芻議基層公路職工教育現(xiàn)狀及未來工作思路

周柳青

◆摘? 要：公路行業(yè)發(fā)展迅速主要得益于國家土地投資和相關(guān)政策的支持，培養(yǎng)一批受過高等教育的技術(shù)工人已成為公路建設(shè)的主要目標(biāo)。但是，隨著現(xiàn)階段公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，在培訓(xùn)普通公路職工方面仍然存在許多必須及時解決的問題。本文主要對公路行業(yè)基層職工教育存在的問題進(jìn)行分析，并對基層職工教育中存在的問題提出了具有針對性的措施。

◆關(guān)鍵詞：基層;公路職工;教育現(xiàn)狀;工作思路

職工教育是道路行業(yè)中非常重要的日常核心任務(wù)，它為道路行業(yè)執(zhí)行其核心任務(wù)，例如管理，維護(hù)等為其工作的開展提供了非常重要的智力支持和精神動力?；鶎庸仿毥涕L期按照相關(guān)要求和規(guī)定開展工作，其成果令人印象深刻、豐富多彩而又不斷進(jìn)步。面對瞬息萬變的形勢，基層公路職教也面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，存在許多結(jié)構(gòu)差距和挑戰(zhàn)需要解決。

一、公路基層職工教育的現(xiàn)狀

自從制定公路管理制度以來，公路行業(yè)的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視度不足和缺乏培訓(xùn)基層職工的培訓(xùn)方法，公路的建設(shè)仍然存在許多問題。這應(yīng)該引起相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人的重視，確保及時更改培訓(xùn)形式、改進(jìn)培訓(xùn)方法，并為職工整體素質(zhì)的提高做出貢獻(xiàn)。

（一）職工的總體素質(zhì)偏低

受各種因素影響的許多公路基層工人都是“子承父業(yè)”。高等學(xué)校和技術(shù)學(xué)校的學(xué)生很多，只有少數(shù)具有高學(xué)歷和專業(yè)資格的人。工人對公路的基本知識、專業(yè)水平、道德水平和法律意識普遍不足，這不足以滿足新時代公路的發(fā)展需求。

（二）公路部門領(lǐng)導(dǎo)的重視度不高

必須在職工培訓(xùn)上投入大量的資金和設(shè)備，并且只有經(jīng)過長期的堅持不懈的培訓(xùn)才能取得成果。但是對基層職工的基礎(chǔ)培訓(xùn)并沒有引起相關(guān)公路部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。許多領(lǐng)導(dǎo)單方面認(rèn)為，只要加強(qiáng)對基層職工的監(jiān)督，并正確理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要之處，就能促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對公路發(fā)展的誤解導(dǎo)致缺乏對正規(guī)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)的科學(xué)指導(dǎo)，無法保證必要的資金，這對工作人員的教育產(chǎn)生了負(fù)面影響。

（三）培訓(xùn)方式比較單一

許多公路部門都根據(jù)國家政策要求接受了培訓(xùn)。但是，在培訓(xùn)過程中，講師經(jīng)常使用傳統(tǒng)的和古老的“教學(xué)”方法來傳遞理論知識，工作人員只能在課堂上認(rèn)真聽講并做筆記。培訓(xùn)方法非常簡單，難以提高培訓(xùn)效率，無法滿足職工各種培訓(xùn)過程的需要。該測試僅使用試卷的形式測試職工的理論知識，并不強(qiáng)調(diào)實踐的重要性。這種方法很難調(diào)動職工的學(xué)習(xí)熱情，并且對提高整體職工素質(zhì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

（四）工作學(xué)習(xí)相矛盾

普通公路工人的工作非常復(fù)雜，許多職工都是“一崗雙責(zé)”。 在辛勤工作后，盡管感覺到異常的疲憊，但職工還需要抽出時間進(jìn)行培訓(xùn)。同時，公路建設(shè)部門需要更少的合格培訓(xùn)人員。通常辦公室只有3至4名職工，當(dāng)職工認(rèn)真對待工作時，很難對職工的培訓(xùn)引起重視，經(jīng)常讓職工的培訓(xùn)工作處于“閑來培訓(xùn)，忙來擱置”狀態(tài)。

