淺談數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)反壟斷規(guī)制的途徑

摘要：數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式，能夠有效打擊盜版行為、有助于交易成本的降低，促進(jìn)數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但此模式的實行也會帶來一定的負(fù)面結(jié)果，包括會導(dǎo)致版權(quán)價格的抬高、競爭自由遭受抑制、提高有關(guān)市場壁壘等。而針對此模式的反壟斷規(guī)制中存在著知識產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制缺少細(xì)化指引、競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策與價值目標(biāo)之間存在矛盾、對其壟斷認(rèn)定存在較大的難度等問題。要探尋數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)反壟斷規(guī)制的途徑，需要做到：（一）編制完善的《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》;（二）樹立價值平衡的反壟斷規(guī)制理念;（三）對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)壟斷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)加以明確。這不但能夠?qū)@種模式的反競爭效應(yīng)起到一定的削弱作用，還可以有效推動公平競爭的效應(yīng)，促使我國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字音樂;獨(dú)家版權(quán);反壟斷規(guī)制;途徑

中圖分類號：D923.41文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-6916（2021）12-0036-03

引言

數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)，是一種具有許可與轉(zhuǎn)授權(quán)雙層結(jié)構(gòu)的商業(yè)模式，人們就數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)是否應(yīng)該受到反壟斷法規(guī)則產(chǎn)生了爭議。通過實行數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式，能夠?qū)?shù)字音樂作品的權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)，能夠?qū)ΡI版起到有效打擊的作用，有助于我國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)的不斷快速發(fā)展，不過數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)的實行也會帶來一定的負(fù)面結(jié)果，包括會導(dǎo)致版權(quán)價格的抬高、競爭自由遭受抑制、提高有關(guān)市場壁壘等。假如有關(guān)主體將限制轉(zhuǎn)授權(quán)價格條款寫入數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)協(xié)議中，在這種情況下，這些主體可能會受到《反壟斷法》的規(guī)制。對于擁有很多數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)的經(jīng)營者來說，由于他們擁有的獨(dú)家版權(quán)對市場競爭能力具有一定控制作用，而且他們與其他經(jīng)營競爭對手之間是轉(zhuǎn)授權(quán)的許可與被許可方，在這種情況下，他們極可能會利用擁有的數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)對市場支配地位進(jìn)行濫用，通過抬高價格，以獲取更高的壟斷利潤。綜上所述，本文就數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)反壟斷規(guī)制的途徑展開了探討。

一、相關(guān)理論基礎(chǔ)概述

（一）當(dāng)前我國數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式的發(fā)展?fàn)顩r

數(shù)字音樂，就是指通過運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)來進(jìn)行創(chuàng)作、儲存、復(fù)制、編輯，同時利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行快速傳播，呈以供人們進(jìn)行消費(fèi)的音樂。目前，我國很多數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式均是個人專有授權(quán)。音樂著作權(quán)人在數(shù)字音樂互聯(lián)網(wǎng)傳播鏈條中主要選用3種不同類型的版權(quán)模式，包括集體版權(quán)模式、獨(dú)家版權(quán)模式、多家版權(quán)模式。對于版權(quán)的被許可方，它在獨(dú)家版權(quán)模式與多家版權(quán)模式中，不僅可以對版權(quán)進(jìn)行自主運(yùn)用，還能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)，或者對音樂進(jìn)行直接銷售。在現(xiàn)階段我國知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化過程中，獨(dú)家版權(quán)模式是相對較流行的。

（二）數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式的重要價值

1.有助于音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的加快

在現(xiàn)階段中，數(shù)字音樂市場正在向付費(fèi)音樂或者有償音樂的趨勢進(jìn)行發(fā)展，音樂消費(fèi)用戶提交的數(shù)字音樂版權(quán)費(fèi)用是數(shù)字音樂服務(wù)商的主要經(jīng)濟(jì)收益來源，這與數(shù)字音樂作品的質(zhì)量與數(shù)量之間存在著極為緊密的聯(lián)系。所以，采用獨(dú)家版權(quán)模式，不但可以有效提高數(shù)字音樂服務(wù)商對音樂版權(quán)的購買積極性，而且可以促使數(shù)字音樂服務(wù)商對曲庫質(zhì)量進(jìn)行有效提升，同時還能夠有效提高數(shù)字音樂服務(wù)商對數(shù)字音樂作品的宣傳力度，提高數(shù)字音樂平臺對音樂消費(fèi)者的吸引力，進(jìn)而有助于營業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的加快。

