構(gòu)建“六維一體”模式 提高區(qū)科安全文化建設(shè)水平

文/劉旭升

“六維一體”區(qū)科安全文化建設(shè)模式，即建設(shè)一套區(qū)科安全理念體系、制訂一套區(qū)科安全文化建設(shè)制度、設(shè)計(jì)一套全員標(biāo)準(zhǔn)工序流程、編制一張安全檢查網(wǎng)絡(luò)、建立一種群安活動(dòng)方式、打造一個(gè)安全誠信區(qū)科

安全文化建設(shè)在礦井打造本安型區(qū)科的實(shí)踐中具有重要作用。開灤東歡坨礦業(yè)公司積極探索安全文化建設(shè)方法路徑，以“高標(biāo)筑基、循道興安”為主線，逐步形成了以文化促管理、以管理促安全、以安全促發(fā)展的區(qū)科安全文化管理思路，建立了以建設(shè)一套區(qū)科安全理念體系、制訂一套區(qū)科安全文化建設(shè)制度、設(shè)計(jì)一套全員標(biāo)準(zhǔn)工序流程、編制一張安全檢查網(wǎng)絡(luò)、建立一種群安活動(dòng)方式、打造一個(gè)安全誠信區(qū)科為核心的“六維一體”行動(dòng)路徑模式，為加強(qiáng)區(qū)科安全建設(shè)，保障正規(guī)循環(huán)，奪取穩(wěn)安高產(chǎn)，提供了有效保證。

一、突出三個(gè)引領(lǐng)，形成強(qiáng)大思想和行動(dòng)合力

東歡坨礦業(yè)公司在大力推行“六維一體”區(qū)科安全文化建設(shè)進(jìn)程中，以突出三個(gè)引領(lǐng)為抓手，形成強(qiáng)大的思想和行動(dòng)合力，同時(shí)以高標(biāo)定位、夯實(shí)基礎(chǔ)和符合規(guī)律為遵循，以安全管理的高質(zhì)量發(fā)展為目的，科學(xué)規(guī)范安全文化建設(shè)管理流程，為推動(dòng)整體安全工作進(jìn)步提供有力支撐。

一是突出認(rèn)識(shí)引領(lǐng)，做到思想到位。為推行“六維一體”區(qū)科安全文化建設(shè)體系，礦井成立了以黨政正職為組長，副職為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了十大項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，召開了黨員骨干和班組長座談會(huì)和推進(jìn)會(huì)，保證了工作體系落實(shí)落地，調(diào)動(dòng)了管技人員自主參與安全文化建設(shè)的積極性。

二是突出宣教引領(lǐng)，做到認(rèn)知到位。利用班前會(huì)、手機(jī)微信等形式強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，在員工視覺和聽覺上形成強(qiáng)大沖擊，讓推行的目的和意義入心入腦，使安全理念貫穿安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透每個(gè)崗位的具體操作過程，時(shí)時(shí)處處激發(fā)員工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

三是突出平臺(tái)引領(lǐng)，做到行動(dòng)到位。加強(qiáng)活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，依托喜聞樂見的活動(dòng)形式，開展“六維大家談”“有獎(jiǎng)問答”等活動(dòng)，培養(yǎng)員工個(gè)人的參與熱情，變被動(dòng)管理為主動(dòng)遵循，推進(jìn)區(qū)科安全管理工作轉(zhuǎn)變，凝聚攻堅(jiān)克難、勇創(chuàng)佳績的信心和決心。

二、把握六個(gè)維度，構(gòu)建新型區(qū)科安全文化建設(shè)形態(tài)

東歡坨礦業(yè)公司推進(jìn)“六維一體”安全文化建設(shè)體系，逐漸形成新型區(qū)科安全文化建設(shè)形態(tài)，促進(jìn)全體員工“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，筑牢礦井安全基石。

一是構(gòu)建一套適用對(duì)路的理念體系，厚植引領(lǐng)力。堅(jiān)持以人為本的管理思想，提煉出“管理出安全、出效率、出效益”等區(qū)科安全責(zé)任、安全執(zhí)行、安全操作和科技興安等安全理念，圍繞現(xiàn)場安全管理、事故防范、預(yù)警分析等編寫了“落實(shí)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施”等班組崗位制度，形成了內(nèi)涵豐富、員工認(rèn)同、管事管用、精煉易記的具有特色的區(qū)科安全理念體系。理念體系重在解決員工“不想違”的問題。

二是訂立一套管事管用的制度機(jī)制，厚植約束力。將安全文化制度機(jī)制融入?yún)^(qū)科安全管理全過程，對(duì)原有百余項(xiàng)安全制度與安全文化建設(shè)相結(jié)合，由點(diǎn)到面制訂系統(tǒng)化管理制度，經(jīng)過幾十次的完善和調(diào)整，最終出臺(tái)了4項(xiàng)區(qū)科自主管理配套制度，包含10個(gè)大項(xiàng)73個(gè)小項(xiàng)考核內(nèi)容的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)制度，15項(xiàng)安全自主管理保障制度，3項(xiàng)班組自主管理評(píng)審制度等。制度機(jī)制重在解決員工“不敢違”的問題。

