蔣虹
(國(guó)家核安保技術(shù)中心,北京102401)
中國(guó)政府一貫高度重視核安保與核材料管制工作,不斷完善核安保與核材料管制法規(guī)體系。1987年頒布了《中華人民共和國(guó)核材料管制條例》,建立了有效的核材料管理體系,實(shí)現(xiàn)了“一克不丟、一克不少”的良好記錄。但隨著人工智能、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代化信息技術(shù)的推動(dòng),中國(guó)核安保及核材料管制監(jiān)管工作的技術(shù)手段就顯得較為落后。
國(guó)家核材料管制數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)檔案管理系統(tǒng)的目的是通過(guò)對(duì)核設(shè)施提交的技術(shù)檔案有效管理,達(dá)到核設(shè)施信息數(shù)據(jù)收集齊全、數(shù)據(jù)利用及時(shí)高效、信息反饋科學(xué)準(zhǔn)確。利用核設(shè)施核材料管制技術(shù)信息的“收、管、用”,指導(dǎo)和支持核材料管制監(jiān)管工作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)核材料管制監(jiān)管工作持續(xù)進(jìn)步和發(fā)展。
國(guó)家核材料管制數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)檔案管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。
圖1 國(guó)家核材料管制數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)檔案管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
數(shù)據(jù)采集層主要用于采集核設(shè)施上報(bào)的技術(shù)信息,主要信息包括核設(shè)施的設(shè)計(jì)信息,如核設(shè)施名稱、實(shí)物保護(hù)等級(jí)、核設(shè)施類型等基礎(chǔ)信息;核材料許可信息,包括核材料許可管理中涉及的各類文件、核材料許可的辦理情況、核材料管制工作實(shí)施計(jì)劃等;核材料管制視察中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)信息,包括核材料管制視察記錄文件、設(shè)施提交的整改情況報(bào)告以及不符合項(xiàng)情況等。
分析處理層主要包括全國(guó)許可證管理數(shù)據(jù)、視察數(shù)據(jù)以及不符合項(xiàng)數(shù)據(jù)。分析處理層可實(shí)現(xiàn)核設(shè)施上報(bào)數(shù)據(jù)的驗(yàn)證糾錯(cuò)、審核、入庫(kù)、統(tǒng)計(jì)計(jì)算等功能,形成核設(shè)施技術(shù)數(shù)據(jù)平臺(tái)。
反饋輸出層,基于數(shù)據(jù)平臺(tái),抽取核材料許可、視察、不符合項(xiàng)等數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)整理,形成數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),以各種視圖、報(bào)告進(jìn)行展示、分析,為核材料管制監(jiān)管工作提供決策支持。同時(shí),還可生成設(shè)計(jì)信息表,為核設(shè)施核材料MUF評(píng)價(jià)和實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)有效性評(píng)價(jià)提供設(shè)計(jì)輸入。
國(guó)家核材料管制數(shù)據(jù)庫(kù)核設(shè)施技術(shù)檔案管理系統(tǒng)主要由核設(shè)施設(shè)計(jì)信息管理、核材料許可證信息管理、核材料管制視察不符合項(xiàng)管理等功能組成。
核設(shè)施設(shè)計(jì)信息管理主要用于管理核設(shè)施核材料管制系統(tǒng)設(shè)計(jì)信息數(shù)據(jù),可創(chuàng)建、更新和維護(hù)核設(shè)施核材料衡算與控制系統(tǒng)、核設(shè)施實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)信息表等。
核材料許可證信息管理主要用于管理核設(shè)施核材料許可事項(xiàng)。具備創(chuàng)建、更新、查詢核設(shè)施檔案信息能力,包括核設(shè)施的名稱、位置、設(shè)施類型、實(shí)物保護(hù)等級(jí)、許可證編號(hào)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;創(chuàng)建、更新、查詢核設(shè)施核材料許可申請(qǐng)(取證、延期、更改、注銷)、核材料登記申請(qǐng)記錄,以及各類審批事項(xiàng)的全過(guò)程文件;具備核材料許可信息統(tǒng)計(jì)分析,并能夠在許可證到期前6個(gè)月,發(fā)出許可證到期提醒,許可證到期前3個(gè)月,發(fā)出許可證到期報(bào)警;可創(chuàng)建年度核材料許可證周期圖,統(tǒng)計(jì)時(shí)間周期內(nèi),核材料許可證變化信息(如取證、換證、變更、注銷等);創(chuàng)建行政審批事項(xiàng)報(bào)告,統(tǒng)計(jì)核材料許可證取證、換證、變更、注銷等行政審批事項(xiàng)的起始時(shí)間以及辦理完成時(shí)間,按季度統(tǒng)計(jì)行政審批事項(xiàng)完成情況報(bào)告;創(chuàng)建年度視察計(jì)劃,根據(jù)一級(jí)核設(shè)施每年檢查一次、二級(jí)核設(shè)施每年檢查一次、三級(jí)核設(shè)施每三年檢查一次的管理要求制定年度視察計(jì)劃;創(chuàng)建年度視察報(bào)告,對(duì)核設(shè)施年度各類管理信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成年度工作報(bào)告。
