讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)

何迪 沈組

“基層社會(huì)治理水平不斷提高，基層黨組織正煥發(fā)勃勃生機(jī)和強(qiáng)大活力?！?月25日，省委召開新聞發(fā)布會(huì)，省委組織部、省委直屬機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國(guó)資委、省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人，介紹我省近年來的黨建工作成就。近年來，全省各級(jí)黨組織以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點(diǎn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，基層黨建工作取得全面進(jìn)步、全面提升。

黨組織和黨員經(jīng)受住了三場(chǎng)硬仗考驗(yàn)

“去年，各基層黨組織和黨員干部在戰(zhàn)疫、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)貧三場(chǎng)硬仗中，經(jīng)受住了考驗(yàn)。”省委組織部副部長(zhǎng)、省委兩新工委書記周靜說。

在戰(zhàn)疫中，建立防控一線臨時(shí)黨組織1.9萬多個(gè)，組建7萬多支黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)，分批抽調(diào)1萬多家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、58萬余名黨員干部全覆蓋下沉社區(qū)和村，1.8萬多支駐村工作隊(duì)就地轉(zhuǎn)化為疫情防控工作隊(duì)。全省火線入黨1935人，238萬多名黨員自愿捐款3.15億元。統(tǒng)籌各級(jí)黨費(fèi)3.95億元用于疫情防控，將中央劃撥的34.84億元黨員捐款資金，全部用于慰問抗疫一線醫(yī)務(wù)工作者和基層黨員、干部、生活困難群眾，共計(jì)180萬人次。

在戰(zhàn)洪中，組織各地成立黨員搶險(xiǎn)隊(duì)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，5萬多名黨員帶頭值守險(xiǎn)工險(xiǎn)段，3名黨員干部因公殉職，用生命踐行初心使命。

在戰(zhàn)貧中，全省選派2.1萬多支駐村工作隊(duì)、1.3萬余名第一書記、7.8萬余名駐村隊(duì)員，沉到一線為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。實(shí)施貧困村后備力量培育計(jì)劃，培養(yǎng)儲(chǔ)備1萬余名后備干部、1.6萬余名鄉(xiāng)土人才;面向全省優(yōu)秀青年農(nóng)民招錄9337名高職生，實(shí)現(xiàn)貧困村“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”全覆蓋。

統(tǒng)籌近15億元支持2936個(gè)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

“黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理開創(chuàng)新局面?！敝莒o說，街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理能力明顯增強(qiáng)，跨層級(jí)為街道調(diào)劑行政編1486個(gè)、事業(yè)編10383個(gè)，選派1073名機(jī)關(guān)年輕干部到街道工作2年。4.3萬余名社區(qū)工作者納入規(guī)范管理，年人均工作報(bào)酬增加近1倍。同時(shí)，常態(tài)化開展黨員干部下沉社區(qū)“雙報(bào)到、雙報(bào)告”，省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭到社區(qū)報(bào)到，示范帶動(dòng)縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立1800多個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，1萬多家單位對(duì)口聯(lián)系社區(qū)，104萬名黨員干部下沉社區(qū)，組建聯(lián)系社區(qū)工作隊(duì)8600多支、應(yīng)急突擊隊(duì)6400多支。

我省各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)全面提升。建立以財(cái)政投入為主的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，省市縣三級(jí)財(cái)政保障總額52.1億元，村平運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)23萬元。統(tǒng)籌整合各級(jí)財(cái)政資金和省管黨費(fèi)近15億元，支持2936個(gè)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

省直機(jī)關(guān)近7萬名黨員常態(tài)化下沉社區(qū)

省直機(jī)關(guān)黨建工作是如何融入中心、服務(wù)大局？

省委直屬機(jī)關(guān)工委副書記項(xiàng)水倫介紹，近年來，省直機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，依托定點(diǎn)扶貧、黨員下沉社區(qū)、“我為群眾辦實(shí)事”等載體，引導(dǎo)省直機(jī)關(guān)廣大黨員在實(shí)施區(qū)域發(fā)展布局、推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、科技強(qiáng)省建設(shè)等工作中，真抓實(shí)干、主動(dòng)作為，有效推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。

項(xiàng)水倫說，省直機(jī)關(guān)黨員干部在抗擊疫情中勇當(dāng)先鋒。去年，省直機(jī)關(guān)推行“兩隊(duì)一網(wǎng)格”，205支工作隊(duì)（組）馳援社區(qū)，4.9萬名黨員就地下沉;組織省直212支工作隊(duì)，對(duì)口聯(lián)系武漢187個(gè)社區(qū)，近7萬名黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)。

