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    中美貿(mào)易摩擦及新冠疫情對上海經(jīng)濟(jì)增長的影響

    2021-08-04 06:56:32孫林
    上海經(jīng)濟(jì) 2021年4期
    關(guān)鍵詞:摩擦情景制造業(yè)

    孫林

    (上海社會科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所,上海 200020)

    2018年3月以來,中美貿(mào)易摩擦在不斷互征關(guān)稅過程中持續(xù)升級。2020年初的突發(fā)新冠疫情使得雙方的貿(mào)易摩擦逐漸超出常規(guī)加征關(guān)稅的范圍,開始形成在貿(mào)易、投資等更廣泛經(jīng)濟(jì)關(guān)系領(lǐng)域的脫鉤趨勢,勢必或已經(jīng)對雙方經(jīng)濟(jì)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)體都產(chǎn)生重大影響。作為中國經(jīng)濟(jì)的龍頭,上海經(jīng)濟(jì)已與國際經(jīng)濟(jì)高度融合,外向經(jīng)濟(jì)特征顯著。因此,中美貿(mào)易摩擦不斷升級會對上海區(qū)域經(jīng)濟(jì),尤其是未來一個時期的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生什么樣的影響是本研究關(guān)心的主要問題。

    一般來說,貿(mào)易摩擦對一個獨立經(jīng)濟(jì)體或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的影響取決于該經(jīng)濟(jì)體或區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資的開放程度。作為非獨立(關(guān)稅)經(jīng)濟(jì)體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)與獨立(關(guān)稅)體的區(qū)別在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)體與國際市場、同一個獨立(關(guān)稅)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的其他區(qū)域存在雙重關(guān)系,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)體受到國際市場貿(mào)易摩擦的影響除了直接的進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系,還需考慮與國內(nèi)市場調(diào)出調(diào)入的國內(nèi)貿(mào)易關(guān)系。長期來看區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長受制于資本、勞動力和技術(shù)進(jìn)步等驅(qū)動因素,投資、消費、出口和調(diào)出等拉動因素。國際出口、國內(nèi)調(diào)出是拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的直接拉動因素,同時出口、調(diào)出還通過中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品的進(jìn)口、調(diào)入對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生間接影響。因此,將上述相互關(guān)聯(lián)性納入同一分析框架是把握中美貿(mào)易摩擦對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響問題的前提和基礎(chǔ)。

    目前,中美貿(mào)易摩擦相關(guān)的定量研究主要是基于世界模型的國別研究,以國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為對象的定量研究比較少。具體到上海經(jīng)濟(jì)受中美貿(mào)易摩擦影響的相關(guān)研究,已有的研究主要是統(tǒng)計分析、經(jīng)驗性分析或者分析框架為反映經(jīng)濟(jì)活動某個側(cè)面的局部均衡研究,未將中美貿(mào)易摩擦如何通過影響出口、調(diào)出到進(jìn)口、調(diào)入,最終對上海經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響的機(jī)制納入研究分析的框架。

    本研究試圖克服上述研究的局限,在同時納入經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力和拉動力、區(qū)域間調(diào)出調(diào)入的可計算一般均衡(CGE)模型分析框架內(nèi),進(jìn)行中美貿(mào)易摩擦的情景模擬分析,研究中美貿(mào)易摩擦對上海經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響。本研究主要內(nèi)容由以下幾個部分構(gòu)成。第一部分,問題的背景,即通過介紹中美貿(mào)易摩擦的相關(guān)文獻(xiàn),分析中美貿(mào)易摩擦對上海經(jīng)濟(jì)增長影響的背景;第二部分,研究方法介紹,即上海經(jīng)濟(jì)可計算一般均衡(CGE)模型結(jié)構(gòu)介紹;第三部分,模型構(gòu)建,即構(gòu)建一個按2017年出口額大小排序的14個產(chǎn)業(yè)部門的可計算一般均衡(CGE)模型,包括模型數(shù)據(jù)庫和基準(zhǔn)情景。由于2020年初突發(fā)新冠疫情的影響,原來的基準(zhǔn)情景已經(jīng)發(fā)生偏離,故基于2020年第一季度經(jīng)濟(jì)運行狀況,構(gòu)建了疫情影響下的新基準(zhǔn)狀態(tài);第四部分,模擬情景設(shè)計和模擬結(jié)果分析,即根據(jù)中美貿(mào)易摩擦對上海經(jīng)濟(jì)增長影響的路徑,設(shè)定量化的模擬情景,并利用模型對2020—2025年上海經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行模擬分析;第五部分,主要結(jié)論和對策建議。

    一、問題的背景

    (一)研究中美貿(mào)易摩擦對國家層面影響的文獻(xiàn)分析

    關(guān)于中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的影響,早期的研究主要集中在關(guān)稅對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)層面的影響。譬如2018年8月普道永華發(fā)布了一個研究報告,認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦主要會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中資和外資企業(yè),特別是業(yè)務(wù)涉及較多中美進(jìn)出口的企業(yè)產(chǎn)生很大影響,主要包括食品飲料、化工產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、紡織品、金屬、機(jī)械、家具、汽車、農(nóng)業(yè)等行業(yè)。貿(mào)易摩擦還可能對中間產(chǎn)品依賴進(jìn)口的中國汽車、農(nóng)業(yè)和航空等行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)生較大的影響。

    宏觀層面,中國科學(xué)院對中美貿(mào)易摩擦的影響也進(jìn)行了實證研究和測算分析(范恒山,2019),主要結(jié)論是:中美經(jīng)貿(mào)摩擦對中國經(jīng)濟(jì)的影響十分有限、總體可控。主要依據(jù)是近年來推動我國經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐是內(nèi)需而不再是外貿(mào);中國對美國貿(mào)易依存度持續(xù)下降,取而代之的是歐盟成為第一,東盟成為第二;中美貿(mào)易摩擦給雙方都會帶來損失。其他類似研究文獻(xiàn)的研究結(jié)論基本相似。

