全面預(yù)算管理在民營企業(yè)中的應(yīng)用分析

趙素浩

摘要：全面預(yù)算管理是一種全新的管理模式，這種管理模式已經(jīng)在國內(nèi)各大民營企業(yè)中得到運(yùn)用，并取得相當(dāng)不錯的成效。進(jìn)入21世紀(jì)，各類企業(yè)（包含民營企業(yè)）所面臨的市場競爭變得非常激烈，民營企業(yè)需要利用全面預(yù)算管理模式提升自身的核心競爭力，積極爭取一定的市場份額。文章闡述了全面預(yù)算管理在民營企業(yè)中應(yīng)用的必要性，對民營企業(yè)中的全面預(yù)算管理模式優(yōu)化完善措施進(jìn)行研究和分析。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算;預(yù)算管理;民營企業(yè);有效應(yīng)用;研究分析

民營企業(yè)為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，盡管與大型國有企業(yè)比較而言，民營企業(yè)無論是規(guī)模還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與國有企業(yè)都存在較大差距，但是民營企業(yè)在緩解就業(yè)緊張和維護(hù)社會穩(wěn)定方面都具有非常明顯的作用。隨著時代發(fā)展，人民群眾已經(jīng)對民營企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，在這種情況下，民營企業(yè)就需要采取全面預(yù)算管理模式，促使自身的發(fā)展水平和競爭實力都得到提升。下面將針對全面預(yù)算管理在民營企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行詳盡闡述，并提出幾點具有針對性的意見和對策。

一、全面預(yù)算管理概述

全面預(yù)算管理是通過預(yù)算工作對企業(yè)內(nèi)部各部門資源（包括財務(wù)資源和非財務(wù)資源）進(jìn)行分配、考核和控制，使企業(yè)各部門有效地參與到各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中，有利于企業(yè)完成既定經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。同時通過預(yù)算編制協(xié)調(diào)企業(yè)資源，使資源達(dá)到最優(yōu)配置，通過預(yù)算的執(zhí)行控制、分析、調(diào)整，使企業(yè)實現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)。

全面預(yù)算管理是指全過程、全方位和全員參與的預(yù)算管理模式，是動態(tài)、全面的系統(tǒng)工作，能夠?qū)ζ髽I(yè)各項資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置，進(jìn)而將其作用和功能完全發(fā)揮出來，企業(yè)由此順利地實現(xiàn)階段性的發(fā)展目標(biāo)。例如，企業(yè)可以通過預(yù)算工作來監(jiān)控具體工作的實施進(jìn)度，從而達(dá)到有效控制單位開支目的，必要情況下，還可以利用全面預(yù)算管理預(yù)測單位現(xiàn)金流量和利潤，當(dāng)發(fā)現(xiàn)預(yù)測目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)差距比較大時，根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況及時做出相應(yīng)的調(diào)整，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的針對性提升。此外，全面預(yù)算還為企業(yè)各部門的考核提供了依據(jù)，如可以根據(jù)全面預(yù)算的完成情況，在分析各部門實際偏離預(yù)算程度和原因基礎(chǔ)上，進(jìn)行詳細(xì)分析調(diào)整，劃清責(zé)任、評定業(yè)績、實行獎懲，調(diào)動員工的積極性，促使各部門積極完成預(yù)算目標(biāo)。

二、現(xiàn)階段民營企業(yè)全面預(yù)算管理存在的主要問題

（一）企業(yè)部門之間溝通不夠快捷

民營企業(yè)全面預(yù)算管理工作是一項具有全面性和綜合性的工作，在實際的工作中，如果想高質(zhì)量地實施全面預(yù)算管理，需要民營企業(yè)各部門共同參與，齊心協(xié)力。從目前情況來看，民營企業(yè)全面預(yù)算管理工作的協(xié)同效率還比較低，部門之間的溝通協(xié)調(diào)、信息傳遞不及時，導(dǎo)致一些部門對于企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益方面的關(guān)注度比較少。除此之外，一些民營企業(yè)還缺乏完善的激勵、考核措施，最終影響全面預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和平衡性。

（二）全面預(yù)算管理方式比較單一

民營企業(yè)能夠選用的全面預(yù)算管理方式較多，要根據(jù)自身的實際發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)合理地選擇，因為只有以此為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理才符合企業(yè)發(fā)展要求。但是，目前多數(shù)民營企業(yè)雖然采用了全面預(yù)算管理方式，但基本上是簡單的固定預(yù)算或基數(shù)增加法，這種方法編制的預(yù)算雖然能節(jié)省時間和成本，但在前期沒有進(jìn)行足夠的調(diào)研和認(rèn)證分析，其實用性大大降低，執(zhí)行力無法得到保證的全面預(yù)算也就失去了其真正意義，不利于后續(xù)工作的全面開展。

