砥礪奮進 逐夢前行
——中國華能華亭煤業(yè)集團“十三五”改革發(fā)展綜述

文 /繆 璞

奮力前行的腳步丈量了時間和空間，高質(zhì)量發(fā)展的成果詮釋了初心與使命。

“十三五”期間，華亭煤業(yè)集團以新發(fā)展理念為指引，以中國華能集團打造“三色三強三優(yōu)”世界一流清潔能源企業(yè)為己任，緊緊抓住隴東能源化工基地開發(fā)建設(shè)的重大機遇，戮力同心，迎難而上，堅持苦練內(nèi)功、外部協(xié)調(diào)雙輪驅(qū)動，全方位增強企業(yè)綜合競爭力，沿著轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展之路穩(wěn)健前行。

夯基固本 促進安全發(fā)展

安全重于泰山。華亭煤業(yè)集團把安全生產(chǎn)擺在一切工作的首位，不斷提高安全生產(chǎn)政治站位，深入踐行大安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。馬蹄溝煤礦已實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)6000多天，新柏煤礦公司、華亭煤礦、煤制甲醇分公司實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)3000多天，安全生產(chǎn)持續(xù)保持了平穩(wěn)態(tài)勢。

華亭煤業(yè)集團全面落實中國華能集團“煤礦安全生產(chǎn)平時就是戰(zhàn)時、戰(zhàn)時就是平時”的理念要求，以安全生產(chǎn)大排查為抓手，著力深化重大災(zāi)害防治，全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)節(jié)管控、“四化”建設(shè)和“一優(yōu)三減”工作，持續(xù)鞏固完善責(zé)任體系、制度體系、保障體系和防控體系，加快推進公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入開展“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制深化落實年”“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”以及反“三違”專項行動和礦井重大災(zāi)害防治、沖擊地壓防治、頂板管理專項檢查等隱患治理行動和安全檢查，全力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

同時，深入開展自查自改自檢工作，全力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建工作。硯北煤礦等5對礦井保持一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，陳家溝煤礦達到標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一級標(biāo)準(zhǔn)，山寨煤礦、新柏煤礦公司通過二級標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核驗收。大力推廣崗位安全風(fēng)險辨識，認真開展“手指口述”“崗位風(fēng)險描述”“安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建”“崗位安全比武”等活動，推行動態(tài)安全檢查、安全生產(chǎn)大檢查隨機抽考機制，有的放矢開展安全技能培訓(xùn)。

在抓好安全生產(chǎn)工作的同時，華亭煤業(yè)集團嚴(yán)格落實煤炭去產(chǎn)能政策，結(jié)合各礦井實際，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)組織，科學(xué)調(diào)整作業(yè)計劃，不斷加大資金投入，積極應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝，強化生產(chǎn)調(diào)度指揮，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中存在的問題和困難，努力提高原煤產(chǎn)量，充分發(fā)揮資源賦存條件及煤炭高品質(zhì)優(yōu)勢，做精煤炭主業(yè)，持續(xù)提升核心競爭力。

精細管控 助推高效發(fā)展

過去的五年，煤炭市場跌宕起伏，華亭煤業(yè)集團的改革發(fā)展道路并不平坦。面對嚴(yán)峻形勢，華亭煤業(yè)集團全力抓好煤質(zhì)管理，提升市場銷售和經(jīng)營管控水平，穩(wěn)步推進經(jīng)營管理工作。

煤質(zhì)就是競爭力、熱值就是效益。華亭煤業(yè)集團結(jié)合實際制訂了煤質(zhì)提升“一礦一策”措施，通過實行“重點盯、跟蹤盯、全程控”的管理方式，組織專業(yè)技術(shù)人員定期開展煤炭灰分、硫分監(jiān)測分析，狠抓生產(chǎn)源頭煤質(zhì)管控，加強采掘工作面割矸、掘矸運輸和煤流系統(tǒng)的煤質(zhì)管理，及時對各生產(chǎn)礦井洗選系統(tǒng)進行升級改造，做到原煤分級入洗，保證煤質(zhì)達到最優(yōu)。同時，不斷加強對煤質(zhì)采樣、制樣、化驗、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢測，制訂完善煤質(zhì)管理考核辦法，加大煤質(zhì)考核獎罰力度，努力提高煤質(zhì)管控水平，以優(yōu)質(zhì)的煤炭產(chǎn)品開拓市場、穩(wěn)定售價、提高效益。

為舞活煤炭銷售這個龍頭，華亭煤業(yè)集團緊跟市場脈搏，靈活調(diào)整策略，把扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)作為首要政治任務(wù)，全力做好電廠電煤保供工作，切實發(fā)揮煤炭供應(yīng)的“頂梁柱”作用。同時，突出抓好重點用戶和長協(xié)直供用戶的產(chǎn)品銷售，始終堅持市場導(dǎo)向，積極實行“量價聯(lián)動”和差異化定價的價格管理機制，實現(xiàn)了定價機制的規(guī)范化和科學(xué)化?！笆濉逼陂g，累計銷售煤炭8221.9萬噸。

