無(wú)錫市水文行業(yè)專用資產(chǎn)配置現(xiàn)狀分析

蔣 蔚 胡 剛

（江蘇省水文水資源勘測(cè)局無(wú)錫分局 無(wú)錫 214031）

1 概況

江蘇省水文水資源勘測(cè)局無(wú)錫分局（以下簡(jiǎn)稱無(wú)錫水文分局）負(fù)責(zé)無(wú)錫全市水文信息的采集、處理、監(jiān)測(cè)以及水雨情分析和水文預(yù)報(bào)，承擔(dān)全市主要江河湖庫(kù)及地下水水量與水質(zhì)的監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)；組織開展水資源監(jiān)測(cè)和調(diào)查評(píng)價(jià)工作；組織開展重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和突發(fā)性水污染事故跟蹤監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)編制全市水質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)和重點(diǎn)水功能區(qū)通報(bào)；為防災(zāi)減災(zāi)、水事糾紛、水行政案件裁決提供有關(guān)水文水資源方面的技術(shù)支持；承擔(dān)水土保持生態(tài)環(huán)境信息的監(jiān)測(cè)、分析評(píng)價(jià)和年報(bào)編制等多方面的職能。

本文按照不同配置方法對(duì)無(wú)錫市水文行業(yè)專用資產(chǎn)配置現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

2 工作單位法分析

工作單位法是以某一個(gè)基層業(yè)務(wù)工作單位為整體，根據(jù)該單位工作任務(wù)的要求所需配置的資產(chǎn)。以一個(gè)工作站點(diǎn)為基礎(chǔ)，將整個(gè)無(wú)錫市的各個(gè)水文站、雨量站、水位站等站點(diǎn)分別作為一個(gè)單位進(jìn)行分析，匹配出各個(gè)站點(diǎn)對(duì)應(yīng)的職能小類，并根據(jù)這些對(duì)應(yīng)的職能來(lái)對(duì)每個(gè)站點(diǎn)的專用資產(chǎn)進(jìn)行配置。

這些站點(diǎn)的主要職能小類包括流量監(jiān)測(cè)、雨量監(jiān)測(cè)、水位監(jiān)測(cè)、蒸發(fā)監(jiān)測(cè)、泥沙監(jiān)測(cè)、墑情監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、地下水監(jiān)測(cè)、水土保持監(jiān)測(cè)及其他的職能等。每個(gè)小站點(diǎn)對(duì)應(yīng)的職能小類又不相同，各種水文測(cè)站主要觀測(cè)項(xiàng)目如表1 所示。

表1 水文測(cè)站主要觀測(cè)項(xiàng)目表

2.1 水文站

我國(guó)的水文測(cè)站一般分為基本站、專用站兩類?；菊窘M成基本水文站網(wǎng)。其任務(wù)是：收集基本水文資料，探索基本水文規(guī)律，滿足各方面共同的需要和重要水利樞紐、重要河段水文情報(bào)的需要。基本站的特點(diǎn)是：統(tǒng)一規(guī)劃，執(zhí)行測(cè)驗(yàn)規(guī)范，資料編入水史年檢，站點(diǎn)比較穩(wěn)定。專用站是為專門目的而設(shè)立的。不具備或者不完全具備基本站的特點(diǎn)。以宜興橫山水庫(kù)水文站為例，配置了浮子式水位計(jì)HCJ1、虹吸式雨量計(jì)SJ1 型、水準(zhǔn)儀DS3-E、壓力水位計(jì)、移動(dòng)通信（網(wǎng)）設(shè)備GPS 宏電H7710、遙測(cè)終端系統(tǒng)NARIACS300-MM、標(biāo)準(zhǔn)雨量計(jì)SM1、流速儀LB70-2D、探照燈TE004、全自動(dòng)纜道設(shè)施、氣象觀測(cè)儀（含蒸發(fā)）。

按工作單位法分析，將橫山水庫(kù)水文站作為一個(gè)整體，而橫山水庫(kù)水文站的職能是雨量監(jiān)測(cè)和水位監(jiān)測(cè)，配置的標(biāo)準(zhǔn)要滿足橫山水庫(kù)水文站的水位監(jiān)測(cè)和雨量監(jiān)測(cè)的要求，因此配備的資產(chǎn)類別不是很多。配備有測(cè)量水位的儀器、測(cè)量雨量的儀器以及移動(dòng)通訊設(shè)備和終端設(shè)備。在配置時(shí)要考慮原有專用資產(chǎn)的使用年限和實(shí)際更新時(shí)間，由于部分地區(qū)的水質(zhì)情況，有些設(shè)備的腐蝕情況嚴(yán)重，使用年限短，更新周期較短，根據(jù)具體情況進(jìn)行更新配置。

