黃玉波
黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué) 黑龍江 大慶 163319
在新時期事業(yè)單位社會保險基金管理工作的落實和完善,需要結(jié)合事業(yè)單位以及社?;鸸芾韱挝坏娜瞬沤ㄔO(shè)工作的有效開展。同時引入信息化的管理方式,提高對應(yīng)的管理效率,盡可能的提高用戶對于社?;鸬墓芾頋M意度。在當(dāng)前社?;鸬氖褂梅矫妫€存在效率偏低、專業(yè)人才欠缺監(jiān)管不得力的狀況,應(yīng)當(dāng)盡快落實相映的人才建設(shè)工作、監(jiān)管工作以及社保基金的高效使用工作,從而進一步提高社保基金的管理效率。
(一)相關(guān)配套政策不健全。當(dāng)下,隨著我國經(jīng)濟建設(shè)工作的不斷推進,當(dāng)我國經(jīng)濟建設(shè)取得了新的高度以后,國家政府開始重視對于社會保障基金的監(jiān)督以及相關(guān)管控工作的落實,并且制定了相應(yīng)的法律法規(guī)對其進行細致化的管理和標準化的制定。然而出現(xiàn)的問題是,大多數(shù)法律法規(guī)的制定都是針對我國企業(yè)單位來進行制定的,而對于事業(yè)單位社會保險基金管理工作,相關(guān)法律條款的規(guī)定還不夠清晰明確。此外,對應(yīng)的事業(yè)單位還具備相應(yīng)的特殊性質(zhì),在現(xiàn)目前社?;鸸芾砉ぷ髦腥匀淮嬖谠S多缺陷,從而導(dǎo)致對應(yīng)的社保基金管理單位在落實相關(guān)工作的時候,沒有對應(yīng)的參考依據(jù)和標準。
(二)社?;鹗褂眯实汀,F(xiàn)目前,針對事業(yè)單位養(yǎng)老保險金做出了不斷的調(diào)整和模式的改革,總體來說對應(yīng)的金額一年一次的漲幅也更加符合時代發(fā)展的特征。此外,對應(yīng)不同省份在社保基金管理過程中需要結(jié)合不一樣的管理方式,但是其主要還是以存款以及國債作為資金管理的主體部分。但是此類管理模式過于死板、僵化,雖然可以確保社?;鹉軌蚍€(wěn)定的存在,但是也帶來了相應(yīng)資金貶值的風(fēng)險。此外,還有部分試點地區(qū)將對應(yīng)的基金投入到其他領(lǐng)域,但是由于投資人經(jīng)濟能力以及認知能力的限制,使得對應(yīng)的保險基金受到不同程度的風(fēng)險影響。
(三)人才缺失。目前許多事業(yè)單位在養(yǎng)老、醫(yī)療、社保進行金額的繳納以后,由對應(yīng)的財務(wù)服務(wù)工作人員進行相應(yīng)的統(tǒng)一整理。但是部分管理人員由于自身素養(yǎng)較低,以及對于政策理解不透,同時部門內(nèi)部管理溝通存在相應(yīng)的阻礙,導(dǎo)致資金管理存在相應(yīng)的問題。針對人才隊伍的建設(shè)工作,在某些社?;鸸芾韱挝贿€存在相映的欠缺,從而造成管理混亂,資金非法占用的問題出現(xiàn)。
(四)監(jiān)管不得力。針對社?;鸸芾聿块T,由于在內(nèi)部工作開展過程中沒有得到有效的監(jiān)督,同時各地區(qū)負責(zé)監(jiān)督的審計部門在執(zhí)行工作的時候不能落實相關(guān)工作,導(dǎo)致社保資金在收取以及在后續(xù)的上繳過程中,在某些區(qū)域存在混亂的現(xiàn)象。此外,由于事業(yè)單位內(nèi)部審計部門沒有得到相應(yīng)的發(fā)展和重視,對于社?;鸬恼J知不明確,導(dǎo)致對應(yīng)社保單位無論是對金額的繳納額度、數(shù)量以及標準方面都還存在相應(yīng)的不明確。