華亭煤業(yè)集團十分注重挖潛降耗求效益。積極對標(biāo)學(xué)習(xí)國內(nèi)先進煤炭企業(yè)成本管理經(jīng)驗，加強生產(chǎn)經(jīng)營全要素成本預(yù)算和考核管理，最大限度控制生產(chǎn)經(jīng)營成本，實現(xiàn)經(jīng)營效益最大化。堅持開展修舊利廢、班組核算等工作，加大減員增效工作力度，持續(xù)提高全員工效水平。不斷修訂完善內(nèi)控管理制度，嚴(yán)抓制度執(zhí)行落實，加強采購管理，充分發(fā)揮審計監(jiān)察職能作用，不斷增強企業(yè)管理規(guī)范化、精細化水平。在此基礎(chǔ)上，認真貫徹落實國家和華能集團關(guān)于清理“僵尸企業(yè)”的要求，完成了隴東水泥公司、煤矸石制磚公司、梅苑超市等公司的法人資格注銷，總醫(yī)院剝離移交和“三供一業(yè)”移交協(xié)議簽訂工作。

創(chuàng)新驅(qū)動 激發(fā)內(nèi)生動力

智能化建設(shè)是煤炭企業(yè)提高核心競爭力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。華亭煤業(yè)集團著眼長遠發(fā)展，不懈探索推進科技興企路徑，緊緊圍繞智能礦山和“四化”建設(shè)，加快實施“機械化換人、自動化減人”工作，圍繞安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域、難點問題開展技術(shù)攻關(guān)，全面升級礦井生產(chǎn)系統(tǒng)和裝備設(shè)施。五年來，共承擔(dān)華能總部科技項目14項，甘肅省科技支撐項目1項，累計完成科技項目36項，其中有2項科技成果被評為國際領(lǐng)先水平，實現(xiàn)了從“會”開采到“慧”開采的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，華亭煤業(yè)集團6對礦井實現(xiàn)了自動化開采，礦井變電所無人值守改造、井下煤流運輸系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)智能化、壓風(fēng)系統(tǒng)遠程監(jiān)控、礦井主通風(fēng)機遠程監(jiān)控和無人值守改造等一大批科技項目相繼落地實施，智能礦山建設(shè)穩(wěn)步推進。與此同時，不斷加大科研攻關(guān)力度，加強與科研機構(gòu)和院校的合作，緊盯國內(nèi)外煤炭和煤化工前沿技術(shù)，開展了華亭煤田沖擊地壓防治、安新煤田綜合防治水等重大課題研究攻關(guān)，在重大災(zāi)害治理、安全高效開采、智能煤礦和信息化等領(lǐng)域取得了新突破；充分應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新技術(shù)，研究應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+煤炭”信息管理新模式，努力提高安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理現(xiàn)代化水平，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供強了強有力的科技支撐。

“十三五”期間，華亭煤業(yè)集團累計獲得省部級以上獎勵30項，“互聯(lián)網(wǎng)+”、工藝裝備技術(shù)創(chuàng)新工作室被認定為華能集團基層企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作室。

轉(zhuǎn)型升級 積蓄發(fā)展后勁

2020年11月17日，華亭煤業(yè)集團赤城煤礦啟動聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，標(biāo)志著礦井進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，也為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入了新活力。

“十三五”期間，華亭煤業(yè)集團全力抓好各重點項目建設(shè)，充分研究論證各建設(shè)項目的必要性、經(jīng)濟性和可行性，合理確定規(guī)模和內(nèi)容，全方位、多角度審查設(shè)計，工程設(shè)計質(zhì)量不斷提高。緊盯項目建設(shè)“時間表”“路線圖”，認真抓好過程控制，強化責(zé)任落實，統(tǒng)籌抓好建設(shè)項目進度管理。同時，嚴(yán)格強化工程質(zhì)量監(jiān)督，完善項目中期評價機制，研究解決項目建設(shè)管理中存在的突出問題，確保項目工程質(zhì)量、工期進度、成本管理按計劃完成。

目前，20萬噸聚丙烯項目建設(shè)工程正在加速推進，循環(huán)水裝置建筑安裝工程基本完成，301總變改造工程完成95%，試車方案基本編制完成。鐵運處集結(jié)站儲裝系統(tǒng)即將聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，硯北煤礦、華亭煤礦等5對礦井儲煤棚項目也已進入收尾階段。