2.2 雨量站

雨量站主要的工作職能就是有效地監(jiān)測(cè)暴雨和持續(xù)降雨，開展預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作，起到預(yù)防泥石流災(zāi)害的重要作用。雨量站職能比較單一，大部分都只是進(jìn)行雨量監(jiān)測(cè)。因此配備的專用資產(chǎn)主要就是進(jìn)行雨量檢測(cè)的設(shè)備。以張涇雨量站為例，配置了遙測(cè)終端系統(tǒng)NARIACS300-MM、標(biāo)準(zhǔn)雨量計(jì)SM1、雨量計(jì)JDZ05-1、戶外一體機(jī)箱、雨量器（JDZ-1）。

2.3 水位站

水位站是水文站按測(cè)驗(yàn)項(xiàng)目分類的一種，主要是對(duì)河流、湖泊或水庫(kù)等水體的水位進(jìn)行觀測(cè)的水文測(cè)站。一般水位站不僅只對(duì)水位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，還兼雨量監(jiān)測(cè)或者蒸發(fā)監(jiān)測(cè)的職能。以定波閘水位站為例，配置了多頻測(cè)深儀（海鷹）、遙測(cè)終端系統(tǒng)NARIACS300-MM、浮子式水位計(jì)SW40 型、水準(zhǔn)儀DS3-E、手動(dòng)纜道設(shè)施、氣象信息采集系統(tǒng)（南瑞）、GPRS 模塊宏電H7710。

2.4 水質(zhì)化驗(yàn)室

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)生活用水以及水環(huán)境要求日益提高。水質(zhì)檢驗(yàn)是水質(zhì)管理中不可缺少的手段，也是提供城市優(yōu)質(zhì)水的重要保證。只有時(shí)刻關(guān)注監(jiān)測(cè)流域的水質(zhì)情況，才能更好地開發(fā)、利用和保護(hù)水資源。以無(wú)錫市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心為一個(gè)單位，進(jìn)行分析研究。水質(zhì)化驗(yàn)中心對(duì)應(yīng)的職能一般是監(jiān)測(cè)水體常規(guī)及109 項(xiàng)污染物指標(biāo)，近兩年在省市共同投資下新建了生態(tài)室。無(wú)錫市水質(zhì)化驗(yàn)室相應(yīng)配置的專用資產(chǎn)更多，由于篇幅關(guān)系不全部列示，主要有各類電子天平、質(zhì)譜儀、各類測(cè)定儀、吹掃捕集裝置、各類色譜儀、萃取裝置、各類分光光度計(jì)、其他化驗(yàn)室專用設(shè)備等。近年無(wú)錫市水文局抓住省市共建的契機(jī)，建成了水生態(tài)實(shí)驗(yàn)室，為探索太湖水域功能與水生態(tài)修復(fù)提供技術(shù)支撐。

2.5 墑情站

墑情站是檢測(cè)田間或牧場(chǎng)等土壤墑情的水文測(cè)站，分為國(guó)家站和地方站。按監(jiān)測(cè)目標(biāo)分為基本站、試驗(yàn)站和巡測(cè)站三類。

無(wú)錫水文分局在城區(qū)、江陰、宜興三個(gè)中心管理區(qū)域設(shè)置了墑情移動(dòng)監(jiān)測(cè)站，墑情監(jiān)測(cè)設(shè)備有常熟雙杰JJ3000 電子天平、上海精宏DHG-9037A 烘干設(shè)備、南瑞土樣采集設(shè)備（含取土鉆、鋁盒等）、美國(guó)史蒂文斯Hydra ProbeII-NAIWCH 便攜式土壤水分采集儀、標(biāo)準(zhǔn)移動(dòng)樁（南瑞）。