    在國際學(xué)術(shù)實證研究文獻(xiàn)中,Robinson & Karen(2019)基于納入全球主要經(jīng)濟(jì)體的世界CGE模型,實證分析了中美貿(mào)易摩擦對中美兩國以及其他主要經(jīng)濟(jì)體可能造成的影響。該研究將中美貿(mào)易摩擦分為截止到2019年6月的第一個階段,在第一個階段基礎(chǔ)上美國對中國進(jìn)一步加征關(guān)稅的第二個階段,以及中國擬采取的報復(fù)性措施的第三個階段。研究結(jié)果表明,對于美國而言進(jìn)口關(guān)稅是對進(jìn)口產(chǎn)品征收的、最終由美國消費者承擔(dān)的巨額銷售稅;同時,關(guān)稅提高了中間產(chǎn)品的價格,增加了美國企業(yè)的成本,削弱了美國企業(yè)的競爭力。對于中國而言,關(guān)稅提高了最終消費品的價格,但由于中國對一些中間產(chǎn)品免征關(guān)稅,所以對中國的生產(chǎn)企業(yè)造成的直接影響較小。在模型模擬的三個階段,對于美國而言,出口和進(jìn)口都下降了,而中國實現(xiàn)了出口轉(zhuǎn)移,即增加了對世界其他經(jīng)濟(jì)體的出口,出口額總體是增加的。連鎖反應(yīng)是中國增加了對歐洲、東亞和東南亞國家的出口,這些國家增加了對美國的出口。美國無法實現(xiàn)出口轉(zhuǎn)移,也無法改變進(jìn)口來源地。全球貿(mào)易略微下降。另外,對最終產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅,只是增加了進(jìn)口汽車的成本,不會對其他部門和宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生間接影響。但如果對中間產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅,會導(dǎo)致下游生產(chǎn)企業(yè)成本增加、生產(chǎn)力下降。總體上來看,貿(mào)易摩擦給美國略微帶來負(fù)面影響,給中國略微帶來正面影響,而其他國家從中受益。

    美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所Bown(2019)對中美貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)行了持續(xù)的系統(tǒng)性統(tǒng)計分析。他認(rèn)為2019年12月13日達(dá)成的“第一階段”協(xié)議的重要意義之一是,美國對從中國進(jìn)口商品征收關(guān)稅成為新常態(tài)。該協(xié)議生效后,美國對中國的關(guān)稅將涵蓋美國從中國進(jìn)口的全部產(chǎn)品的三分之二左右,還將把美國從中國進(jìn)口的平均關(guān)稅提高到19.3%,而貿(mào)易戰(zhàn)之前是3.0%。即使在2020年初實施第一階段協(xié)議時關(guān)稅降低,受關(guān)稅影響的進(jìn)口商品關(guān)稅份額也不會減少。因此,美國從中國進(jìn)口的商品中有64.5%仍將由關(guān)稅覆蓋。而且301條款對從中國進(jìn)口的商品征收的關(guān)稅往往以中間產(chǎn)品為目標(biāo),從中國進(jìn)口的90%以上的零部件將繼續(xù)受到打擊。對美國企業(yè)為首的外資企業(yè)而言,中間產(chǎn)品的關(guān)稅使其與中國供應(yīng)鏈整合的成本更高,最終結(jié)果是這些中間產(chǎn)品將面對美中經(jīng)濟(jì)脫鉤的持續(xù)壓力。

    (二)研究中美貿(mào)易摩擦對上海經(jīng)濟(jì)影響的文獻(xiàn)

    關(guān)于上海經(jīng)濟(jì)與國際進(jìn)出口貿(mào)易關(guān)系的定量分析文獻(xiàn)較少。李慧中、趙大平(2005)通過VAR模型,分別就上海進(jìn)口和出口與上海經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了直接和間接的回歸分析,對上海進(jìn)口和出口、對經(jīng)濟(jì)增長的直接和間接促進(jìn)作用的重要性進(jìn)行了論證。研究結(jié)果認(rèn)為上海對外貿(mào)易對上海經(jīng)濟(jì)增長有直接和間接的促進(jìn)作用,并提出了進(jìn)出口并重和適當(dāng)加大進(jìn)口力度以充分調(diào)動世界各地的優(yōu)勢資源為上海經(jīng)濟(jì)增長做貢獻(xiàn)等政策建議。該研究是在中國加入世界貿(mào)易組織的初期進(jìn)行的,時至今日,上海所面臨的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化。同時,該研究基于部分均衡的研究框架,沒有考慮調(diào)出調(diào)入國內(nèi)貿(mào)易對上海經(jīng)濟(jì)增長與國際貿(mào)易關(guān)系的影響。

    關(guān)于本輪中美貿(mào)易摩擦與上海經(jīng)濟(jì)增長的文獻(xiàn)非常有限。庫天一(2018)采取統(tǒng)計分析和定性分析的手法,分別從經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級路徑、金融風(fēng)險控制三個角度分析了此輪中美貿(mào)易摩擦對上海經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊。研究認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦影響美資企業(yè)在滬利益;新興市場國家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將會拉動中國以及上海的出口,部分抵消中美貿(mào)易摩擦對上海出口的影響。上海對美出口依賴度較高的行業(yè)受影響較大,主要是機(jī)電設(shè)備和輕紡產(chǎn)品等,尤其是機(jī)電音響設(shè)備、家具玩具和紡織品,分別占到對美國出口的46.2%、12.1%和9.9%。研究認(rèn)為,中美貿(mào)易摩擦對上海高新技術(shù)行業(yè)沖擊有限;美國貿(mào)易保護(hù)主義和中美貨幣政策不同步導(dǎo)致人民幣難以快速升值;中美貿(mào)易摩擦對上海股市的影響會逐漸消化,對債券市場沒有影響。該研究主要是經(jīng)驗性和統(tǒng)計性分析,并且沒有涉及上海經(jīng)濟(jì)增長問題。

    文獻(xiàn)分析的研究結(jié)論顯示,在國家層面,如果僅限于加征關(guān)稅,則中美貿(mào)易摩擦的影響有限,且對美國的負(fù)面影響更大;但是如果考慮到美國對中國重點加征的關(guān)稅主要以中間產(chǎn)品為目標(biāo),那么其打擊目標(biāo)就成了在華外資企業(yè),迫使外資企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈逐步遷離中國,造成事實上的中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系脫鉤。而在上海經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面,少數(shù)已有文獻(xiàn)的研究結(jié)論與國家層面文獻(xiàn)的研究結(jié)論基本保持一致。

