國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化路徑思考

馮燕

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 成本核算 精細(xì)化方法

如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所面臨的發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜化，對(duì)財(cái)務(wù)成本核算提出了更高要求。當(dāng)前形勢(shì)下，有必要精準(zhǔn)把握財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化的核心價(jià)值方法，綜合運(yùn)用精細(xì)化的核算技術(shù)手段，全面促進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作邁向更高層次。本文就此展開了探討。

一、研究背景

國(guó)有企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)鍵構(gòu)成要素，是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要載體。作為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理工作的核心環(huán)節(jié)之一，財(cái)務(wù)成本核算的基礎(chǔ)地位不言而喻，對(duì)于提升國(guó)有企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，防范化解財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)具有直接影響。近年來(lái)，國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理主管部門高度重視國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化理念的應(yīng)用與推廣，在成本核算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、成本要素體系化以及成本核算效果評(píng)價(jià)系統(tǒng)化等方面制定并實(shí)施了一系列重大方針政策，為新時(shí)期國(guó)有企業(yè)高質(zhì)、高效地推進(jìn)財(cái)務(wù)成本核算提供了導(dǎo)向性把控，在降低成本、辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、提高效益等領(lǐng)域取得顯著成就。同時(shí)，廣大國(guó)有企業(yè)同樣在細(xì)化財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化實(shí)施規(guī)則、靈活開展財(cái)務(wù)成本核算等方面進(jìn)行了積極探索，構(gòu)建形成了以成本核算為主要面向?qū)ο?，以精?xì)化核算方法為主要工具的財(cái)務(wù)管理方法體系，為國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。盡管如此，受國(guó)有企業(yè)固有財(cái)務(wù)管理模式的阻礙，當(dāng)前其財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化實(shí)施中依舊存在諸多短板，成本核算各環(huán)節(jié)之間的銜接配合相對(duì)不足，對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)所有活動(dòng)的涵蓋度存在欠缺，必須給予高度重視。上述背景下，深入探討國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算的精細(xì)化路徑，具有極為深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

二、精細(xì)化財(cái)務(wù)成本控制的相關(guān)理論分析

（一）財(cái)務(wù)成本控制的基本理論

財(cái)務(wù)成本控制通常是指立足于企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際需求，將財(cái)務(wù)管理的整個(gè)過(guò)程細(xì)化分解為多個(gè)不同階段，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監(jiān)督、引導(dǎo)和審核，并對(duì)來(lái)自企業(yè)內(nèi)外部等方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)，及時(shí)找出潛在的隱患，并作出合理控制，以期最大限度上將企業(yè)財(cái)務(wù)成本風(fēng)險(xiǎn)控制在允許范圍內(nèi)。通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)成本控制，國(guó)有企業(yè)可對(duì)企業(yè)資金的整個(gè)活動(dòng)與流轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)節(jié)與監(jiān)督，保障資金安全與實(shí)際效益。在成本核算控制中，應(yīng)遵循如下幾個(gè)方面的基本原則：系統(tǒng)和重點(diǎn)控制原則、常規(guī)與定期控制原則、定量和定性控制原則，并將訴訟風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)質(zhì)量控制、成本費(fèi)用利潤(rùn)控制進(jìn)行導(dǎo)向性把控。

（二）精細(xì)化管理的基本理論

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的精細(xì)化管理理念自誕生至今，經(jīng)歷了諸多變遷與演變，并根據(jù)時(shí)代的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步被賦予了更為豐富的現(xiàn)代意義與價(jià)值內(nèi)涵。在財(cái)務(wù)成本精細(xì)化管理范疇內(nèi)，需要運(yùn)用決策理論、運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)工程等方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)目標(biāo)管理過(guò)程的精準(zhǔn)調(diào)度與監(jiān)督。在實(shí)踐領(lǐng)域，精細(xì)化管理的核心是系統(tǒng)化管理與階段化管理，圍繞整個(gè)主體目標(biāo)，制定詳細(xì)可行的成本控制方案，并突出績(jī)效評(píng)價(jià)與考核在其中的重要價(jià)值，準(zhǔn)確客觀反映成本核算精細(xì)化手段應(yīng)用的階段性成效。同時(shí)，精細(xì)化控制理論還通常將被管理事件細(xì)化分為事前控制、事中控制以及事后控制等多個(gè)步驟，圍繞管理規(guī)則，進(jìn)行目標(biāo)行為活動(dòng)的動(dòng)態(tài)化糾偏。