2.6 水土保持監(jiān)測(cè)站

水土保持監(jiān)測(cè)是指對(duì)水土流失發(fā)生、發(fā)展、危害及水土保持效益進(jìn)行長(zhǎng)期的調(diào)查、觀測(cè)和分析工作。通過(guò)水土保持監(jiān)測(cè)，摸清水土流失類型、強(qiáng)度與分布特征、危害及其影響情況、發(fā)生發(fā)展規(guī)律、動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，對(duì)水土流失綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)宏觀決策以及科學(xué)、合理、系統(tǒng)地布設(shè)水土保持各項(xiàng)措施具有重要意義。無(wú)錫在宜興茗嶺設(shè)置了水土保持監(jiān)測(cè)站，主要有離心沉降式粒度分析儀、變坡鋼槽、水土流失監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、槽式土壤抗沖儀、土壤水分測(cè)定儀、電子天平、電烘箱、土壤理化性質(zhì)取樣設(shè)備、土壤滲透儀、泥沙自動(dòng)采樣儀、其他水保設(shè)備等。

2.7 地下水監(jiān)測(cè)站

淺層地下水，亦稱淺層水。由于其埋深淺，未經(jīng)深層巖石過(guò)濾，水體極易被工廠排放的污水和農(nóng)田殘留的農(nóng)藥污染，飲用淺層受污染的地下水會(huì)危害健康。地質(zhì)結(jié)構(gòu)中位于第一透水層中、第一隔水層之上。由大氣降水、地表徑流透水形成，埋藏淺，更新較快，水質(zhì)較差，水質(zhì)與水量均受降水和徑流影響，典型代表為井水（非機(jī)井）。

已建淺層地下水觀測(cè)井13 眼，其中8 眼逐日觀測(cè)、5 眼五日觀測(cè)。另外，國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程（待移交）38 眼。以國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程待移交監(jiān)測(cè)井為例，配置了地下水監(jiān)測(cè)成套設(shè)備（一體化機(jī)柜、數(shù)據(jù)移動(dòng)傳輸設(shè)備、懸錘式水位計(jì)、地下水水溫計(jì)、地下水采樣器（貝勒管）、便攜式水質(zhì)分析儀等）；水位測(cè)尺校準(zhǔn)鋼尺；測(cè)井維護(hù)裝置（移動(dòng)式汽油發(fā)電機(jī)組、洗井泵）等。

3 工作單元法分析

水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站用于自動(dòng)監(jiān)測(cè)各級(jí)行政區(qū)域交界、目標(biāo)管理水域及其他重要水域斷面的水質(zhì)污染狀況，及時(shí)掌握主要流域重點(diǎn)斷面水體的水質(zhì)污染狀況，預(yù)警、預(yù)報(bào)重大或流域性水質(zhì)污染事故，解決跨行政區(qū)域的水體污染事故糾紛，監(jiān)督總量控制制度落實(shí)情況。

截至2017年無(wú)錫區(qū)域建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站12個(gè)站點(diǎn)，水質(zhì)自動(dòng)站包括取、配水單元、水質(zhì)預(yù)處理單元、輔助分析單元、水質(zhì)分析單元、系統(tǒng)控制單元、通信單元、運(yùn)行環(huán)境支持單元等，與中心站數(shù)據(jù)采集和控制系統(tǒng)一起組成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

運(yùn)用工作單元法將水質(zhì)水量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)分為取配水單元、水質(zhì)預(yù)處理單元和運(yùn)行環(huán)境支持單元三個(gè)單元。而水質(zhì)預(yù)處理單元又劃分為沉砂過(guò)濾裝置、預(yù)處理機(jī)制、輔助分析單元、水質(zhì)水量分析單元、系統(tǒng)控制單元和通信單元，運(yùn)行環(huán)境支持單元分為防雷設(shè)施、空調(diào)、報(bào)警器單元。水質(zhì)預(yù)處理單元對(duì)應(yīng)的職能就是沉砂過(guò)濾、水質(zhì)預(yù)處理、輔助分析、水質(zhì)水量分析、系統(tǒng)控制和通信職能，因此所配備的專用資產(chǎn)要滿足這些職能。而運(yùn)行環(huán)境支持單元包括防雷、控制溫度、報(bào)警的職能，所配備的專用資產(chǎn)也應(yīng)滿足這些職能。

4 結(jié)論

通過(guò)水文行業(yè)專用資產(chǎn)的配置調(diào)查，有助于分析水文行業(yè)專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的利弊，探討出專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的意義、作用。在今后的工作中編制出有利于無(wú)錫市水文行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，旨在加強(qiáng)水文行業(yè)專用資產(chǎn)配置管理，進(jìn)一步提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平■