    中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)趨于常態(tài)化,尤其是美國對中國產(chǎn)品的高關(guān)稅趨于常態(tài)化,征稅對象的重點是涉及在華外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中間產(chǎn)品,可能形成的趨勢是通過有針對性的關(guān)稅,提高在華外資企業(yè)的生產(chǎn)成本,迫使其逐步撤離到其他地區(qū)。眾所周知,作為是上一輪全球產(chǎn)業(yè)鏈重組的最大收益經(jīng)濟(jì)體,2001年中國加入世界貿(mào)易組織后承接了世界范圍內(nèi)的制造業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動了國際貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、城市化和財政收入增長等方面長達(dá)近二十年的持續(xù)擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷上臺階最終成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。2020年,在中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級、第一階段協(xié)議開始實施的過程中,突發(fā)的新冠疫情危機(jī)在全球范圍漫延,貿(mào)易斷絕、消費和生產(chǎn)停滯,深重打擊了世界經(jīng)濟(jì),尤其是造成了全球貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈在眾多國家之間的斷裂??梢哉f中美貿(mào)易摩擦形成的關(guān)稅壁壘和新冠疫情對產(chǎn)業(yè)鏈破壞的疊加效應(yīng)可能將催生全球產(chǎn)業(yè)鏈的重建。這種重建趨勢一旦形成,勢必將對面臨美國常態(tài)化高關(guān)稅的中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,也將從上海的國際和國內(nèi)貿(mào)易、上海的外資企業(yè)去留等方面對上海經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生重大的影響。

    二、上海經(jīng)濟(jì)的CGE模型結(jié)構(gòu)介紹

    (一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)CGE模型簡介

    20世紀(jì)七十年代以來,實證經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域最重要的成果之一是五十年代Arrow and Debreu(1954)等理論經(jīng)濟(jì)學(xué)家精心構(gòu)筑的Walras一般均衡體系發(fā)展成為能夠應(yīng)用于現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)政策評價的實用經(jīng)濟(jì)模型,即可計算一般均衡模型的開發(fā)和應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)的CGE模型立足于商品市場和要素市場的完全競爭等經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè),并滿足Walras定律,即在給定的均衡價格水準(zhǔn),所有市場的超額需求(excess demands)之和為零。與其他數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型相比,CGE模型最大特點是實現(xiàn)了市場價格的內(nèi)生化,實現(xiàn)了全部市場的同時均衡以及得到相應(yīng)的數(shù)值解。

    從經(jīng)濟(jì)模型建模的角度看,宏觀計量經(jīng)濟(jì)模型的方程式體系源于對時間序列數(shù)據(jù)的回歸,在數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)理論難以調(diào)和的情況下選擇服從數(shù)據(jù)。而方程式體系源于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的最優(yōu)化理論和宏觀經(jīng)濟(jì)恒等式的CGE模型,在理論上嚴(yán)格遵守經(jīng)典的微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)理論,注重保持模型的理論整合性。在此基礎(chǔ)上建立起來的CGE模型,不但解決了要素所得的分配路徑問題,同時在總量和產(chǎn)業(yè)的層次上實現(xiàn)了供給和需求的連接,解決了以往模型難以解決的價格內(nèi)生問題。另外,從數(shù)據(jù)要求看,對于一個歷史數(shù)據(jù)斷層過多的經(jīng)濟(jì)體來說,建立計量經(jīng)濟(jì)模型將面臨回歸樣本過少的問題。而CGE模型則通過投入產(chǎn)出表和年度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)建立統(tǒng)一和平衡的社會會計核算矩陣(SAM),就基本能夠滿足建模所需的數(shù)據(jù)要求。

    自從Johansen開發(fā)的挪威經(jīng)濟(jì)多部門增長模型問世以來,國際上有關(guān)CGE模型的研究已經(jīng)經(jīng)歷了50年的發(fā)展,而且正在被廣泛地運用于全球貿(mào)易、能源環(huán)境和財政政策,以及發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策分析。關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)CGE模型的研究也有多年歷史,其中比較有影響的是由Madden 開發(fā)的用來分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的澳大利亞2區(qū)域CGE模型(Madden, 1990)。國內(nèi)以省市經(jīng)濟(jì)為研究對象的區(qū)域經(jīng)濟(jì)CGE模型有分析陜西經(jīng)濟(jì)的中國2區(qū)域CGE模型(李善同、何志武,2004),分析上海經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的區(qū)域經(jīng)濟(jì)CGE模型 (Sun & Islam,2017)。

    (二)上海經(jīng)濟(jì)的CGE模型結(jié)構(gòu)簡介

    本文所構(gòu)建的上海經(jīng)濟(jì)CGE模型曾用于匯率變動對上海經(jīng)濟(jì)的影響研究、上海資源產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的影響研究和上海經(jīng)濟(jì)與國際國內(nèi)市場的關(guān)系研究等,是在分析中國能源環(huán)境及貿(mào)易自由化模型(Ezaki and Sun,2000)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,模型的原型基于世界銀行DDR開放經(jīng)濟(jì)CGE模型(Dervis, et al.,1982)。這里主要介紹上海區(qū)域經(jīng)濟(jì)CGE模型的一些結(jié)構(gòu)特征,模型的詳細(xì)內(nèi)容可參見上述文獻(xiàn)(Sun & Islam,2017)。

    在模型的生產(chǎn)投入方面,要素投入包括資本和勞動力投入,用CES函數(shù)描述兩類要素的替代關(guān)系,決定資本投入量和勞動投入量,并決定資本的價格和勞動力的工資水平。在勞動力市場,通過市場均衡決定名義工資。勞動力在部門之間完全流動,資本在部門間完全流動??偣┙o根據(jù)收入最大化原理按常彈性轉(zhuǎn)換(CET)函數(shù)在國內(nèi)和出口市場進(jìn)行分配。國內(nèi)市場經(jīng)CET函數(shù)進(jìn)一步分配為面向上海區(qū)域內(nèi)的域內(nèi)供給和面向區(qū)域外的調(diào)出供給。