(一)完善社?;鹫?。在對社?;鹫哌M行完善過程中,必須要確保相應(yīng)的管理工作得到有效的落實和完善,確保事業(yè)單位社?;鸸芾砉ぷ鞑皇艿酵饨缫蛩氐母蓴_從而提高相應(yīng)的政策實現(xiàn)價值。第一,政府和國家需要對事業(yè)單位現(xiàn)目前所處的位置進行詳細的分析,根據(jù)單位的實際狀況來制定管理政策,同時對社保基金管理方式進行確認并且實現(xiàn)全國廣大范圍內(nèi)的推廣。第二,地方政府要根據(jù)國家下發(fā)的相應(yīng)指標,要求對應(yīng)的稅務(wù)處對社保資金進行有效的監(jiān)督和管理,使得對應(yīng)的工作邁向標準化的建設(shè),將對應(yīng)的責(zé)任進行落實。
(二)規(guī)范社?;鹭攧?wù)管理。在我國事業(yè)單位發(fā)展的過程中,首先是要確保對應(yīng)的基金財務(wù)管理工作的有效性,需要全面按照當(dāng)下事業(yè)單位發(fā)展需求來落實對應(yīng)的社?;鹭攧?wù)管理方式,使其具備高效性、規(guī)范性、標準性。首先,針對社?;鸸芾聿块T,需要結(jié)合事業(yè)單位針對社?;鸬墓芾碇贫鹊囊笠约跋嚓P(guān)管理規(guī)范,建立完善的管控機制,從而全方位提高社保基金管理單位的綜合工作能力,對于工作中可能存在的風(fēng)險進行及時的把控。其次,對應(yīng)的社?;鸸芾聿块T需要全方位落實資金收支并行的工作策略,執(zhí)行??顚舻谋4婧凸芾恚M可能的避免資金被挪作他用的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)壯大管理人才隊伍。事業(yè)單位在人才建設(shè)方面需要構(gòu)建相應(yīng)的社保基金管理團隊,全方位以事業(yè)單位的發(fā)展需求來制定相關(guān)工作制度,從最大限度的避免對社?;鸸芾砉ぷ髦懈黜梿栴}的出現(xiàn),在具體的人才建設(shè)過程中,要積極引入專業(yè)化的管理人才開展崗前培訓(xùn),對各項社保知識進行學(xué)習(xí)。其次,對應(yīng)社保基金管理單位還需要加快信息化建設(shè)工作,使得對應(yīng)的管理人員融合新技術(shù),新方法來提高對應(yīng)的社?;鸸芾硇?。
(四)強化事業(yè)單位社保基金基礎(chǔ)工作。最主要的是要落實基本的稽查工作制度,來確認基金是否能夠?qū)崿F(xiàn)正常的使用。相關(guān)工作的落實和完善,需要強化事業(yè)單位內(nèi)部的審計工作的開展,需要對社保資金的使用狀況進行審計審查。同時對相關(guān)資金繳納流程進行有效的規(guī)范和把控。其次,社?;鸸芾聿块T也需要加大審計力度,審查社?;鹗罩顩r,同時嚴查資金的使用去向,盡可能的降低資金管理中的風(fēng)險,提高資金的收益率。
總體來說,隨著當(dāng)下社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在進行社會保障工作的開展過程中,將取得越來越高的建設(shè)性成就,然而其中依然存在相應(yīng)的問題。在當(dāng)前事業(yè)單位社?;鸸芾砉ぷ髦?,還需要對其中的問題進行細致的分析和完善,有效的結(jié)合監(jiān)管工作保障企業(yè)員工的合法利益。同時開展必要的人才建設(shè)工作,在進行社?;鸸芾砉ぷ髦邢嚓P(guān)單位需要秉承公正、公開、透明化的資金管理模式,及時接受社會、群眾、國家、政府的廣泛監(jiān)督,使得相關(guān)工作能夠得到有效的開展。