（三）精細(xì)化管理應(yīng)用于財(cái)務(wù)成本核算的理論思考

一方面，精細(xì)化管理與財(cái)務(wù)成本核算控制具有高度相關(guān)性，二者均是圍繞特定目標(biāo)事件實(shí)施的管理學(xué)行為活動(dòng)，在方法措施、目標(biāo)導(dǎo)向、預(yù)期成效等方面具有一致性。另一方面，將精細(xì)化管理理念運(yùn)用于財(cái)務(wù)成本核算具有可行性，可立足于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的常規(guī)性管理工作，明確界定與優(yōu)化財(cái)務(wù)成本核算的具體流程，對(duì)財(cái)務(wù)控制規(guī)則進(jìn)行重塑，設(shè)定關(guān)鍵績(jī)效考核評(píng)價(jià)點(diǎn)。此外，在精細(xì)化管理理念的推動(dòng)下，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)職能將得到顯著轉(zhuǎn)變，可將傳統(tǒng)環(huán)境下的記賬型財(cái)務(wù)模式向著管理型財(cái)務(wù)模式轉(zhuǎn)變，順應(yīng)國(guó)有企業(yè)成本控制的總體目標(biāo)，更加高效率、高質(zhì)量地完成成本核算與控制工作。

三、成本核算細(xì)分化在財(cái)務(wù)管理中的重要性

（一）成本核算細(xì)分化與相關(guān)工作的聯(lián)系

核算細(xì)分化作為成本管理的有機(jī)組成部分，對(duì)于成本管理工作的成效有著最為直接的影響。以核算細(xì)分化為基礎(chǔ)，管理人員可以根據(jù)工作的要求，順利完成各項(xiàng)成本管理任務(wù)，從過(guò)往已有經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，成本管理作為系統(tǒng)化的管理舉措，要求不同人員、不同部門的聯(lián)合參與，核算細(xì)分化在很大程度上滿足了這種管理需求，通過(guò)成本分析、成本核算、成本控制等程序環(huán)節(jié)的細(xì)化，在明確成本管理任務(wù)劃分的同時(shí)，細(xì)化成本管理原則，確保各項(xiàng)成本管理工作與責(zé)任分工落實(shí)到位。

以成本分析作為切入點(diǎn)，可以對(duì)成本信息進(jìn)行全方位的評(píng)估分析，并以直觀的方式將相關(guān)成本信息進(jìn)行呈現(xiàn)，為成本控制活動(dòng)的開展提供方向性引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理水平、管理成效的穩(wěn)步提升。在成本分析的作用下，財(cái)務(wù)管理人員可以有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)其健康平穩(wěn)發(fā)展。通過(guò)成本的有效管理，企業(yè)可以更好地融入到市場(chǎng)體系之中，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)化與提升。成本核算作為會(huì)計(jì)核算的有機(jī)組成，以貨幣的形式，將企業(yè)某一時(shí)間范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)狀況直觀呈現(xiàn)出來(lái)，但是這種表現(xiàn)結(jié)果往往涵蓋多個(gè)類別，管理人員、決策人員難以快速分解出相關(guān)核心數(shù)據(jù)，為企業(yè)發(fā)展決策的制定、完善提供了數(shù)據(jù)支撐。