    在模型的需求結(jié)構(gòu)方面,上海總需求由居民的需求、地方政府的消費需求、投資需求和中間消費構(gòu)成。投資需求和中間需求由固定系數(shù)決定。假設(shè)外省市調(diào)入產(chǎn)品和上海區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品之間、進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)產(chǎn)品之間是不完全替代的,即遵循Armington假設(shè)。調(diào)入需求與上海區(qū)域內(nèi)需求經(jīng)CES函數(shù)合成國內(nèi)需求,并進(jìn)一步經(jīng)CES函數(shù)與進(jìn)口產(chǎn)品需求合成總需求。

    在要素所得與儲蓄方面,要素所得分解為企業(yè)所得、居民所得、中央和地方政府的直接稅。居民的所得來自要素稅后所得,形成居民的消費和儲蓄;地方和中央政府的所得來自間接稅、直接稅和政府間轉(zhuǎn)移支付,形成地方和中央政府的消費和儲蓄。本模型采用分解中央政府的方法來處理政府部門在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位,即假設(shè)中央政府在該地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實施稅收和轉(zhuǎn)移支付。居民、地方政府的效用分別用C-D效用函數(shù)來描述。所有制度部門的儲蓄之和與區(qū)域的調(diào)出調(diào)入盈余、外國貿(mào)易盈余之和形成本區(qū)域內(nèi)外總儲蓄,名義總投資由本區(qū)域的投資來實現(xiàn)。

    在市場均衡方面,模型把上海經(jīng)濟(jì)描述為擁有7類市場的市場經(jīng)濟(jì)體,即產(chǎn)業(yè)部門形成的域內(nèi)產(chǎn)品市場,產(chǎn)品的調(diào)出和調(diào)入市場,產(chǎn)品的出口和進(jìn)口市場,以及資本、勞動力市場。匯率外生決定。市場達(dá)到供需均衡的手段有兩種選擇,一是通過調(diào)整價格來達(dá)到均衡的價格調(diào)整法,二是價格外生、調(diào)節(jié)需求量或供給量的數(shù)量調(diào)整法。在本模型中,各個產(chǎn)品市場均通過價格調(diào)整法來實現(xiàn)產(chǎn)品市場的供需均衡。

    在模型中,為確保Walras 定律成立,選擇名義投資與內(nèi)外總儲蓄的投資—儲蓄預(yù)算制約作為決定均衡價格絕對水平的均衡式。即名義投資(In)與域內(nèi)總儲蓄(S)、海外凈資本流入(F)及域外凈資本流入(FO)形成的投資—儲蓄平衡式(S+F+FO-In)為決定價格絕對水平的均衡式,在求解過程中作為多余的均衡式舍去,并以儲蓄的度量單位作為模型的價值尺度(Numeraire),則其價格即為單位貨幣的價格。因此,在本模型,計算結(jié)果得到的是絕對價格而不是相對價格,因此能夠同時求得量變數(shù)的實際值和名義值。Walras定律成立與否可以通過方程式和模型實際計算數(shù)值進(jìn)行檢驗。

    三、上海經(jīng)濟(jì)的CGE模型構(gòu)建

    (一)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建

    根據(jù)以上的模型結(jié)構(gòu)建立上海經(jīng)濟(jì)的14部門可計算一般均衡動態(tài)CGE模型。模型產(chǎn)業(yè)分類以出口占比大小排列(部門分類參見表1)。上海與國際市場直接相關(guān)的是出口和進(jìn)口貿(mào)易,其變化會對上海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響;調(diào)出和調(diào)入活動是上海與國內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)的連接部分,其他省市與國際市場的進(jìn)口和出口貿(mào)易通過調(diào)出和調(diào)入活動影響到上海經(jīng)濟(jì)。

    表1 上海經(jīng)濟(jì)CGE模型的14部門產(chǎn)業(yè)分類

    表2列出了模型基期2017年的進(jìn)口、出口、調(diào)出、調(diào)入數(shù)據(jù)和GDP占比、附加價值率數(shù)據(jù),以此可以對各個產(chǎn)業(yè)在上海經(jīng)濟(jì)中的地位及與國際、國內(nèi)市場的關(guān)系做出大致的判斷。

    表2 2017年上海主要產(chǎn)業(yè)與國際、國內(nèi)市場的關(guān)系及GDP占比(%)

    上海經(jīng)濟(jì)CGE模型的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是2017年上海經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出表以及2017年上海經(jīng)濟(jì)的宏觀數(shù)據(jù),包括勞動力、資本存量、財政稅收、國際貿(mào)易、國內(nèi)貿(mào)易和所得分配等。在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,構(gòu)筑了滿足上海經(jīng)濟(jì)CGE模型建模所需的基期均衡數(shù)據(jù)集,即2017年上海經(jīng)濟(jì)的社會會計核算矩陣(SAM)(參見表3)。社會會計核算矩陣顯示了上海經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)部門、生產(chǎn)要素、制度部門、投資儲蓄、國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易等賬戶之間的關(guān)系。賬戶的詳細(xì)程度反映了模型規(guī)模(產(chǎn)業(yè)、要素、制度部門和國際國內(nèi)貿(mào)易的細(xì)分程度),模型規(guī)模受制于所掌握數(shù)據(jù)的詳細(xì)程度。為了降低構(gòu)建SAM表時獲取投入產(chǎn)出表之外數(shù)據(jù)的難度,除了主要制造業(yè),將2017年42部門投入產(chǎn)出表的其他產(chǎn)業(yè)部門合并為與《上海統(tǒng)計年鑒》國民經(jīng)濟(jì)核算產(chǎn)業(yè)大分類基本保持一致產(chǎn)業(yè)部門,以方便直接利用年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)。

    表3 2017年上海經(jīng)濟(jì)的社會會計矩陣(SAM)

    模型方程式體系中的參數(shù)值和外生的函數(shù)彈性值需要確定。方程式的參數(shù)值是通過“標(biāo)定”的方式?jīng)Q定的,即利用模型計算程序,輸入構(gòu)建的社會會計核算矩陣(SAM)數(shù)據(jù)集,逆算決定方程式參數(shù)。CES生產(chǎn)函數(shù)的要素彈性值、國內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品的替代彈性值、國內(nèi)供給和國際供給的CET函數(shù)轉(zhuǎn)換彈性值等的決定方式參見有關(guān)文獻(xiàn)(Sun & Islam,2017)。基準(zhǔn)年的總固定資本存量根據(jù)永續(xù)盤存法計算。即以2000年為基期,折舊率依據(jù)張軍等(2004)年的做法取9.6%,以基期固定資產(chǎn)投資額除以9.6%計算2000年基期的資本存量,根據(jù)永續(xù)盤存法計算固定資本存量至2017年(孫林等,2019)。后續(xù)年度則根據(jù)歷年的固定資本投資、折舊率以及外生的資本效率系數(shù)通過模型進(jìn)行分配。