此外，華亭煤業(yè)集團堅持“重當(dāng)前、謀長遠”，深入研究公司戰(zhàn)略定位及未來發(fā)展方向，制訂了“三個三”總體戰(zhàn)略構(gòu)想，并與華亭市、崇信縣簽訂《新能源發(fā)電項目開發(fā)合作框架協(xié)議》，拉開了公司新能源開發(fā)的序幕。

黨建引領(lǐng) 凝聚發(fā)展動能

黨建是魂，也是根，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。鑄魂才能塑形，根深才能葉茂。華亭煤業(yè)集團黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實上級黨委的各項決策部署和重點工作安排，切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實的組織作用，推動黨建與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各項工作深度融合、同頻共振，為高效優(yōu)質(zhì)完成公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)提供了堅強的政治支撐和保障。

越在關(guān)鍵時刻，越顯擔(dān)當(dāng)精神。2020年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情肆虐而來，疫情防控成為最緊急、最重要的工作。華亭煤業(yè)集團各級黨組織和廣大黨員干部職工聞令而動、挺身而出、迎難而上，讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚，黨建引領(lǐng)保障作用更加凸顯。

為確保電廠電煤和社會取暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)，華亭煤業(yè)集團克服人員少、時間緊、任務(wù)重等困難，彰顯央企的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格實行封閉生產(chǎn)，干部職工24小時吃、住、工作在礦區(qū)。為了解決封閉生產(chǎn)帶來的住宿難題，華亭煤業(yè)集團各單位想盡了辦法，辦公室、會議室、車間、機房……只要有住宿條件的地方，都支起了臨時床鋪。有的人甚至用辦公桌椅、木板、紙箱等臨時拼湊當(dāng)作床用，干部職工團結(jié)一心、共渡難關(guān)。

與此同時，華亭煤業(yè)集團積極履行企業(yè)社會責(zé)任，向華亭市捐助資金1000萬元，號召黨員支持疫情防控捐款61.34萬元，號召團員青年和職工群眾向甘肅省青少年發(fā)展基金會捐款10.4萬元，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

精準(zhǔn)扶貧 彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)

華亭煤業(yè)集團在定點幫扶靜寧縣四河鎮(zhèn)6個貧困村的3年間，累計投入資金1790萬元，扎實開展“八大”扶貧行動，全面落實幫扶任務(wù)，交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅時代答卷。

自幫扶工作開展以來，華亭煤業(yè)集團先后委派駐村干部26人次，吃住在村、工作到戶，蹲點開展幫扶工作；181名干部與幫扶戶確立結(jié)對幫扶關(guān)系，堅持進村入戶調(diào)研、在田間地頭了解實情，精準(zhǔn)完善“一戶一策”。

加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，投資405萬元成立了養(yǎng)殖種植合作社，采用集中建棚、補助入股、收益分紅的方式，2020年人均分紅約800元，增強了脫貧發(fā)展后勁。

開展就業(yè)扶貧行動，投入36萬元，采用靈活多樣的培訓(xùn)方式，精準(zhǔn)安排實用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦農(nóng)技、養(yǎng)殖、防疫等技術(shù)培訓(xùn)，全面提高貧困戶脫貧致富能力；積極開展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，累計招錄四河鎮(zhèn)適齡務(wù)工人員162名，每人每年工資性收入10萬元以上，實現(xiàn)就業(yè)一人，脫貧一戶。

以健康扶貧為抓手，先后投入30萬元大病困難補助金，救助因病致貧貧困戶228人次，并投入30萬元開展“華煤杯”最美人物評選活動，弘揚社會主義核心價值觀，營造良好道德風(fēng)尚，有效激發(fā)帶動貧困群眾從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。

大力推行消費扶貧行動，積極組織職工參與消費扶貧活動，通過食堂、個人等多種途徑認購農(nóng)家雞、蛋、胡麻油、小雜糧等綠色農(nóng)產(chǎn)品價值852萬元。向四河鎮(zhèn)貧困戶贈送礦區(qū)職工書畫作品980余幅。

……

2020年2月28日，華亭煤業(yè)集團定點幫扶的靜寧縣四河鎮(zhèn)6個貧困村181戶貧困戶實現(xiàn)脫貧摘帽。按照“摘帽不摘政策、摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)督”的工作要求，華亭煤業(yè)集團將繼續(xù)全力做好鞏固提升文章，精準(zhǔn)細化“一戶一策”，鞏固拓展工作成果，加強駐村干部管理，保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務(wù)，開啟鄉(xiāng)村振興新征程。

風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。站在新的歷史起點上，華亭煤業(yè)集團將認真貫徹落實華能集團戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“三個三”總體戰(zhàn)略構(gòu)想和“十四五”發(fā)展規(guī)劃，凝心聚力、鍥而不舍，在推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、做強做優(yōu)做大現(xiàn)代化能源化工企業(yè)的征程中譜寫更加恢宏的篇章。