2.有助于交易成本的降低

與集體版權(quán)模式與多家版權(quán)模式相比，獨(dú)家版權(quán)有助于交易成本的降低。在集體版權(quán)模式中，針對著作權(quán)集體管理組織，數(shù)字音樂著作權(quán)人將其加入其，使其變?yōu)闀T，同時向其授權(quán)音樂版權(quán);針對數(shù)字音樂服務(wù)商，著作權(quán)集體管理組織向其授權(quán)版權(quán)，同時向其收取一定的費(fèi)用;在獲取數(shù)字音樂版權(quán)以后，數(shù)字音樂平臺將數(shù)字音樂作品銷售給客戶;針對將運(yùn)營管理成本予以扣除的版權(quán)費(fèi)，著作權(quán)集體管理組織會將其支付給音樂著作權(quán)人，其中，運(yùn)營管理成本是非常高的。針對數(shù)字音樂服務(wù)商與數(shù)字音樂著作權(quán)人，在數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式中，二者簽署家授權(quán)協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定，通過利用專有授權(quán)方式，向數(shù)字音樂服務(wù)商有償轉(zhuǎn)音樂版權(quán)，著作權(quán)集體管理組織無需介入其中。綜上所述，通過選用獨(dú)家版權(quán)模式，有助于交易成本的降低。

3.能夠有效打擊盜版行為

在實行數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式過程中，對于部分音樂版權(quán)，音樂著作權(quán)人將其向數(shù)字音樂服務(wù)商進(jìn)行轉(zhuǎn)授，轉(zhuǎn)授部分音樂版權(quán)，這是數(shù)字音樂服務(wù)商獲取經(jīng)濟(jì)收益的主要渠道;在數(shù)字音樂服務(wù)商對客戶收取音樂版權(quán)費(fèi)中，維護(hù)版權(quán)的權(quán)利是重要保障。假如數(shù)字音樂市場存在非常嚴(yán)重的盜版行為，則數(shù)字音樂服務(wù)商的切身利益便會受到極大的影響，在這種情況下，為保護(hù)自身的切身利益，數(shù)字音樂服務(wù)上會對數(shù)字音樂版權(quán)進(jìn)行積極維護(hù)。自我國實行數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式以來，有效打擊了市場盜版行為，相應(yīng)地，有效減少了數(shù)字音樂服務(wù)商維權(quán)案件數(shù)量，我國相關(guān)法律對數(shù)字音樂版權(quán)起到了有效保護(hù)作用。

二、數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)反壟斷規(guī)制中存在的問題

（一）知識產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制缺少細(xì)化指引

針對當(dāng)前制定的知識產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制，缺少細(xì)化指引，目前我國只有原則性上的立法規(guī)定。根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，如果經(jīng)營人員對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行濫用，對競爭行為進(jìn)行限制與排除，可以選用本法。不過，現(xiàn)行的《反壟斷法》并沒有對濫用進(jìn)行界定，也沒有詳細(xì)細(xì)化說明何種濫用行為屬于排除、限制競爭的行為。在2015年8月，我國政府出臺了《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》，主要對濫用市場支配地位壟斷行為、在知識產(chǎn)權(quán)濫用壟斷協(xié)議行為進(jìn)行規(guī)制，但是并未詳細(xì)說明知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)協(xié)議中的反壟斷規(guī)制。到目前為止，針對知識產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制，我國政府尚未對其制定細(xì)化指引，針對《反壟斷法》規(guī)定的濫用知識產(chǎn)權(quán)對競爭進(jìn)行限制、排除的行為，數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)是否可以認(rèn)定為以上行為，目前尚不存在明確的法律依據(jù)。

（二）競爭政策、產(chǎn)業(yè)政策與價值目標(biāo)之間存在矛盾

針對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)，在對其進(jìn)行反壟斷規(guī)制過程中，存在一個矛盾問題，即競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策與價值目標(biāo)之間存在矛盾。在我國對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)過程中，競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策是兩種主要的干預(yù)方式，二者具有完全不同的價值目標(biāo)，即，競爭政策注重競爭公平的追求，產(chǎn)業(yè)政策注重經(jīng)濟(jì)效率的追求。在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)效率與競爭公平之間的矛盾是最大選擇，該矛盾的存在，導(dǎo)致我國在社會政策中常常會遇到很多問題。要想做到公平競爭的同時提高經(jīng)濟(jì)效率，幾乎是不可能的。在我國基于互聯(lián)網(wǎng)的文化產(chǎn)業(yè)中，數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)是一個典型代表，我國產(chǎn)業(yè)政策對其給予了極大的支持與高度重視，在現(xiàn)階段中，我國政府在重大文化產(chǎn)業(yè)工程中納入了音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分表明，在我國新興戰(zhàn)略文化產(chǎn)業(yè)中，音樂產(chǎn)業(yè)的社會地位是非常重要的。但是我國在2018年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中提到，需要對公平競爭的制度環(huán)境進(jìn)行積極建立，對競爭政策的基礎(chǔ)性地位進(jìn)行不斷強(qiáng)化，數(shù)字音樂市場需要對公平競爭的秩序進(jìn)行有效維護(hù)，在我國《反壟斷法》規(guī)則中，應(yīng)納入數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)產(chǎn)生的壟斷效應(yīng)。綜上所述，針對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)，是從競爭政策層面的競爭公平來對其進(jìn)行反壟斷規(guī)制，還是從產(chǎn)業(yè)政策層面的經(jīng)濟(jì)效率來對其給予一定的鼓勵與寬容，這是數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)反壟斷規(guī)制中亟待解決的一個問題。