    (二)上海經(jīng)濟(jì)CGE模型的基準(zhǔn)情景

    模型的基準(zhǔn)情景以上海經(jīng)濟(jì)的實際數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),假設(shè)在沒有外部因素的影響下,上海經(jīng)濟(jì)的增長軌跡(表4)。模擬分析的周期為2020—2025年。2018—2019年的基準(zhǔn)情景生成需要根據(jù)2017年以來上海經(jīng)濟(jì)實際運行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行擬合,包括實際經(jīng)濟(jì)增長、固定資本形成、勞動力供給量、進(jìn)出口和調(diào)出調(diào)入等數(shù)據(jù)。2017年基期的總資本存量參考其他研究成果(孫林等,2019)決定,并按照的一定的固定資本折舊率分配到各個產(chǎn)業(yè),以后年度則根據(jù)歷年的固定資本投資、折舊率以及外生的資本效率系數(shù)進(jìn)行分配。模型所需的外生的CES函數(shù)替代彈性值和CET函數(shù)轉(zhuǎn)換彈性值等的決定方式參見有關(guān)文獻(xiàn)(Sun & Islam,2017)。

    表4 上海經(jīng)濟(jì)基準(zhǔn)均衡狀態(tài)的各項主要指標(biāo)(億元)

    2020年之后的基準(zhǔn)情景生成除了參考之前的歷史數(shù)據(jù),還需要借助其他研究文獻(xiàn)的結(jié)果。關(guān)于上海經(jīng)濟(jì)2020年之后的平均增長率,參考了上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院中國宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測模型的研究結(jié)果(上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院,2019),即預(yù)測2020年全年實際GDP增長率約為6.0%。情景模擬分析是假設(shè)上海經(jīng)濟(jì)增長的外部影響因素發(fā)生變化的情況下,經(jīng)濟(jì)增長的軌跡相對于沒有外部影響的基準(zhǔn)情景所產(chǎn)生的偏離。即在模型基準(zhǔn)狀態(tài)的基礎(chǔ)上,假定其他因素或條件不變的前提下,中美貿(mào)易摩擦引起的變化導(dǎo)致上海經(jīng)濟(jì)從基準(zhǔn)狀態(tài)的偏離程度,由此判斷對上海經(jīng)濟(jì)增長的影響。

    模型求解的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義是通過調(diào)整(產(chǎn)品、服務(wù)、要素)價格或數(shù)量來實現(xiàn)各個市場的供需平衡,并滿足Walras定律,即在給定的均衡價格水準(zhǔn),所有市場的超額需求之和為零。資本市場按數(shù)量調(diào)整處理,即總資本外生給定,以總投資的積累決定總資本存量,用邊際條件決定各產(chǎn)業(yè)的資本回報率,并根據(jù)回報率調(diào)整分配給各個產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)模型的動態(tài)化。本模型為逐次遞推決定型動態(tài)模型(recursive dynamic model)。在模型實際計算中,以年度為周期,每個市場通過價格調(diào)節(jié),在規(guī)定的計算精度下經(jīng)過數(shù)百次重復(fù)計算,使供需達(dá)成均衡(市場結(jié)清),此時各個市場的超額需求(供給與需求的差)趨于零。同時,根據(jù)Walars定律,各個市場超額需求之和為零,宏觀閉合時去掉的投資儲蓄平衡式為零。

    (三)模擬情景設(shè)計

    中美貿(mào)易摩擦升級將導(dǎo)致國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及上海區(qū)域內(nèi)狀況的改變,無論在供給側(cè)還是需求側(cè),上海經(jīng)濟(jì)增長均存在諸多不確定因素。如何將中美貿(mào)易摩擦引起的變化(不確定因素)轉(zhuǎn)化為量化的外生變量,是模擬分析情景設(shè)計的關(guān)鍵所在。

    本研究不是研究中美貿(mào)易摩擦?xí)?dǎo)致出口減少的程度,而是研究貿(mào)易摩擦背景下如果出口減少(不區(qū)分對美國和其他地區(qū)),對上海經(jīng)濟(jì)增長有什么程度的影響。研究目的在于分析出口、調(diào)出下降如何影響上海經(jīng)濟(jì)增長和其他宏觀指標(biāo)的直接影響。在情景設(shè)計時考慮以下幾個方面的影響。

    首先,美國是中國貿(mào)易順差的最主要來源,對美國出口減少意味著順差將減少。從2000年至2019年,對美國的貿(mào)易順差占中國全部順差的比值有8年超過100%、3年超過90%、2年超過80%。從2000年至2019年,對美貿(mào)易順差累計為34379億,占同期全國貿(mào)易累計順差比重超過70%。上海2019年對美國的出口比上年減少10.9%(仍然保持順差1058億),對歐盟減少2.6%(逆差2535億),對日本減少4.2%(逆差994億),但對“一帶一路”沿線國家增長5.9%(逆差982億),對東盟、韓國、中國臺灣均為逆差,而對中國香港的出口(轉(zhuǎn)口貿(mào)易最終目的地以美國居多)增長6.6%(順差1304億),出口增長仍然維持在0.4%左右。預(yù)計2020年之后出口形勢會更加嚴(yán)峻,上海出口總量可能出現(xiàn)下滑。貿(mào)易活動,尤其是出口對中國經(jīng)濟(jì)和上海經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。多年來,出口貿(mào)易的持續(xù)增長對中國經(jīng)濟(jì)增長意義重大,外部需求一直以來都是經(jīng)濟(jì)增長的重要拉動力。中美貿(mào)易摩擦的高關(guān)稅常態(tài)化勢必影響中國和上海的出口規(guī)模和貿(mào)易順差。

