòng)力數(shù)量不匹配的情況，然而在這樣的背景下，勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格仍然在逐漸上漲，有關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)力價(jià)格的調(diào)配并沒(méi)有取得明顯成效，影響到了建筑工程的成本控制[1]。

(4)缺乏工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。工程造價(jià)的管理應(yīng)該參與到建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能保證結(jié)果的準(zhǔn)確性，降低出現(xiàn)超預(yù)算損害建筑企業(yè)利益的情況。當(dāng)前對(duì)建筑工程的造價(jià)管理缺乏對(duì)工程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并且造價(jià)管理人員與其他部門之間缺乏溝通，缺少對(duì)施工情況的實(shí)時(shí)了解，使造價(jià)管理在數(shù)據(jù)收集上與實(shí)際有些誤差，影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、提升工程造價(jià)管理水平的措施

(1)提高造價(jià)管理人員的能力。造價(jià)管理工作的質(zhì)量通常受到管理人員水平的直接影響，因此為了提高造價(jià)管理的水平，首要的就是提高造價(jià)人員的綜合能力。建筑企業(yè)應(yīng)該重視起對(duì)造價(jià)人員的培養(yǎng)，通過(guò)定期培訓(xùn)的方式提升造價(jià)管理人員的專業(yè)能力。建筑企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的審核，通過(guò)對(duì)上崗人員的能力進(jìn)行考核，提高從業(yè)人員的整體水平。建筑企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員學(xué)習(xí)專業(yè)技能的主動(dòng)性，通過(guò)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)造價(jià)管理人員不斷提升自身水平。相關(guān)培訓(xùn)架構(gòu)也應(yīng)該適當(dāng)提高培訓(xùn)人員的水平，針對(duì)建筑工程的實(shí)際發(fā)展情況及時(shí)對(duì)授課內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。造價(jià)管理人員應(yīng)該提高工作責(zé)任意識(shí)，積極參與到造價(jià)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，才能保證造價(jià)管理與實(shí)際施工情況相符[2]。

(2)制定完善的造價(jià)管理體系。針對(duì)建筑行業(yè)不斷發(fā)展的現(xiàn)狀，管理人員應(yīng)當(dāng)提高意識(shí)，對(duì)造價(jià)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)時(shí)的了解，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新。政府應(yīng)該提高對(duì)工程造價(jià)管理的重視，完善相關(guān)法律法規(guī)，提高造價(jià)管理的規(guī)范性。監(jiān)管部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身作用，參與到對(duì)造價(jià)管理的監(jiān)管中，確保造價(jià)管理符合流程規(guī)范。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的約束，將管理規(guī)范落實(shí)到位，減少違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，保障建筑企業(yè)的合法權(quán)益。

(3)加強(qiáng)材料的成本管理。在建筑工程中對(duì)材料的管理影響著整個(gè)建筑工程的進(jìn)行。首先造價(jià)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理，在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)及時(shí)與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，能夠提高材料的利用率。造價(jià)人員應(yīng)該加強(qiáng)材料選購(gòu)環(huán)節(jié)的控制，在保證質(zhì)量的前提下，選擇價(jià)格最合理的材料。對(duì)此，造價(jià)管理人員應(yīng)該充分掌握市場(chǎng)情況，避免因價(jià)格變動(dòng)對(duì)造價(jià)管理的最終效率產(chǎn)生影響。造價(jià)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)材料使用過(guò)程中的管理，才能及時(shí)對(duì)造價(jià)管理方案進(jìn)行變更，使造價(jià)管理始終處于可以掌控的范圍內(nèi)。

(4)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。為了確保工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確性，需要造價(jià)管理人員對(duì)施工的整體流程進(jìn)行管理，首先在工程的決策階段，造價(jià)管理人員應(yīng)該對(duì)工程的相關(guān)資料進(jìn)行充分的了解，降低出現(xiàn)工程變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。在工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，造價(jià)管理人員應(yīng)該加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員之間的交流，對(duì)施工圖紙進(jìn)行管理，完善施工方案，降低預(yù)計(jì)成本的投入。在施工階段，造價(jià)人員應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行考察，避免造價(jià)管理脫離實(shí)際施工情況，并且能夠防止施工過(guò)程中出現(xiàn)的資源浪費(fèi)，減少不必要的成本浪費(fèi)。在工程的竣工階段，需要造價(jià)人員對(duì)工程的整體情況進(jìn)行核實(shí)，做好各項(xiàng)目之間的銜接工作[3]。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前建筑工程行業(yè)發(fā)展迅速，為了提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，需要加強(qiáng)工程造價(jià)管理的能力。建筑企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員的能力培訓(xùn)，并完善相應(yīng)的管理制度，確保造價(jià)管理流程的規(guī)范性。在施工過(guò)程中，造價(jià)人員應(yīng)該做好材料的管理工作和對(duì)施工整體流程的動(dòng)態(tài)管理，提高造價(jià)管理的整體水平，推動(dòng)建筑行業(yè)的整體發(fā)展。