（三）企業(yè)全面預(yù)算信息化程度較低

新時代，各種信息化技術(shù)手段在企業(yè)發(fā)展中得到應(yīng)用，并且取得了相當(dāng)不錯的成果。但仍有民營企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中信息化建設(shè)程度比較低，一是部分民營企業(yè)還未建立完善的預(yù)算管理信息系統(tǒng)，單純利用電子表格進(jìn)行編制和預(yù)算，缺乏科學(xué)合理性。二是有的民營企業(yè)全面預(yù)算管理具有很強(qiáng)的獨(dú)立性，與其他企業(yè)的管理系統(tǒng)之間不能進(jìn)行數(shù)據(jù)信息共享，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理效益、效率低下，這對于民營企業(yè)的發(fā)展是非常不利的。

（四）預(yù)算執(zhí)行缺乏有效的績效考評機(jī)制

全面預(yù)算管理工作的開展需要有效的監(jiān)督和管理。從目前情況來看，缺乏有效的績效考評機(jī)制，預(yù)算項目績效評價結(jié)果的客觀性和公正性大打折扣。有些企業(yè)由于缺乏有效的項目績效考核激勵制度，企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程與編制相差甚遠(yuǎn)，加之項目評審存在一定主觀性，對于專業(yè)和技術(shù)性較強(qiáng)的項目，評審結(jié)果難免會有失精準(zhǔn)。沒有一套科學(xué)的績效考評機(jī)制，很難保證全面預(yù)算工作有效執(zhí)行，還會影響全員參與預(yù)算管理的積極性，不利于企業(yè)財務(wù)管理水平的提高。

三、優(yōu)化民營企業(yè)全面預(yù)算管理的有效措施

（一）企業(yè)要更新全面預(yù)算管理觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和部門溝通

全面預(yù)算管理是企業(yè)管理工作中最為重要的組成部分，這項工作具有較大的不穩(wěn)定性，特別是在當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜，要隨著環(huán)境的變化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及時更新管理觀念。不同時期從不同角度全面認(rèn)識并宣傳全面預(yù)算管理工作的重要性，倡導(dǎo)所有人主動參與到預(yù)算執(zhí)行過程，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中產(chǎn)生的問題，分析問題并采取相應(yīng)解決措施。企業(yè)內(nèi)部各部門之間要加強(qiáng)交流和溝通，對于企業(yè)來說，要以實際發(fā)展情況為基礎(chǔ)，優(yōu)化部門管理結(jié)構(gòu)，明確部門工作職責(zé)，將權(quán)責(zé)細(xì)化到每個崗位，促使全面預(yù)算管理效果得到質(zhì)的提升，如銷售部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售收入預(yù)算，并對銷售費(fèi)用支出負(fù)責(zé)，預(yù)算可由銷售部門具體編制。對于企業(yè)員工來說，要在工作之余通過學(xué)習(xí)提升自身的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識，使自己勝任全面預(yù)算管理工作崗位，做到觀念轉(zhuǎn)變及時，溝通快捷高效，為優(yōu)化全面預(yù)算管理夯實人力基礎(chǔ)。

（二）預(yù)算編制以業(yè)務(wù)計劃為前提，確定可量化的年度預(yù)算目標(biāo)

一般情況下，民營企業(yè)中的全面預(yù)算管理工作采取由上到下的預(yù)算編制方法，這種方法有利于不同部門之間進(jìn)行信息和數(shù)據(jù)的溝通與傳輸，還有利于將部門和工作人員的權(quán)責(zé)進(jìn)行分解，保證權(quán)力的集中性，全面預(yù)算管理工作人員的主觀能動性能夠得到較好發(fā)揮。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算編制計劃應(yīng)該以業(yè)務(wù)為前提，確實可量化的年度預(yù)算目標(biāo)，通過分解和細(xì)化保證預(yù)算的科學(xué)性，杜絕財務(wù)部門大包大攬現(xiàn)象發(fā)生。預(yù)算編制以部門為單位，以企業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，以預(yù)算目標(biāo)為主線，通過市場預(yù)測和企業(yè)內(nèi)部資源平衡后，經(jīng)過股東和管理人員的反復(fù)研究后才能確定。在此過程中，各部門可以進(jìn)行協(xié)調(diào)商定，采購部、銷售部、人事部、工程部等可以根據(jù)各自實際需求提出意見，進(jìn)行具體分析和探討，進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化，形成權(quán)責(zé)明確、各司其職的多點化預(yù)算網(wǎng)絡(luò)。