（五）職工思想觀念比較落后

研究表明，許多公路工人的思想都停留在缺乏危機(jī)感和缺乏競爭力的傳統(tǒng)觀念中。許多職工對他們的現(xiàn)狀和理論文化水平感到非常滿意，并認(rèn)為他們不需要學(xué)習(xí)新知識，甚至有些職工由于年齡的增長而失去了學(xué)習(xí)的熱情。這個傳統(tǒng)概念影響了公路職工的長遠(yuǎn)發(fā)展，并對公路建設(shè)產(chǎn)生了重大影響。

二、改善公路基層職工教育的對策和思考

隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，民眾不斷提出新的交通要求，這意味著公路部門將承受更大的壓力。 從當(dāng)下的角度來看，第一個挑戰(zhàn)是減少交通擁堵，并使群眾對道路建設(shè)感到滿意。作為公路建設(shè)的組成部分，公路建設(shè)必須與時俱進(jìn)，以提高個人技能和各種專業(yè)技能以滿足這一要求。特別是對于作者而言，可以從以下幾個方面入手。

（一）轉(zhuǎn)變思想

要想公路行業(yè)取得長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須及時改變觀念。首先，以“人才興路”為公路建設(shè)理念。將人才培養(yǎng)作為公路建設(shè)的核心工作，提高領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)注度和重視度，并將人才培養(yǎng)作為實現(xiàn)社會公路建設(shè)的必由之路。其次，遵循“只有不斷學(xué)習(xí)才能發(fā)展”的理念。通過基礎(chǔ)培訓(xùn)，職工可以對工作有充分的了解，提高職工的競爭力，使職工了解只有不斷學(xué)習(xí)才能使他們與社會共同發(fā)展，并鼓勵職工再次學(xué)習(xí)，競爭才能獲得更長遠(yuǎn)的發(fā)。最后，要樹立終身學(xué)習(xí)的理念。引導(dǎo)職工逐步將簡化的理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)化學(xué)習(xí)，并不斷調(diào)整其工作方法。在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，并從書籍中學(xué)習(xí)最新的道路養(yǎng)護(hù)和施工技術(shù)。將學(xué)習(xí)變成一種生活方式，將新知識推廣到實踐中并加以發(fā)現(xiàn)。不斷提高自身的理論知識和職業(yè)素養(yǎng)。

（二）完善公路制度

制度是衡量職工績效的標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定程度上限制職工的行為。只有遵守該制度，才能保證公路建設(shè)的質(zhì)量。第一，建立融資擔(dān)保體系。道路部門必須詳細(xì)記錄差旅費(fèi)用，以確保順利進(jìn)行培訓(xùn)。第二，分類培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)項目發(fā)展的需要進(jìn)行，道路建設(shè)通常包括維護(hù)管理、指導(dǎo)、設(shè)計、會計等。要想減少資金的浪費(fèi)只能通過對公路建設(shè)高要求的培訓(xùn)來實現(xiàn)。第三，鼓勵自學(xué)。鼓勵職工在社區(qū)中參加自學(xué)考試，以提高其專業(yè)技能。必要時，公路部門可以安排特殊的職業(yè)升職考試，以支持職工的整體發(fā)展。第四，建立完善的機(jī)制。對于那些不學(xué)習(xí)，不想學(xué)習(xí)且無法完成學(xué)習(xí)任務(wù)的人，將受到一定的處罰。如果說的語言沒有引起職工的注意，則應(yīng)根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)來對職工進(jìn)行判斷和評價。而且在制度范圍內(nèi)，國家作為公路建設(shè)的主體之一，公路系統(tǒng)正在得到改善。第五，有必要擴(kuò)大在職學(xué)習(xí)渠道。職工可以接受各種形式的培訓(xùn)，例如：講座、短期培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，以便職工得以全面發(fā)展。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)工作

