國有施工企業(yè)基層項目部黨建工作的思考

劉峰

摘 要：國有施工企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分?；鶎禹椖坎渴菄惺┕て髽I(yè)的基層單位，是各項管理工作的基礎。高度重視基層項目部黨建工作，將黨建工作融入中心、融入管理，是國有施工企業(yè)必須認真研究和探索的課題。本文從分析基層項目部黨建工作的具體情況入手，就如何推進項目部黨建工作提出建議和對策。

關鍵詞：國有施工企業(yè)：基層項目部黨建工作

中圖分類號：D9???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.16723198.2021.23.050

國有施工企業(yè)基層項目部承擔著企業(yè)的管理重任，是企業(yè)的基本組成部分，是企業(yè)的生產(chǎn)、成本中心。抓好基層項目部的黨建工作，可以有效地提高項目部整體的戰(zhàn)斗力和團隊的凝聚力，對促進項目的有效實施具有重要意義。必須高度重視基層項目部黨建工作，查找存在的問題和不足，分析問題、制定對策，提升基層項目部黨建水平。

1 國有施工企業(yè)基層項目部黨建工作的重要性

（1）基層黨組織是黨的基層組織。要把全面加強黨的領導，深入企業(yè)改革發(fā)展進程中。要全面貫徹落實黨中央的決策部署，全面做好國企改革各項工作。在現(xiàn)代企業(yè)制度的建立過程中，黨建工作也會發(fā)揮巨大的作用，確保企業(yè)的發(fā)展不走彎路。在貫徹黨中央決策部署、企業(yè)的各項改革措施、上級單位的部署決策中，基層黨組織可以發(fā)揮重要的作用。

（2）基層黨支部擔負著團結帶領廣大員工攻堅克難、奮勇爭先的重要使命。推動企業(yè)轉型、落實企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、抓好各項改革工作，項目部是抓好這些工作的基礎和關鍵環(huán)節(jié)。所以，要全面提高基層黨支部戰(zhàn)斗力和凝聚力，凝聚起改革發(fā)展的磅礴動力，全面助推企業(yè)的轉型升級、優(yōu)化布局、高質量發(fā)展。

（3）提升項目管理水平。各行各業(yè)都有自己的行業(yè)規(guī)范和規(guī)矩，建筑施工行業(yè)也有自己的規(guī)章制度。項目部各項管理要求的落實，需要企業(yè)的規(guī)章制度進行制約和監(jiān)督?；鶎狱h支部提高員工的規(guī)矩意識和紀律意思，帶動員工遵守企業(yè)的規(guī)章制度，在具體的工作中愛崗敬業(yè)、頑強拼搏，提高項目部的項目管理水平?；鶎狱h支部可以通過開展比、學、趕、幫、超活動，黨員干部帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，確保各項管理要求落實到位。

（4）基層黨建與企業(yè)發(fā)展同部署、同落實。要把黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展的各個階段、各項工作相結合，從而提高企業(yè)的管理能力和盈利水平?；鶎禹椖坎奎h支部要確立自己的發(fā)展任務和學習任務，要加強對黨建工作的過程及結果的考核，從而提高黨建工作水平和實效。目前，一些國有施工企業(yè)在黨建工作的考核中，增加了施工生產(chǎn)、安全質量、成本效益等各項指標，把黨建與企業(yè)發(fā)展結合起來，廣泛發(fā)動黨員干部建功立業(yè)、投身建設事業(yè)。

2 基層項目部黨建工作存在的一些問題

（1）對基層黨建工作有所忽視。施工企業(yè)是一個經(jīng)濟實體，目的是盈利。工程項目部作為施工企業(yè)的一個基本組成部分，同樣是追求效益最大化。企業(yè)管理者往往認為項目部的主要任務是組織生產(chǎn)，抓好各項管理工作，為企業(yè)創(chuàng)造效益。基層黨建工作得不到足夠的重視，工作開展不力。面對新形勢和新任務，基層黨支部面對新挑戰(zhàn)，有許多復雜的問題需要處理，黨建工作作用得不到有效發(fā)揮。