（三）數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)壟斷認(rèn)定存在較大的難度

針對獨(dú)家版權(quán)，因為它具有對公平競爭進(jìn)行限制與對經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行提高的雙重效應(yīng)，所以在對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)進(jìn)行壟斷認(rèn)定中存在較大的難度。第一，通過憑借獨(dú)家版權(quán)授權(quán)，數(shù)字音樂平臺可以與音樂版權(quán)權(quán)利人進(jìn)行直接協(xié)商談判，不需要再扮演著作權(quán)集體管理組織分銷角色，有助于交易成本的顯著降低;另外，在某種程度上，獨(dú)家版權(quán)模式還能夠?qū)?shù)字音樂版權(quán)人的談判主體地位起到有效提高的作用，能夠促使數(shù)字音樂版權(quán)人獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益，有效提高數(shù)字音樂版權(quán)人的創(chuàng)作積極性，進(jìn)而能夠創(chuàng)作出更多的新作品。第二，通過實施數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式，有可能會產(chǎn)生相反效果，數(shù)字音樂平臺通過對自身的市場優(yōu)勢地位進(jìn)行濫用而對競爭對手進(jìn)行限制與排除，對消費(fèi)者的合法權(quán)益進(jìn)行損害，包括公平交易權(quán)、自主選擇權(quán)等，同時還會對數(shù)字音樂作品的傳播與創(chuàng)作造成嚴(yán)重影響。所以，考慮到數(shù)字音樂版權(quán)具有雙重效應(yīng)，不可以將數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)直接認(rèn)定為壟斷行為。針對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)，在認(rèn)定其是否屬于壟斷行為時，雖然很多反壟斷理論還是可以繼續(xù)適用的，不過在對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)對競爭造成的影響進(jìn)行衡量過程中，應(yīng)對其在提高經(jīng)濟(jì)效率方面給予高度關(guān)注，通過對產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、一些相關(guān)個案情形、數(shù)字音樂市場特點(diǎn)等進(jìn)行全面考慮，并以此為重要依據(jù)，以有效判斷數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)對消費(fèi)者利益與市場競爭帶來的影響。綜上所述，數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)壟斷認(rèn)定存在較大的難度。

三、數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)反壟斷規(guī)制的途徑

（一）編制完善的《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》

在最近幾年中，隨著知識產(chǎn)權(quán)壟斷行為變得越來越多樣化與復(fù)雜化，針對知識產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制的需求，我國現(xiàn)行的《反壟斷法》相關(guān)條例現(xiàn)已無法對其進(jìn)行有效滿足，我國政府需要編制完善的《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》，需要提供更多細(xì)化的指引與規(guī)范。在現(xiàn)階段中，國外不少國家均已編制了自己國家的《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》，不但可以促使壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)能夠?qū)ψ约旱墓ぷ髀氊?zé)進(jìn)行依法高效行使，而且能夠?qū)⒂行У男袨橹敢峁┙o有關(guān)的市場主體。鑒于此，我國也根據(jù)實際情況，編制相應(yīng)完善的《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》，對濫用知識產(chǎn)權(quán)對競爭行為進(jìn)行限制、排除的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，能夠?qū)ο嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)壟斷問題進(jìn)行及時有效解決。第一，針對知識產(chǎn)權(quán)在提升效率、鼓勵創(chuàng)新方面產(chǎn)生的積極影響與其作為法定壟斷性權(quán)利的特點(diǎn)，需要對其進(jìn)行深入考慮，在反壟斷規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中，不得對知識產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)行使進(jìn)行限制。第二，針對知識產(chǎn)權(quán)濫用行為，需要對其的壟斷認(rèn)定的思路與原則加以明確，對多種不同因素進(jìn)行深入考慮，包括行業(yè)慣例、交易習(xí)慣、產(chǎn)品性質(zhì)、交易目的等，同時需要對效率提高、公平競爭的產(chǎn)生的影響作用進(jìn)行深入分析，才能夠正確認(rèn)定其是否屬于壟斷行為。第三，因為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與產(chǎn)品自身的特殊性，再加上數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正處于初步發(fā)展階段，需要根據(jù)市場變化情況、技術(shù)發(fā)展情況等，適當(dāng)調(diào)整《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》。