職工的整體素質(zhì)差異很大。因此，在關(guān)鍵道路工人的培訓(xùn)和教育中，有必要為職工選擇合適的培訓(xùn)方式，有關(guān)人員必須根據(jù)職工的實際情況，實施培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)行培訓(xùn)。一方面，了解工作的需要。在培訓(xùn)課程中，培訓(xùn)內(nèi)容必須符合道路交通部門的現(xiàn)行要求，明確區(qū)分工作中的重點和難點，并進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，以提高培訓(xùn)效果。另一方面，滿足職工的需求。由于道路工人的教育水平不同，其知識結(jié)構(gòu)和解決問題的能力也是不同的。如果在整個培訓(xùn)過程中使用相同的方式，則將無法達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)。在培訓(xùn)過程中，老師必須根據(jù)職工的特點對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，并意識到培訓(xùn)的有效性，多聽取職工的意見，與職工一起學(xué)習(xí)，尊重職工之間的差異，鼓勵職工提出更多的問題并針對這些問題提出自己的見解和觀，以提高解決實際問題的能力。

（四）建立激勵政策

在培訓(xùn)期間，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循“不培訓(xùn)、不上崗”的原則，以職工培訓(xùn)的成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)來衡量工資，建立具有職工技能、理論知識和自我素質(zhì)的綜合性教育機(jī)構(gòu)。以此為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人員考核。測試特定的職工技能，將測試結(jié)果用作職工晉升的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)同時對于不符合績效標(biāo)準(zhǔn)的職工給予懲罰。如果情況惡劣，可以立即將其開除。通過激勵準(zhǔn)則，職工可以建立自尊心，不斷提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)和實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)的動力。

（五）創(chuàng)新工作方法

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新時代、新形勢對職工提出了新的要求。如果工人繼續(xù)采取傳統(tǒng)的工作方式他們將逐漸脫離社會，公路建設(shè)也將停滯不前。首先轉(zhuǎn)變觀念，堅持“以人為本”的觀念，實施“專業(yè)對口”培訓(xùn)，將新技術(shù)、新方法融入培訓(xùn)中，不斷提高職工效率，關(guān)注職工培訓(xùn)，并予以重視促進(jìn)職工學(xué)習(xí)潛能的發(fā)掘，并使職工實現(xiàn)快速發(fā)展。其次需要更改教學(xué)方法。根據(jù)公路建設(shè)的特點，教育內(nèi)容與公路發(fā)展的內(nèi)容應(yīng)相對應(yīng)。在培訓(xùn)過程中，注重實踐與理論的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)實踐性，并根據(jù)要求以智能的方式提高培訓(xùn)內(nèi)容。最后，加強(qiáng)職工培訓(xùn)。以簡單的理論知識為基礎(chǔ)進(jìn)行思想訓(xùn)練，有利于職工的全面發(fā)展，建立適合職工發(fā)展的激勵機(jī)制，從不同角度和方向進(jìn)行評估，使職工得以全面快速的發(fā)展，最終實現(xiàn)職工和部門的整體發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前，我國正在穩(wěn)步實施科教興國戰(zhàn)略?；鶎庸と耸沁@一偉大發(fā)展戰(zhàn)略的生命之源。因此，必須加強(qiáng)對普通道路工人的培訓(xùn)。目前，我國道路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵階段，但仍存在普通工人培訓(xùn)負(fù)擔(dān)輕、知識更新緩慢、培訓(xùn)機(jī)制不完善等問題。因此，公路單位要加大對基層工人的培訓(xùn)力度，完善單位的培訓(xùn)機(jī)制，引入具有創(chuàng)新性的基層工人培訓(xùn)模式。但是，對道路工人的定期培訓(xùn)不可能在一夜之間進(jìn)行，道路建設(shè)單位必須開展長期工作，提高普通道路工人的職業(yè)技能，為我國道路行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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