（2）制度不完善。要用健全、規(guī)范、科學的制度指導項目部黨建工作。目前，各項工作主要依靠領導干部的經(jīng)驗，缺乏科學合理的制度指導。工程項目部多是異地施工，項目部距離企業(yè)總部距離很遠，管控不到位。在具體工作中缺乏黨建的硬性指標和要求，缺少強有力的管理。企業(yè)對基層黨支部的黨務工作，沒有細化的考核指標，造成了很多項目部工作積極性和熱情不夠，辦事拖拉、效率低。

（3）黨支部書記的責任田沒有種好。路橋、市政項目往往面臨繁重和復雜的征地拆遷任務，地方關系協(xié)調工作量非常大。而項目部書記把大量的時間和精力投入征遷及外協(xié)工作，黨建基礎工作沒有抓好。而基層項目部也多以現(xiàn)場生產(chǎn)繁忙為理由，不能按照上級要求做好黨支部的各項工作。上級交辦的各項工作任務，存在不能及時高效完成的情況。

（4）項目黨建工作創(chuàng)新不夠。項目黨建工作采用傳統(tǒng)的工作方式和方法，不能跟上新時代和新形勢，缺乏創(chuàng)新意識。有些項目部黨支部黨建工作的方式方法都比較陳舊，工作的主動性和靈活性不足。缺乏廣泛的調研，對項目部基本情況不了解。目前缺少對黨建工作全面、有深度的研究和探索。

（5）黨建工作隊伍結構不合理。目前企業(yè)黨建工作隊伍參差不齊，基層黨建隊伍中學歷層次、專業(yè)程度都有待提高，具備生產(chǎn)鋪排、安全管理、成本管理等多方面業(yè)務能力的綜合性人才非常少。黨建工作人員的業(yè)務知識、業(yè)務能力以及綜合素質水平也不高，給項目黨建工作的開展也帶來一定影響。而且目前項目部黨建工作一般都是綜合辦公室在負責，辦公室人員要兼職黨建、紀檢、工會、共青團等多項工作，工作壓力、工作強度都非常大。

3 新形勢下抓好基層項目部黨建工作的創(chuàng)新研究

（1）工作方式要創(chuàng)新。目前國企進入深化改革階段，一些深層次問題和矛盾已經(jīng)暴露出來，改革遇到很多的瓶頸問題。傳統(tǒng)的、好的黨建工作方式方法，要做到繼承和發(fā)揚。隨著時代的不斷發(fā)展，工程項目的科技水平、總體規(guī)模、外部環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化。黨建工作要與時代發(fā)展共同進步，及時開展方式方法創(chuàng)新和自我革新。這就要求項目部黨建工作人員調整工作思路，尋找適合項目實際的新方法。在具體的工作中，要依據(jù)不同的形勢做好改進和提高。

（2）工作內容要創(chuàng)新。要把追求企業(yè)效益、擔當社會責任、人才隊伍建設、建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度作為黨建工作的立足點，全面發(fā)揮黨建的引領示范作用。黨員干部要系統(tǒng)全面地學習黨的理論知識，用黨的科學理論為黨建工作指導方向。用先進的思想理念、業(yè)務知識武裝自己，不斷提高綜合素質和業(yè)務能力。要做到理論和實踐相結合，用黨的先進理論指導基層項目的施工生產(chǎn)等各項工作。

（3）工作載體要創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展，信息的傳播渠道越來越多元化，員工接收信息的方式越來越多。黨建工作人員要全面掌握、合理運用各種信息傳播方式，及時關注時下的熱點問題，全面掌握員工的思想動態(tài)和心理狀況。要大力宣傳企業(yè)的規(guī)章制度、戰(zhàn)略規(guī)劃，加強宣傳、正面引導，抓好形勢和任務教育，提高黨建工作的及時性和實效性。

（4）工作機制要創(chuàng)新。黨建工作人員必須對黨建工作機制進行創(chuàng)新。結合項目部實際、根據(jù)工程進展，設立黨員責任區(qū)，責任區(qū)內包保負責。每位黨員以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，抓好自己責任區(qū)內的黨務工作和項目管理工作。要踐行群眾路線，黨員干部要率先垂范，樹立標桿。深入職工群眾當中，傾聽職工心聲，為職工排憂解難。要建立健全黨建考核機制，更新調整考核標準，發(fā)揮考核機制的激勵作用，提高項目部黨建工作水平。

