淺析建筑工程造價控制中合約管理策略

任善義

【摘要】隨著當(dāng)前我國城市化進程腳步不斷加快，國家基本建設(shè)投資空前發(fā)展，工程建設(shè)成為了社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，同時，工程建設(shè)也受到了社會的廣泛關(guān)注。建筑工程安裝需要耗費大量的人力、物力、財力，因此做好其工程造價管理，不僅能夠有效節(jié)約成本資金，同時對于企業(yè)提高市場競爭力也具有深遠性影響。目前我國的建筑工程安裝造價管理中還存在很多問題。本文針對建筑工程安裝造價的問題進行分析，探索在合約管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化解決路徑，旨在促進我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的健康良性發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價控制;合約;管理創(chuàng)新

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.19.188

建筑工程造價管理需要從設(shè)計階段和施工階段兩方面進行有效控制，在前期要設(shè)計相應(yīng)的可執(zhí)行性施工方案，根據(jù)施工特點以及工程使用條件選擇材料、制定工期，為后期的施工做好前瞻性設(shè)計，同時也要在施工管理過程中注重預(yù)算控制，根據(jù)施工情況不斷調(diào)整施工方法，實現(xiàn)建筑工程的最大價值化[1]。

1、建筑工程造價的影響因素

1.1設(shè)計環(huán)節(jié)的影響因素

建筑工程設(shè)計是影響工程造價的主要因素。從方案設(shè)計、初步設(shè)計，到施工圖設(shè)計，市影響工程造價的關(guān)鍵因素，其中的設(shè)計參數(shù)、設(shè)計指標、材料選型等設(shè)計結(jié)果，決定了項目建設(shè)70%以上的造價控制結(jié)果。在建筑工程進行設(shè)計前相關(guān)設(shè)計人員應(yīng)充分考慮工程所在區(qū)域的綜合性影響因素，并對施工中其細節(jié)進行優(yōu)化。如果前期的工程設(shè)計缺乏數(shù)據(jù)支撐，或與實際情況有所偏差，那么很可能造成后期的工程調(diào)整或工程變更，而工程造價也很難進行有利控制，不僅造成了資源成本浪費，同時還可能延長工期，造成施工進度緩慢等問題。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，施工材料約占整個工程造價的65%以上，因此材料價格是影響工程造價的重要因素，但是材料質(zhì)量也直接影響到工程質(zhì)量以及后期的運行及維護，因此在項目審批及設(shè)計階段，相關(guān)預(yù)算部門都會根據(jù)地方類似工程經(jīng)驗以及施工要求選擇材料，但是可能在具體施工時會出現(xiàn)不可預(yù)見的問題，造成更換材料或者市場變化造成的價格浮動，使得原本造價高出預(yù)期。建筑工程直接關(guān)系到建筑項目的后期使用，如果材料質(zhì)量不合格也可能造成后期的維護成本增加，因此必須基于材料使用特點以及后期維護保養(yǎng)的基礎(chǔ)上進行選擇，對施工材料進行有效預(yù)估[2]。

1.2招投標環(huán)節(jié)也是影響工程造價的重要環(huán)節(jié)

預(yù)算編制、以及工程量清單控制價編制、招標方法的選擇，以及施工方法選擇、施工方案的優(yōu)化及其成本投入等，同時也是影響工程造價的重要影響因素。

1.3施工過程的管理，也是影響工程造價的重要因素

施工階段是人力、物力、財力消耗的主要階段，對其工程造價管理應(yīng)注重動態(tài)管理。工程施工過程對工程變更和現(xiàn)場簽證進行有效控制，并嚴格核查工程是否按照施工圖紙進行施工，有無材料更換，工程量增減，設(shè)計變更、隱蔽工程驗收等情況。同時，由于工程建設(shè)具有多因素影響，長期長，技術(shù)、環(huán)境復(fù)雜性等特點，還應(yīng)及時做好施工記錄，保存隱蔽工程資料，為后期工程核算做準備，提供依據(jù)。施工過程中，如出現(xiàn)以上變化，應(yīng)嚴格按照合同條款采取相應(yīng)措施，并及時做好現(xiàn)場簽證，以為后期可能出現(xiàn)的工程糾紛以及索賠處理提供依據(jù)。

2、當(dāng)前建筑工程造價管理中存在的問題

當(dāng)前的施工造價管理采用工程量清單計價方式居多，給供需雙方提供了相對公平透明的合同環(huán)境，但是合約也需采用科學(xué)謹慎的方式進行管理，目前的問題是成本合約管理不規(guī)范、缺少公正性、在合約中的細節(jié)上沒能體現(xiàn)出施工成本帶來的損益責(zé)任，尤其在建筑項目出現(xiàn)變動或者意外事件發(fā)生時如何積極協(xié)調(diào)解決和正確處理，都缺乏與之相匹配的明確條文，這都會給后期的造價管理工作埋下隱患。由于涉及人員的綜合素養(yǎng)以及專業(yè)知識水平參差不齊，因此在選擇設(shè)計方案以及建筑設(shè)計上，不一定能完全保證最佳經(jīng)濟性，以此造成的費用增加在后期很難進行彌補。其次，當(dāng)前市場隨著經(jīng)濟浪潮不斷推進，很多設(shè)計或施工人員還會向建設(shè)企業(yè)推薦不同的建筑材料并能從中獲取利潤，這樣可能就會間接性的增加建筑施工成本。建筑工程造價管理涉及范圍較廣，其中施工單位水平參差不齊，也會導(dǎo)致造價管理難度增大[3]。