    其次,上海經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)的龍頭,上海經(jīng)濟(jì)與國內(nèi)其他省份的貿(mào)易關(guān)系(一體化)密切,其他省市受到中美貿(mào)易摩擦的影響,會通過與上海的產(chǎn)品調(diào)出、調(diào)入關(guān)系的來影響上海的經(jīng)濟(jì)增長。

    第三,中美貿(mào)易摩擦形成的高關(guān)稅壁壘和新冠疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈破壞的疊加效應(yīng)可能會促成全球產(chǎn)業(yè)鏈的重建,導(dǎo)致在華和滬外資企業(yè)的撤離,從而有可能導(dǎo)致上海主要制造業(yè)產(chǎn)能的萎縮。就全國的情況來看,2016年之前外資企業(yè)出口規(guī)模均大于國內(nèi)民營企業(yè)和國有企業(yè),2017年之后外資企業(yè)出口規(guī)模才逐漸被民營企業(yè)超過,但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國有企業(yè)的出口能力。就上海的情況來看,2019年,外資企業(yè)貨物出口為8530億元,私營企業(yè)為3471億元,國有企業(yè)為1565億元,外資企業(yè)占比為40%。如果發(fā)生外資企業(yè)逐步撤離,不但影響中國和上海的出口能力,還將出現(xiàn)就業(yè)、固定資本、技術(shù)等產(chǎn)出能力的流失或萎縮,影響深遠(yuǎn)。

    鑒于上述影響,針對中美貿(mào)易摩擦對上海經(jīng)濟(jì)增長的影響,設(shè)計了以下四個方面的模擬情景(表5)。

    表5 貿(mào)易摩擦對上海經(jīng)濟(jì)增長影響的模擬情景

    首先,受2020年的突發(fā)疫情的影響。由于疫情的影響,2020年1月底到4月中旬的經(jīng)濟(jì)活動出現(xiàn)了大面積的停滯,影響是全面的,涉及供給側(cè)和需求側(cè)的各個方面。其中產(chǎn)出的突然萎縮與出口的突然萎縮是顯而易見的。因此,首先設(shè)計了2020年上海主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出萎縮情景A(具體說明見后),并且將疫情沖擊所形成的狀態(tài)作為后續(xù)模擬分析的基準(zhǔn)情景。

    其次,設(shè)計了貿(mào)易摩擦導(dǎo)致國際市場對上海制造業(yè)產(chǎn)品需求減少(假設(shè)國際市場需求減少,不含服務(wù)貿(mào)易),上海主要制造業(yè)的出口逐年下降5%的B1情景;貿(mào)易摩擦導(dǎo)致國際市場對上海全部產(chǎn)業(yè)需求減少(含服務(wù)貿(mào)易),上海全部產(chǎn)業(yè)出口逐年下降5%的B2情景。

    第三,設(shè)計了貿(mào)易摩擦導(dǎo)致國內(nèi)市場需求減少(假設(shè)其他省市出口減少引起對上海制造業(yè)產(chǎn)品調(diào)出需求的減少),上海制造業(yè)調(diào)出需求逐年下降5%的C1情景;貿(mào)易摩擦導(dǎo)致國內(nèi)市場需求減少(其他省市出口減少引起對上海全部產(chǎn)業(yè)調(diào)出需求的減少),上海全部產(chǎn)業(yè)調(diào)出逐年下降5%的C2情景。

    第四,假設(shè)主要制造業(yè)出現(xiàn)外資撤離的動向,引起上海主要制造業(yè)逐年出現(xiàn)產(chǎn)能萎縮5%的情景D。

    這里需要說明的是“下降5%”為假設(shè)數(shù)據(jù)情景。實際針對不同的國家或地區(qū)出口或調(diào)出的變化可能有減少,譬如美國市場,而歐洲或者“一帶一路”新興市場可能回有所增加。確切的數(shù)據(jù)只能是事后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)或者相應(yīng)的預(yù)測數(shù)據(jù)。作為情景分析,研究假設(shè)中美貿(mào)易摩擦將導(dǎo)致國際或國內(nèi)市場對上海產(chǎn)品或服務(wù)出口需求下降。通過情景模擬分析,研究一定程度的下降(5%)對上海經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的影響。

    2020年初突發(fā)的疫情導(dǎo)致了第一季度全國范圍大面積經(jīng)濟(jì)活動的暫停,上海經(jīng)濟(jì)也不例外。根據(jù)上海市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),2020年第一季度經(jīng)濟(jì)增長為-6.7%,第二產(chǎn)業(yè)為-18.1%,其中制造業(yè)為-18.5%,第三產(chǎn)業(yè)為-2.7%。假設(shè)經(jīng)濟(jì)重啟之后經(jīng)濟(jì)活動保持基準(zhǔn)情景的增速6%不變,那么粗略估算的2020年全年經(jīng)濟(jì)增長率將由原基準(zhǔn)情景的6%下降為2.8%左右。模擬情景A成為后續(xù)模擬情景的新基準(zhǔn)情景,即“2020年疫情突發(fā)修正”A,主要指標(biāo)如表6所示。

    表6 情景A:疫情沖擊下上海經(jīng)濟(jì)的各項主要指標(biāo) 單位:億元

    四、模擬結(jié)果分析

    (一)情景B:出口需求減少的模擬分析

    情景B1(主要制造業(yè)出口減少5%)的模擬結(jié)果:與疫情發(fā)生后的基準(zhǔn)情景相比,假如由于中美貿(mào)易摩擦的關(guān)稅常態(tài)化導(dǎo)致國際市場對上海制造業(yè)產(chǎn)品需求減少,2020年開始上海主要制造業(yè)產(chǎn)品出口每年下降5%。在此情景下,從宏觀層面的結(jié)果來看,對上海實際GDP的影響非常有限,基本在0%上下浮動。從出口對上海經(jīng)濟(jì)增長的影響線路徑來分析,這個結(jié)果是由上海經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系以及上海經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的。即在上海主要制造業(yè),對國際市場的出口需要從國際市場或國內(nèi)市場進(jìn)口和調(diào)入相應(yīng)的中間產(chǎn)品和原材料,制造業(yè)出口下降導(dǎo)致了國際市場進(jìn)口需求和國內(nèi)市場調(diào)入需求的下降;同時,投資需求有所增加,居民和政府消費有所減少,調(diào)出需求變化微弱。因此,增加的項目與減少的項目相互對沖,最終匯總到GDP,導(dǎo)致GDP重量的變化不大。另外,由于出口減少導(dǎo)致的價格下降,有助于降低通貨膨脹,相對于基準(zhǔn)情景,GDP縮減指數(shù)有所下降,導(dǎo)致了名義GDP的減少。