三是完善一套覆蓋全員的標(biāo)準(zhǔn)工序，厚植規(guī)范力。按照“人人講標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處做標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)時(shí)依標(biāo)準(zhǔn)”的理念要求，在班前會(huì)上組織學(xué)習(xí)各崗位工序標(biāo)準(zhǔn)，利用規(guī)程措施現(xiàn)場對(duì)號(hào)，糾正職工在施工現(xiàn)場的不規(guī)范操作行為。相繼編寫了145個(gè)崗位工種、255個(gè)工序的“標(biāo)準(zhǔn)化工序”，完善和修訂了22個(gè)工種300余項(xiàng)工序標(biāo)準(zhǔn)。將工序標(biāo)準(zhǔn)融入崗位描述，在工作現(xiàn)場抽查不低于3人次/班，督促全班職工熟記自己本崗位的工序標(biāo)準(zhǔn)。將工序標(biāo)準(zhǔn)融入手指口述，要求每名班組長每班必須檢查2人以上，并讓職工現(xiàn)場演示，直到達(dá)到規(guī)范為止。標(biāo)準(zhǔn)工序重在解決員工“不會(huì)違”的問題。

四是織密一張立體閉合的檢查網(wǎng)絡(luò)，厚植管控力。加強(qiáng)對(duì)管技人員下井帶班、盯崗行走軌跡以及盯崗質(zhì)量管理，確保各項(xiàng)工作有安排、有落實(shí)、有檢查，有現(xiàn)場作用發(fā)揮情況的檢查考核，激勵(lì)調(diào)動(dòng)管技人員發(fā)揮現(xiàn)場示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)“三特三重”管理制度落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點(diǎn)、薄弱人物和重點(diǎn)崗位、零散作業(yè)人員的監(jiān)控，確保現(xiàn)場管理始終處于受控狀態(tài)。強(qiáng)化過程管控，發(fā)揮盯崗人員、班組長、輪值安全班長等人員作用。檢查網(wǎng)絡(luò)重在解決員工“不易違”的問題。

五是創(chuàng)新一套內(nèi)外發(fā)力的群安方法，厚植合成力。每周組織一次“兩員一代表”和青年監(jiān)督崗員對(duì)井下工作面進(jìn)行安全隱患排查，實(shí)現(xiàn)群防、群治、群抓、群管。利用民主懇談會(huì)、合理化意見征集的活動(dòng)形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)員工心理壓力，消除影響安全生產(chǎn)的潛在心理因素，為員工排憂解難，努力打造區(qū)科“家文化”的氛圍。開展“礦嫂進(jìn)班組安全囑托”和安全互動(dòng)微視頻等活動(dòng)，增強(qiáng)員工的歸屬感和幸福感，進(jìn)而增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。群安方法重在解決員工“不愿違”的問題。

六是打造一個(gè)安全誠信的區(qū)科品牌，厚植影響力。大力推行區(qū)科安全目標(biāo)管理、安全閉環(huán)管理、現(xiàn)場精細(xì)化管理為基礎(chǔ)的安全誠信區(qū)科建設(shè)，促進(jìn)安全文化在一線落地生根。推行管技人員安全誠信網(wǎng)格管理，建立“管技保班組、班長保小組、小組保員工”三位一體安全包保管理機(jī)制，著重要求管技人員做到三包，即包安全，協(xié)助班組長抓動(dòng)態(tài)安全管理；包質(zhì)量，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)；包思想，幫助問題員工消除思想包袱，引導(dǎo)大家不上賭氣班、不上苦悶班、不上輕狂班。安全誠信區(qū)科建設(shè)重在解決員工“不能違”的問題。

三、抓住三個(gè)關(guān)鍵，確保區(qū)科安全文化建設(shè)實(shí)效

東歡坨礦業(yè)公司在推進(jìn)“六維一體”安全文化體系建設(shè)時(shí)，重點(diǎn)抓好管技人員、班組長、員工的意識(shí)提升，促進(jìn)形成“誠信”閉合管理制度，確保區(qū)科安全文化建設(shè)實(shí)效。

一是抓干部自覺引領(lǐng)，增強(qiáng)誠信履職的意識(shí)。推行誠信履職評(píng)價(jià)體系，制訂誠信履職考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考核機(jī)制，推行管理人員在現(xiàn)場堅(jiān)持走動(dòng)式管理等工作方法，特別是在現(xiàn)場誠信履職上，用手持機(jī)上傳現(xiàn)場排查安全隱患及處理方法，積極落實(shí)承諾的考核評(píng)價(jià)，調(diào)動(dòng)了管技人員的自主踐諾的積極性。

二是抓班長自為約束，提高自主管理落實(shí)的意識(shí)。深化“五精”管理，把“消除缺陷、排除隱患”作為班組現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)，積極探索并形成班組現(xiàn)場安全管理模式，開工前落實(shí)“小班前會(huì)”制度，做好人機(jī)物環(huán)安全確認(rèn)，排除安全隱患，因人而異合理安排工作。施工中嚴(yán)格按工序組織生產(chǎn)，強(qiáng)化崗位描述、手指口述和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格現(xiàn)場行為糾偏。落實(shí)“12315”輪值班組長管理制度，通過閉合管理、量化考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的有效途徑，充分調(diào)動(dòng)輪值班組長的安全工作積極性，為更好地推進(jìn)安全文化建設(shè)和安全自主管理提供可靠的制度保障。

三是抓員工自律驅(qū)動(dòng)，提升自主管理健康運(yùn)行的意識(shí)。以“學(xué)、練、比、提”員工素質(zhì)提升工程為抓手，為員工搭建井上班前會(huì)平臺(tái)、崗前班前會(huì)平臺(tái)、井下實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，鍛煉員工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、危險(xiǎn)預(yù)知的能力和素養(yǎng)，提高員工安全確認(rèn)、隱患排查能力，將安全管理輻射各個(gè)方位、各個(gè)層面，充分調(diào)動(dòng)全員安全工作積極性，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。