（5）黨建工作隊伍培養(yǎng)制度要創(chuàng)新。要不斷優(yōu)化黨建工作隊伍結構，做好后備黨建人才培養(yǎng)，提高黨建人才學歷層次，增加黨建人才數(shù)量。要高度重視黨建工作隊伍的專業(yè)能力，多措并舉提高黨建人才的綜合素質。要探索黨務人才培養(yǎng)的新路徑。要綜合考慮人才的業(yè)務能力和企業(yè)黨建發(fā)展需要，要因材施教，擴大黨建人才培養(yǎng)的范圍。要扎實推進三項制度改革，優(yōu)化選人用人機制，為基層黨建人才培養(yǎng)營造良好的外部環(huán)境。對政治素質高、組織觀念強、業(yè)務能力突出的年輕干部，要鋪路子更要壓擔子。

4 對國有施工企業(yè)基層項目部黨建工作的建議和對策

（1）高度重視基層項目部黨建工作。項目黨建工作的重點在基層、在一線。要認真學習黨建工作的新理論、新知識，全面推進項目黨建工作融入中心。認真貫徹落實三會一課制度、民主集中制、黨風廉政責任制、項目部標準化管理制度、績效考核制度等一系列規(guī)章制度，對基層項目部的黨建工作進行全面的規(guī)范，并提供保障。要重點抓好作風建設，不斷提高項目部管理團隊的戰(zhàn)斗力。

（2）強化黨支部書記的能力建設。項目部黨支部書記是項目部黨建的負責人，要立足崗位、抓好本職工作。黨支部書記能力的高低、責任意識的強弱，對項目部黨建工作開展有直接影響。打鐵必須自身硬，黨支部書記要把項目黨建工作開展得有聲有色，就必須對職權范圍內的工作具備較強的處理和掌控能力;應當具備帶領項目全體職工鍥而不舍、迎難而上的能力;應當具備把施工現(xiàn)場遇到的問題，進行歸納和分析原因，最后提出解決辦法的能力;應該具備上傳下達、溝通協(xié)調、解決實際問題、打開工作局面的能力。

（3）全面抓好思想政治工作?；鶎禹椖坎可a(chǎn)任務重、現(xiàn)場管理工作任務多、工作壓力大，要及時掌握職工的負面情緒，做好人文關懷和心理疏導。要掌握職工對項目部生產(chǎn)生活各方面的意見和建議，自覺接受職工群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。要把企業(yè)文化建設作為思想政治教育的重點工作，通過企業(yè)文化建設凝聚人心、鼓舞斗志、振奮精神，激發(fā)干部職工對企業(yè)的認同感和歸屬感。要把思想政治工作和項目管理、安全生產(chǎn)、成本管理全面結合起來，緊貼企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作，發(fā)揮更大的作用。

（4）加強基層黨支部建設?；鶎狱h支部是黨建工作的基礎，要把黨建基層基礎工作做扎實。要加強黨支部的標準化和規(guī)范化建設，認真做好黨支部的組織、宣傳思想、群團等工作，全面提高黨支部的向心力。黨支部要在成立之初就要與生產(chǎn)經(jīng)營同步規(guī)劃部署，因地制宜開展好黨員示范崗、黨員責任區(qū)、主題黨日活動。在企業(yè)內部選樹先進項目部黨支部典型，加強宣傳和引導，掀起學習先進、趕超先進的熱潮。

（5）強化項目部黨風廉政建設。堅持不懈抓好反腐倡廉工作，營造廉潔從業(yè)的良好氛圍。要根據(jù)工程建設的不同階段，適時開展廉政教育，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，切實履行“一崗雙責”職能，營造清正廉潔的政治氛圍。加強對基層項目部的監(jiān)督監(jiān)察，進一步結合崗位分布和管理流程，梳理廉潔風險點、完善制度體系，進行主動預防和超前預防，確保權力始終在制度化、規(guī)范化、公開化的軌道中運行。

參考文獻

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