3、建筑工程造價控制中的合約管理策略

3.1注重前期規(guī)劃設(shè)計，科學(xué)制定合約，積極推進限額設(shè)計。

在對設(shè)計單位的招標、考察、業(yè)務(wù)洽談、合同約定、獎罰約定、設(shè)計指標、設(shè)計參數(shù)等環(huán)節(jié)，重點考慮。盡量選擇優(yōu)質(zhì)設(shè)計院以及經(jīng)驗相對豐富的設(shè)計人員，并對施工項目區(qū)域內(nèi)的各種因素進行充分考慮，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)類型以及以往的工程經(jīng)驗進行設(shè)計。由于建筑工程埋入地下較深，要進行充分的調(diào)研與勘探，必要時可組織相關(guān)專家進行方案調(diào)整，如果施工中發(fā)現(xiàn)了設(shè)計中未曾發(fā)現(xiàn)的不良地質(zhì)、抗浮設(shè)計達不到要求等設(shè)計缺陷，要及時進行優(yōu)化設(shè)計，杜絕盲目冒進施工問題。建筑工程的前期合約簽訂對于后期施工具有重要影響，因此必須秉承科學(xué)謹慎態(tài)進行設(shè)計工作細化，充分考慮后期可能造成的影響。

對設(shè)計指標的把控，要堅持實事求是，既要避免高估冒算，又要達到設(shè)計節(jié)約，推行限額設(shè)計，是對設(shè)計質(zhì)量和工程成本控制的有效手段。

3.2嚴格把控招投標環(huán)節(jié)，利用合同條款加以控制。

招投標階段是建設(shè)單位與施工單位達成施工意向的重要環(huán)節(jié)，因此要注重此階段的工程成本控制，嚴格遵守招投標的相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)單位提供的工程量清單保證準確，不漏項，合理確定招標控制價。對施工單位進行細致的資格審查，選擇具有相關(guān)資質(zhì)以及豐富施工經(jīng)驗的施工單位，對于不符合競標要求的單位要及時進行剔除。另外，在招投標階段可以組織投標企業(yè)進行實地現(xiàn)場勘查，讓施工單位充分考慮施工條件以及施工場地可利用資源，防止出現(xiàn)進場后出現(xiàn)扯皮、推諉現(xiàn)象。但是也不建議建設(shè)單位選擇低價競標，要必須保證工程質(zhì)量前提條件下，進行綜合評審，防止惡性競爭造成的過低壓縮成本。

3.3制定動態(tài)化控制方案，保障合約有效實施。

建筑工程的成本控制及合約管理要堅決貫徹動態(tài)化的管理方案，不僅要注重前期的設(shè)計成本控制，同時也要在施工整個壽命周期進行有效監(jiān)管，對于建筑材料采購、建筑材料驗收、施工設(shè)備使用、工人員操作、隱蔽工程驗收等環(huán)節(jié)方面制定嚴格的管控制度，充分發(fā)揮建設(shè)單位和監(jiān)理單位的自身效能，強化工程優(yōu)化管理理念，并將成本控制融合到每一道施工工序當(dāng)中。動態(tài)化的成本控制還應(yīng)該制定相應(yīng)的成本計劃，并將實際成本支出以計劃成本支出進行對比，及時根據(jù)兩者之間的差值進行問題分析，并作為下一階段的成本控制做出調(diào)整。建筑工程造價合約管理需要制定強化的監(jiān)督管理體制，這是保證工作質(zhì)量以及標準化工作程序的重要基礎(chǔ)。建議將相關(guān)監(jiān)督管理工作委托給第三方機構(gòu)，例如監(jiān)理公司和造價咨詢公司，可以讓第三方機構(gòu)積極參與工程的全過程，并在各個階段提出自己的相應(yīng)優(yōu)化監(jiān)督管理建議，完善監(jiān)督管理體制，加強內(nèi)控機制優(yōu)化，讓制度促進全體人員形成節(jié)約意識。

結(jié)語：

綜上所述，做好工程造價管理工作需要從多個角度、多個環(huán)節(jié)進行考慮，相關(guān)部門應(yīng)該從工程設(shè)計、招投標、施工材料供應(yīng)、施工現(xiàn)場、竣工結(jié)算等方面綜合進行造價影響因素分析，并結(jié)合當(dāng)前建筑工程安裝造價合約管理仲裁的問題進行有效思考，以因地制宜的方式進行管理工作創(chuàng)新，為建筑工程造價控制提供更多的優(yōu)化角度。

參考文獻：

[1]高超.建筑工程造價控制中的合約管理策略研究[J].建材與裝飾，2020（30）：148-149.

[2]馮健.探究建筑工程造價控制中的合約管理策略[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2017，000（021）：234.

[3]魏琳.分析施工總承包合約管理與工程造價控制工作[J].建材與裝飾，2018，000（034）：166-167.