    從產(chǎn)業(yè)層面來看,主要制造業(yè)增加值都有所減少。特別是出口占比最大的電子通信設(shè)備制造業(yè)減少幅度最大,而第三產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)服務(wù)業(yè)的增加值都有所增加,由于上海服務(wù)業(yè)占比較大,因此匯總起來制造業(yè)出口減少引起的制造業(yè)增加值的減少與服務(wù)業(yè)增加值的增加產(chǎn)生了對沖,導(dǎo)致實際GDP總量的變化微小。GDP具體支出項構(gòu)成變化和具體各產(chǎn)業(yè)增加值的變化參見表7。

    表7 上海主要制造業(yè)出口下降5%情景下的模擬結(jié)果

    情景B2(全部產(chǎn)業(yè)出口減少5%)的模擬結(jié)果:從宏觀層面來看,與基準(zhǔn)情景相比,假如由于中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致國際市場對上海制造業(yè)產(chǎn)品需求減少、2020年開始上海主要制造業(yè)產(chǎn)品出口每年下降5%的情景下,對上海實際GDP的影響非常有限。這個結(jié)果與主要制造業(yè)出口減少5%的情景B1非常接近、對實際GDP影響微弱。這是因為上海服務(wù)業(yè)出口占比很小,也不伴隨相應(yīng)的中間產(chǎn)品進(jìn)口或調(diào)入,即使有所減少也沒有多少影響。另外價格(通貨膨脹)影響也小于情景B1,名義GDP的減少幅度略小。GDP具體支出項構(gòu)成變化和具體各產(chǎn)業(yè)增加值的變化參見表8。

    表8 上海全部產(chǎn)業(yè)出口下降5%情景下的模擬結(jié)果

    (二)情景C:調(diào)出需求減少的模擬分析

    情景C1(主要制造業(yè)調(diào)出減少5%)的模擬結(jié)果:在宏觀層面,與基準(zhǔn)情景相比,中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致國內(nèi)市場對上海制造業(yè)產(chǎn)品需求減少、2020年開始上海主要制造業(yè)產(chǎn)品調(diào)出每年下降5%的情景與制造業(yè)出口下降的B1情景非常相似。調(diào)出減少對上海實際GDP的影響非常有限。因為與進(jìn)口一樣,上海主要制造業(yè)對國內(nèi)市場的調(diào)出伴隨相應(yīng)數(shù)量的中間產(chǎn)品進(jìn)口和調(diào)入,反過來制造業(yè)調(diào)出下降則引起國際市場進(jìn)口需求和國內(nèi)市場調(diào)入需求的下降,最終匯總到GDP,增加的項目與減少的項目對沖,GDP變化不大。調(diào)出減少的價格效應(yīng)更大,相對于基準(zhǔn)情景,GDP縮減指數(shù)下降,導(dǎo)致名義GDP減少。

    從產(chǎn)業(yè)層面來看,主要制造業(yè)增加值都有所減少,越是調(diào)出占比大的制造業(yè),增加值受到的影響越大,例如金屬制造業(yè)、設(shè)備制造業(yè)和石油化學(xué)制造業(yè)等。與情景B1相同,由于上海服務(wù)業(yè)占比較大,因此匯總起來制造業(yè)調(diào)出減少引起的制造業(yè)增加值減少與服務(wù)業(yè)增加值增加產(chǎn)生了對沖,實際GDP總量變化微小。GDP具體支出項構(gòu)成變化和具體各產(chǎn)業(yè)增加值的變化參見表9。

    表9 上海主要制造業(yè)調(diào)出下降5%情景下的模擬結(jié)果

    情景C2(全部產(chǎn)業(yè)調(diào)出減少5%)的模擬結(jié)果:與基準(zhǔn)情景相比,假如由于中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致國內(nèi)市場對上海全部產(chǎn)業(yè)需求減少、2020年開始上海全部產(chǎn)業(yè)調(diào)出每年下降5%的情景與主要制造業(yè)調(diào)出下降的情景C1的GDP變化相似但幅度更大,產(chǎn)業(yè)層面涉及的影響則有所不同。即宏觀層面的實際GDP有所增加,而名義GDP大幅度減少,居民消費大幅減少,因此可以判定服務(wù)業(yè)調(diào)出的減少對市場價格產(chǎn)生較大的影響。調(diào)出需求減少對進(jìn)口、調(diào)入的影響很大,但對出口影響甚微。

    產(chǎn)業(yè)層面與制造業(yè)調(diào)出減少的情景C1有比較明顯的不同。即制造業(yè)的增加值減少幅度顯著變小,甚至電子通信設(shè)備制造業(yè)增加值是增加的,服務(wù)業(yè)增加值也呈現(xiàn)不同的變化。與情景C1的差異主要是因為上海服務(wù)業(yè)中間投入相對制造業(yè)要少。GDP具體支出項構(gòu)成變化和具體各產(chǎn)業(yè)增加值的變化參見表10。

    表10 上海全部產(chǎn)業(yè)調(diào)出下降5%情景下的模擬結(jié)果

    (三)情景D(主要制造業(yè)產(chǎn)能規(guī)模萎縮5%)的模擬結(jié)果:與基準(zhǔn)情景相比,假設(shè)由于中美貿(mào)易摩擦高關(guān)稅常態(tài)化和疫情影響疊加、形成全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、外資企業(yè)撤離的趨勢,造成2020年開始上海主要制造業(yè)產(chǎn)能規(guī)模每年下降5%的情景。從宏觀層面來看,此情景對上海實際GDP的影響較大且逐年遞增,同時國際進(jìn)出口貿(mào)易、國內(nèi)調(diào)出調(diào)入都出現(xiàn)萎縮并且幅度較大,居民消費、政府消費和投資消費全部有所減少。這個結(jié)果說明,產(chǎn)能萎縮的經(jīng)濟(jì)影響廣泛且深刻;同時,會出現(xiàn)價格上升(通貨膨脹),名義GDP提高。