項(xiàng)水倫介紹，省直機(jī)關(guān)黨員干部在精準(zhǔn)扶貧中攻堅(jiān)克難，以“我為精準(zhǔn)扶貧辦實(shí)事”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)112家省直單位定點(diǎn)扶貧工作，做好與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中當(dāng)好“店小二”，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)理念，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入黨建責(zé)任清單和支部主題黨日活動(dòng)。

98.5%的高校教師黨支部書記由“雙帶頭人”擔(dān)任

省委教育工委專職副書記、省教育廳黨組成員孔祥恩介紹，近年來，全省高校積極推動(dòng)高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，通過選拔黨員學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任教師黨支部書記，加強(qiáng)教師黨支部書記黨性教育和能力培育，開展新時(shí)代黨建“質(zhì)量創(chuàng)建”“示范創(chuàng)優(yōu)”工作等措施，打造湖北高校基層黨建工作特色品牌。

“全省98.5%的高校教師黨支部書記由‘雙帶頭人擔(dān)任，既推進(jìn)黨建提質(zhì)，又實(shí)現(xiàn)育人增效，更促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展?！笨紫槎髡f，目前，我省有7所高校及29個(gè)學(xué)科入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)名單，17所高校及29個(gè)學(xué)科入選省“雙一流”建設(shè)名單，高校教師“雙帶頭人”黨支部書記呈現(xiàn)高知化、年輕化、專業(yè)化的良好態(tài)勢(shì)。

推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合

黨建工作也是企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)幽?。省?guó)資委總經(jīng)濟(jì)師夏玉泉介紹，近年來，全省國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨建責(zé)任制與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制有效聯(lián)動(dòng)，始終把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);建立完善“第一議題”制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用;推動(dòng)黨建責(zé)任制與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制有效聯(lián)動(dòng)，圍繞推動(dòng)“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨組織政治功能和組織力，推動(dòng)企業(yè)在主動(dòng)服務(wù)國(guó)家和省委省政府戰(zhàn)略上擔(dān)當(dāng)作為。

“推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，也是湖北的‘必答題之一?！笔∝?cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉輝文說，近年來，全省各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持把基層社會(huì)治理作為財(cái)政支出的重點(diǎn)優(yōu)先保障，持續(xù)推動(dòng)資金、資源、項(xiàng)目向基層集聚。

劉輝文介紹，2020年，省委組織部、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文，要求市縣財(cái)政部門加快建立基層社會(huì)治理財(cái)政保障新機(jī)制，落實(shí)好社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)等支出，并納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算足額保障。同時(shí)，省財(cái)政還安排了專項(xiàng)資金，對(duì)社區(qū)黨組織書記實(shí)行事業(yè)崗位管理，工資待遇新增部分，按50%比例算賬補(bǔ)助市（區(qū)）。2021年，省財(cái)政將預(yù)撥全省城市社區(qū)黨組織書記工資待遇部分轉(zhuǎn)移支付資金1.2億元，次年再予以結(jié)算。

數(shù)讀湖北黨建

統(tǒng)一編制街道“兩清單一目錄”

依法下放1125個(gè)派駐機(jī)構(gòu)

跨層級(jí)為街道調(diào)劑行政編1486個(gè)、事業(yè)編10383個(gè)

4.3萬余名社區(qū)工作者納入規(guī)范管理

四崗十八級(jí)崗位等級(jí)序列全面建立

年人均工作報(bào)酬增加近1倍

2898名城市社區(qū)黨組織書記實(shí)行事業(yè)崗位管理

其中546名納入事業(yè)編

省直機(jī)關(guān)在常態(tài)下沉中服務(wù)居民

組織省直212支工作隊(duì)對(duì)口聯(lián)系武漢187個(gè)社區(qū)

近7萬名黨員干部常態(tài)化下沉

目前，由“雙帶頭人”擔(dān)任支部書記的高校教師黨支部占全省高校教師黨支部比例達(dá)98.5%

在黨建引領(lǐng)下，截至今年5月底，全省455戶地方國(guó)資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額4.65萬億元

所有者權(quán)益總額1.59萬億元

營(yíng)業(yè)總收入1832.5億元

利潤(rùn)總額100.3億元

上繳稅費(fèi)147.6億元

2020年，省財(cái)政下達(dá)武漢、襄陽、宜昌三個(gè)試點(diǎn)地區(qū)第四季度城市社區(qū)黨組織書記工資待遇新增部分轉(zhuǎn)移支付資金共計(jì)2557萬元

2021年，省財(cái)政就預(yù)撥全省城市社區(qū)黨組織書記工資待遇部分轉(zhuǎn)移支付資金1.2億元，次年再予以結(jié)算