（二）重要性的具體體現(xiàn)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體系逐步完善，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增加，為保持自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保持其在復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境下的發(fā)展定力，有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)隱患。企業(yè)除了需要做好產(chǎn)品升級(jí)、管理提升等系列工作之外，還應(yīng)當(dāng)從成本管理等角度出發(fā)，通過(guò)精細(xì)化管理舉措的制定與實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的穩(wěn)步提升。在這一思路的指導(dǎo)下，企業(yè)需要認(rèn)真做好成本管理等系列工作，通過(guò)成本的精細(xì)化管理，有效應(yīng)對(duì)成本管理不嚴(yán)、管理標(biāo)準(zhǔn)不清等問(wèn)題。企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)成本管理精細(xì)化環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性地應(yīng)對(duì)舉措，以豐富管理舉措、健全管理內(nèi)容，以確保成本管理能力增強(qiáng)，更好地服務(wù)于企業(yè)日常管理工作的各項(xiàng)要求。

科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)方法對(duì)于提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化具有直接作用，可全面發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)成本核算中的各類潛在風(fēng)險(xiǎn)與短板問(wèn)題。從當(dāng)前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算實(shí)際現(xiàn)狀來(lái)看，普遍未能建立成本核算的規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)體系，所采取的績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)指標(biāo)不具備代表性，無(wú)法客觀公正地體現(xiàn)財(cái)務(wù)成本核算的客觀實(shí)際現(xiàn)狀，難以發(fā)現(xiàn)并剔除各類潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，致使成本核算中的各類不足之處得不到及時(shí)控制而長(zhǎng)期存在。此外，部分成本核算績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程受人為主觀意志的干預(yù)痕跡明顯，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的可信性與客觀性大大降低。

四、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化的有效路徑探討

（一）完善財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化制度體系

根據(jù)國(guó)有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、部門設(shè)置、財(cái)務(wù)流程型等客觀條件，結(jié)合《國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算規(guī)范》等要求，立足于精細(xì)化價(jià)值理念的實(shí)施要求，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化制度體系，以制度化的方式將財(cái)務(wù)成本核算的目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、預(yù)期效果等固定下來(lái)，嚴(yán)格界定各項(xiàng)財(cái)務(wù)成本核算環(huán)節(jié)的前置條件。宏觀審視精細(xì)化價(jià)值理念在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算中的重要現(xiàn)實(shí)價(jià)值，精準(zhǔn)把握精細(xì)化價(jià)值理念的核心應(yīng)用方法與步驟。通過(guò)基于精細(xì)化價(jià)值理念的財(cái)務(wù)成本核算工作流程，建立統(tǒng)一完善的資金池，縮短資金的籌集周期，明確成本核算管理工作目標(biāo)，對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各預(yù)算部門進(jìn)行充分授權(quán)，劃分成本核算工作職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)控制、報(bào)告編制等基本要求，對(duì)財(cái)務(wù)成本核算體制進(jìn)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)成本核算的事前、事中、事后的三者有機(jī)結(jié)合。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本核算信息化建設(shè)，豐富成本核算手段

在精細(xì)化價(jià)值理念與信息化技術(shù)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算同樣要做出相應(yīng)改變，將現(xiàn)代信息化技術(shù)轉(zhuǎn)換為提升財(cái)務(wù)成本核算效能的重要推動(dòng)力。搭建基于計(jì)算機(jī)技術(shù)與成本核算軟件技術(shù)的信息化管理平臺(tái)，完善信息交流和共享鏈條，根據(jù)成本核算信息化技術(shù)的應(yīng)用特點(diǎn)，消除信息化平臺(tái)建設(shè)管理與運(yùn)行維護(hù)中的安全漏洞與隱患。

（三）全面提高財(cái)務(wù)成本核算人員綜合素養(yǎng)

定期組織國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算人員參加專項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，由業(yè)內(nèi)專業(yè)人士為其講解新形勢(shì)下財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化控制所面臨的新任務(wù)與新要求，構(gòu)建豐富而系統(tǒng)的財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化專業(yè)理論知識(shí)架構(gòu)，將現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念與國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略密切結(jié)合起來(lái)。突出強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本核算人員的具體實(shí)操技能，優(yōu)化崗位分配，高效處理成本核算所涉及的會(huì)計(jì)科目，規(guī)避不必要的成本核算技術(shù)性偏差與謬誤。將提升國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算人員職業(yè)道德操守?cái)[在更加重要的位置，牢固樹立責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)，提高對(duì)財(cái)務(wù)成本核算潛在風(fēng)險(xiǎn)威脅的辨識(shí)能力、處理能力、反饋能力，始終滿足國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算工作需求。