    從產(chǎn)業(yè)層面來看,全部產(chǎn)業(yè)的增加值都出現(xiàn)了萎縮,主要制造業(yè)增加值的降幅很大且逐年遞增。GDP具體支出項構(gòu)成變化和具體各產(chǎn)業(yè)增加值的變化參見表11。

    表11 上海主要制造業(yè)規(guī)模萎縮5%情景下的模擬結(jié)果

    五、主要結(jié)論和政策含義

    (一)主要結(jié)論

    2020年,中美貿(mào)易摩擦的高關(guān)稅和突發(fā)新冠疫情的沖擊形成了共振效應(yīng),中美貿(mào)易受阻的同時中美經(jīng)濟(jì)脫鉤成為一種可能的趨勢。本研究構(gòu)建了2017年為基期的上海經(jīng)濟(jì)的可計算一般均衡(CGE)模型,并根據(jù)上海2020年第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),對模型的基準(zhǔn)情景進(jìn)行了修正;修正后,納入了2020疫情影響的模擬情景A作為的新基準(zhǔn)情景。以此為基礎(chǔ),對中美貿(mào)易摩擦可能對上海經(jīng)濟(jì)增長造成的影響進(jìn)行了模擬研究,主要模擬情景包括國際市場出口減少、國內(nèi)市場調(diào)出減少和假設(shè)出現(xiàn)制造業(yè)外資撤離引發(fā)的產(chǎn)能萎縮等方面。主要研究結(jié)論如下:

    首先,即使中美貿(mào)易摩擦造成上海對國際市場出口的減少,也只會對上海實際GDP產(chǎn)生有限的影響。其原因在于上海經(jīng)濟(jì)與國際市場和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系密切、國際國內(nèi)市場的進(jìn)出口和調(diào)出調(diào)入存在對沖關(guān)系。即上海主要制造業(yè)對國際市場的出口伴隨相應(yīng)數(shù)量的中間產(chǎn)品進(jìn)口和調(diào)入,制造業(yè)出口下降導(dǎo)致國際市場進(jìn)口需求和國內(nèi)市場調(diào)入需求的下降,實際GDP的增加項與減少項相互對沖,導(dǎo)致實際GDP增長受出口變化影響較小。

    其次,假如中美貿(mào)易摩擦造成國內(nèi)市場對上海制造業(yè)產(chǎn)品需求的減少,其結(jié)果對上海實際GDP的影響也非常有限。因為與出口一樣,上海主要制造業(yè)對國內(nèi)市場的調(diào)出伴隨相應(yīng)數(shù)量的中間產(chǎn)品進(jìn)口和調(diào)入,反過來制造業(yè)調(diào)出下降則引起了國際市場進(jìn)口需求和國內(nèi)市場調(diào)入需求的下降,最終增加項與減少項相互對沖,實際GDP變化不大。如果上海全部產(chǎn)業(yè)調(diào)出下降則對上海實際GDP的影響將有所提高,因為上海的服務(wù)業(yè)與制造業(yè)對中間產(chǎn)品的需求存在差異,。

    第三,假設(shè)由于中美貿(mào)易摩擦高關(guān)稅常態(tài)化和疫情影響疊加、形成全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、出現(xiàn)外資企業(yè)撤離的趨勢,造成上海主要制造業(yè)產(chǎn)能規(guī)模下降,則將對上海實際GDP產(chǎn)生較大的影響。同時,國際進(jìn)出口、國內(nèi)調(diào)出調(diào)入都會出現(xiàn)較大幅度的萎縮。產(chǎn)能萎縮的經(jīng)濟(jì)影響廣泛且深刻,遠(yuǎn)大于一般意義上的出口和調(diào)出的減少。

    總而言之,上海作為一個區(qū)域經(jīng)濟(jì),出口下降對上海經(jīng)濟(jì)增長的影響并不顯著,這是由上海與國際市場、國內(nèi)市場的貿(mào)易關(guān)系、上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的。盡管上海的出口對上海經(jīng)濟(jì)增長的影響不大,但對上海的出口對國內(nèi)市場(中國經(jīng)濟(jì))意義重大,因為上海的出口帶動了上海調(diào)入的增加,拉動了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長。同時,上海對國內(nèi)市場的調(diào)出融合了國際市場技術(shù)和產(chǎn)品的有效供給,對國內(nèi)市場(中國經(jīng)濟(jì))生產(chǎn)率提高的意義重大。如果出現(xiàn)外資因中美貿(mào)易摩擦和新冠疫情而發(fā)生撤離、導(dǎo)致上海制造業(yè)產(chǎn)能下降,則對未來上海經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)都將是嚴(yán)峻的考驗。

    (二)政策建議

    中美貿(mào)易摩擦對上海經(jīng)濟(jì)增長影響的模擬研究結(jié)論的政策含義有以下幾個點:首先,從經(jīng)濟(jì)增長來看,由于出口對上海經(jīng)濟(jì)增長的拉動效應(yīng)并不顯著。因此,出口不能作為保障上海經(jīng)濟(jì)增長的著力點,盡管上海的出口對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長有益。對上海自身而言,供給側(cè)的全要素生產(chǎn)率提高才是上海經(jīng)濟(jì)增長的重要保障。

    其次,國內(nèi)市場的調(diào)出對上海經(jīng)濟(jì)增長的作用也并不顯著。但是上海作為長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國的經(jīng)濟(jì)引擎,仍然應(yīng)當(dāng)重視以產(chǎn)業(yè)分工為基礎(chǔ)的與周邊地區(qū)及全國經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展,增強(qiáng)抵御國際市場波動的國家層面的應(yīng)對能力。

    第三,中美貿(mào)易摩擦和新冠疫情效應(yīng)的共振可能正在形成全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)和外資撤離的趨勢。在此背景下,如何防止制造業(yè)產(chǎn)能萎縮是中國經(jīng)濟(jì)和上海經(jīng)濟(jì)將要面臨的考驗。如何出臺相關(guān)政策措施延緩或遏制這種趨勢,營造更加開放和良好的營商環(huán)境吸引住外資企業(yè),是今后一個時期中央政府和地方政府應(yīng)當(dāng)深入研究的問題。

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