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    千里大“輸血” 新中國干部南下

    2021-08-06 04:46:05何志明
    文萃報(bào)·周五版 2021年20期
    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)級輸血解放區(qū)

    何志明

    1946年,隨著國共和談破裂,內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)。經(jīng)過兩年拉鋸戰(zhàn),解放軍占領(lǐng)面積迅速擴(kuò)大,而隨著接管面積的擴(kuò)大,出現(xiàn)了接管干部難以滿足形勢需要的問題。在解放戰(zhàn)爭后期,為順利接管新區(qū),中共中央從東北、華北等地抽調(diào)大批干部南下,進(jìn)行城市接管和政權(quán)建設(shè)。這些干部就是共和國史上著名的“南下干部”。

    南下緣起

    早在1948年8月24日,鄧小平(時(shí)任中共中央中原局書記)在給中共中央的報(bào)告中,就明確建議注意提前準(zhǔn)備接管干部,并介紹了中原區(qū)的經(jīng)驗(yàn),即提前根據(jù)行政區(qū)劃配備好縣區(qū)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,隨軍行動,“一路展開,收效必快”。盡管如此,接管干部仍然不足。國民黨兵敗如山倒,一時(shí)間各地出現(xiàn)了不少政治真空地帶,向中共中央要求派遣干部的電報(bào)更是如雪片般飛來。

    1948年9月8日至13日,中共中央在西柏坡召開政治局?jǐn)U大會議,即“九月會議”。此次會議除討論軍事斗爭方針外,還有一個(gè)重要任務(wù),那就是為廣大新解放區(qū)準(zhǔn)備接管干部。按照中共中央的預(yù)計(jì),到1950年,解放區(qū)人口將從1.6億增至3.3億,而下屬縣市則將增加至1000個(gè)。根據(jù)縣、地、區(qū)黨委和中央局、大城市接管所需的干部計(jì)算,共需5.3萬人。為迅速準(zhǔn)備上述干部,中共中央按照區(qū)域進(jìn)行了任務(wù)分解:華北1.7萬人,華東1.5萬人,東北1.5萬人,西北0.3萬人,中原0.3萬人,并要求各地在1949年12月前完成干部抽調(diào)任務(wù)。

    但由于戰(zhàn)爭形勢變化太快,三大戰(zhàn)役結(jié)束后,國民黨在南方的各級政權(quán)迅速崩潰,新解放區(qū)面積急速擴(kuò)大。為抽調(diào)干部接管新解放區(qū),自“九月會議”后,中共中央在不到一年的時(shí)間內(nèi),再次發(fā)出了三個(gè)抽調(diào)干部的指示。東北、華北、華東等解放區(qū)的黨組織迅速行動起來,采取各種舉措對干部進(jìn)行動員,力求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成外調(diào)干部任務(wù)。

    南下前干部動員

    此次調(diào)配干部的范圍十分廣泛,上至中央局的領(lǐng)導(dǎo)成員,下至區(qū)鄉(xiāng)級干部。縣級以上干部文化層次總體較高,無論是政治覺悟方面還是認(rèn)知能力方面,對于南下基本不存在問題。但對于一些文化層次較低的本地區(qū)鄉(xiāng)級以下干部來說,拋棄家業(yè),前往遙遠(yuǎn)和未知的南方,無疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。為此,各級黨組織做了充分而細(xì)致的動員工作,解除其思想顧慮。

    為了糾正干部中存在的對南方的錯(cuò)誤認(rèn)識,晉綏分局抽調(diào)的南下入川干部在臨汾集訓(xùn)時(shí),賀龍?jiān)趧訂T大會上說:“四川是個(gè)好地方,人稱‘天府之國。云南四季如春,你們以后回北方探親可以坐火車、乘飛機(jī)?!贝蠹衣牶笫峙d奮,群情激昂,口號震天:“我們一定要解放大西南!”鑒于一些南下干部擔(dān)心南下后家庭生計(jì)無著,1948年10月底,中共中央發(fā)出指示,要求此后調(diào)往新區(qū)的干部,“其家庭一律按軍屬待遇”。同時(shí),各地對南下干部舉行大規(guī)模表彰活動,起到了明顯的激勵(lì)作用。

    1949年3月,華北局發(fā)出了《華北局關(guān)于逃跑干部處理的指示》,明確規(guī)定在集中南下或南下途中擅自脫離隊(duì)伍者,除非有特殊理由,否則堅(jiān)決開除黨籍,并送政府法辦。同時(shí)規(guī)定,對于私自返鄉(xiāng)的干部,“未經(jīng)上級黨委同意,一律不得留用”。各地嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,對一些心存僥幸的干部予以威懾,使他們逐漸放棄開小差思想,勇敢南下。

    在各地采取細(xì)致具體的動員工作后,大規(guī)模的干部調(diào)配任務(wù)得以順利完成。南下干部團(tuán)(隊(duì))奉命開赴新區(qū),接管建政,為南方新舊政權(quán)的平穩(wěn)過渡奠定了重要的干部基礎(chǔ)。

    (摘自《炎黃春秋》)

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