核材料管制視察不符合項(xiàng)管理,對(duì)核材料管制視察中各類不符合項(xiàng)進(jìn)行跟蹤管理和趨勢(shì)分析??蓜?chuàng)建、更新、查詢核材料管制視察不符合項(xiàng)記錄,依據(jù)屬性、類型、空間和系統(tǒng)四個(gè)維度對(duì)核材料管制視察中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行分類,根據(jù)對(duì)系統(tǒng)安全產(chǎn)生的影響對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行分級(jí);可對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行根本原因分析,分析的內(nèi)容包括存在的風(fēng)險(xiǎn)、導(dǎo)致不符合項(xiàng)發(fā)生的原因、對(duì)系統(tǒng)安全的影響、采取的糾正行動(dòng)等;可通過(guò)不符合項(xiàng)數(shù)量趨勢(shì)分析圖、不符合項(xiàng)常規(guī)控制圖、不符合項(xiàng)累積和控制圖對(duì)核設(shè)施核材料管制不符合項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和研判,確保監(jiān)管人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)核材料管制工作中的劣化趨勢(shì)。
為國(guó)家核材料管制監(jiān)管工作的閉環(huán)管理打下基礎(chǔ)。核設(shè)施技術(shù)檔案管理系統(tǒng)將核材料管制監(jiān)管與核設(shè)施信息有機(jī)結(jié)合,使核設(shè)施監(jiān)管信息產(chǎn)生于監(jiān)管業(yè)務(wù)、應(yīng)用于監(jiān)管業(yè)務(wù),并為監(jiān)管業(yè)務(wù)的改進(jìn)提升提供支撐,從而實(shí)現(xiàn)核材料管制工作的監(jiān)管閉環(huán)。
為核設(shè)施核材料管制監(jiān)管量化評(píng)價(jià)打下基礎(chǔ)。傳統(tǒng)信息管理以文檔為中心,大量有用數(shù)據(jù)包含在文檔里。核設(shè)施技術(shù)檔案管理系統(tǒng)將核設(shè)施核材料衡算與控制系統(tǒng)、核設(shè)施實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行了提煉和分析,可用于核材料不平衡差評(píng)價(jià)、實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)有效性評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù),為核材料管制監(jiān)管工作的量化評(píng)估提供數(shù)據(jù)支撐。
為國(guó)家核材料管制監(jiān)管工作的大數(shù)據(jù)應(yīng)用打下基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)技術(shù)能將有意義的數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理,提升數(shù)據(jù)加工能力,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值。國(guó)家核材料管制數(shù)據(jù)庫(kù)核設(shè)施技術(shù)檔案管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,可查詢、獲取、分析核設(shè)施核材料管制監(jiān)管數(shù)據(jù),有利于實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析,為大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用打下基礎(chǔ)。
國(guó)家主席習(xí)近平連續(xù)兩次出席全球核安保峰會(huì),提出理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,將核安全納入國(guó)家總體安全體系。核安保及核材料管制監(jiān)管工作作為國(guó)家安全體系的重要組成部分,應(yīng)進(jìn)一步夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),加強(qiáng)監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)核材料管制監(jiān)管工作的持續(xù)進(jìn)步和發(fā)展。