（二）樹立價值平衡的反壟斷規(guī)制理念

針對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)，在對其的反壟斷規(guī)制途徑進(jìn)行探索過程中，應(yīng)先解決競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策二者在價值目標(biāo)方面的矛盾問題，即，是規(guī)則數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)以有效維護(hù)公平競爭，還是放任數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)以提高經(jīng)濟(jì)效率。但是法律人常常以價值平衡來有效解決價值矛盾問題。其中，這里提及的“平衡”，就是指一種協(xié)調(diào)共存的局面，而不是指一種思維方式。所以，實現(xiàn)競爭政策、產(chǎn)業(yè)政策在價值目標(biāo)方面的平衡，是數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)反壟斷規(guī)制的核心理念。也就是說，為對我國數(shù)字音樂行業(yè)的公平競爭秩序進(jìn)行有效維護(hù)，需要反壟斷規(guī)則數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)。從產(chǎn)業(yè)政策層面來說，只有在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大力支撐與國家產(chǎn)業(yè)政策扶持作用下，才能夠有效保證我國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)的不斷快速發(fā)展，我國政府需要制定有助于數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的競爭政策，應(yīng)適度規(guī)則數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)。目前，我國數(shù)字音樂市場的發(fā)展尚不成熟，存在較多的問題，通過在未來不斷發(fā)展中能夠不斷解決問題與自我完善，我們不得將其一棒子打死，應(yīng)對其保留一定的容忍心。針對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)，之所以對其進(jìn)行反壟斷規(guī)制，主要目的在于有效避免出現(xiàn)壟斷效應(yīng)，促使其發(fā)展變得更為有序與規(guī)范化。

（三）對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)壟斷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)加以明確

考慮到數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)具有對公平競爭進(jìn)行限制與對經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行提高的雙重效應(yīng)，針對數(shù)字音樂版權(quán)獨(dú)家版權(quán)行為，在認(rèn)定其是否需要對其進(jìn)行反壟斷規(guī)制過程中，我們一定要具有非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，需要對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)壟斷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)加以明確，將合理原則作為壟斷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，實行具體個案具體分析的措施。其中，合理原則，就是指不武斷認(rèn)為市場中的一些反競爭行為均為違法行為，應(yīng)根據(jù)實際情況來進(jìn)行合理認(rèn)定。雖然該行為從形式層面來說具有對競爭進(jìn)行限制的效果與目的，不過該行為還對競爭具有一定的推動作用，能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以該行為可以認(rèn)定為是合法行為。針對一項數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)交易行為，當(dāng)認(rèn)定其是否屬于壟斷行為時，需要對以下一些因素進(jìn)行全面考慮，即，對有關(guān)利益方、消費(fèi)者權(quán)益造成的侵害是否要比其行使權(quán)利獲取的經(jīng)濟(jì)利益大;對錄音錄像創(chuàng)作者權(quán)、表演者權(quán)等版權(quán)的封鎖程度等。通過對以上因素進(jìn)行全面考慮以后，需要權(quán)衡利與弊，如果弊大于利，則認(rèn)定其為是違法的，需要對其進(jìn)行反壟斷規(guī)制;如果利大于弊，則認(rèn)定其為時合法的。

結(jié)語

綜上所述，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代中，數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式是一種知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化運(yùn)營模式。對于數(shù)字音樂服務(wù)商與數(shù)字音樂著作權(quán)人，為能夠獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益，二者可能會做出擾亂市場公平競爭秩序的行為或者簽署縱向壟斷協(xié)議，在一定程度上可能會對消費(fèi)者的合法權(quán)益造成損害，不過這并不能夠認(rèn)定數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式是一種壟斷行為。實際上，針對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式，通過利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、反壟斷法等有關(guān)法律對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)范，不但能夠?qū)@種模式的反競爭效應(yīng)起到一定的削弱作用，還可以有效推動公平競爭的效應(yīng)，促使我國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展。

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作者簡介：高瑜（2000—），女，蒙古族，內(nèi)蒙古烏蘭察布人，單位為西南民族大學(xué)，研究方向為法學(xué)。

（責(zé)任編輯：董惠安）