（四）實(shí)施財(cái)務(wù)成本核算績(jī)效考核以及目標(biāo)管理

績(jī)效考核主要負(fù)責(zé)審核、發(fā)布以及批準(zhǔn)總體績(jī)效的具體考核計(jì)劃與績(jī)效考核的主要問(wèn)題等?？茖W(xué)完善的績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算中扮演著不可替代的關(guān)鍵角色，是排查分析漏洞、提高方法策略針對(duì)性的重要載體。因此，應(yīng)嚴(yán)格確定財(cái)務(wù)成本核算績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目與評(píng)價(jià)內(nèi)容，以成本核算為主線，設(shè)定最具代表性的績(jī)效評(píng)價(jià)參數(shù)指標(biāo)，客觀公正地體現(xiàn)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化對(duì)國(guó)有企業(yè)帶來(lái)的綜合效益。成本核算目標(biāo)管理本質(zhì)上是建立相應(yīng)的約束機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制，在日常成本核算中對(duì)責(zé)任劃分進(jìn)行明確，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)所有員工的成本目標(biāo)意識(shí)，要求所有管理、價(jià)值、資源等均在績(jī)效考核目標(biāo)上得以更好地集中，加強(qiáng)現(xiàn)金流量預(yù)算管理，對(duì)財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化成效進(jìn)行動(dòng)態(tài)化跟蹤問(wèn)效，對(duì)照預(yù)算對(duì)資金的實(shí)際流入與流出情況，展開分析組織專業(yè)人士對(duì)財(cái)務(wù)成本核算效果進(jìn)行評(píng)審或核驗(yàn)。

（五）立足國(guó)有企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化財(cái)務(wù)成本核算職能

成本核算職能是精細(xì)化理念下國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵內(nèi)容，只有建立于系統(tǒng)性、層次性、協(xié)同性成本核算職能基礎(chǔ)之上的財(cái)務(wù)管理相關(guān)策略，才具備生命力與活力。因此，應(yīng)根據(jù)精細(xì)化理念的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合國(guó)有企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位等客觀條件，制定詳細(xì)可行的成本核算職能工作模式與流程，為強(qiáng)化成本核算職能提供必要支撐與依據(jù)。充分彰顯精細(xì)化理念的實(shí)際使用價(jià)值，通過(guò)預(yù)算核算等方面的職能，以國(guó)有企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程為主要載體，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)跟蹤與全局把控，與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)造、自我完善有機(jī)結(jié)合起來(lái)，反映國(guó)有企業(yè)成本核算職能。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化成本核算監(jiān)督，優(yōu)化成本核算環(huán)境，根據(jù)收集的相關(guān)數(shù)據(jù)制定出月度現(xiàn)金流量預(yù)算，深化和拓寬國(guó)有企業(yè)成本核算職能的包容性績(jī)效。除了做好上述應(yīng)對(duì)舉措之外，還需要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行部門責(zé)任的細(xì)化，實(shí)現(xiàn)職能的準(zhǔn)確定位，有效防范企業(yè)成本管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理不到位的情況，強(qiáng)化成本管理的能力，打造精細(xì)化的管理機(jī)制。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，受核算方法、財(cái)務(wù)成本構(gòu)造以及國(guó)有企業(yè)組織流程等要素的影響，當(dāng)前其財(cái)務(wù)成本核算實(shí)踐中依舊存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，阻礙著財(cái)務(wù)管理整體成效的改進(jìn)與優(yōu)化。因此，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該從其自身市場(chǎng)定位與主營(yíng)業(yè)務(wù)類型等客觀要件出發(fā)，遵循財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化管理的基本實(shí)施規(guī)則，創(chuàng)新財(cái)務(wù)成本核算基本模式，優(yōu)化財(cái)務(wù)成本核算精細(xì)化制度控制流程，為全面提升財(cái)務(wù)管理效果奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越與突破貢獻(xiàn)力量。

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作者單位：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司西藏自治區(qū)分公司