全面看待對頭部民營企業(yè)糾偏（經(jīng)濟(jì)茶座）

賈康

從去年12月起到現(xiàn)在，監(jiān)管部門已開出多張互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷罰單，一些前些年風(fēng)生水起，對行業(yè)全局產(chǎn)生重大影響的頭部民營企業(yè)，紛紛進(jìn)入整改與深度糾偏期。如何全面認(rèn)識糾偏，如何在保證企業(yè)經(jīng)營規(guī)范化，維護(hù)市場正常秩序的同時，掌握好對鼓勵創(chuàng)新大方向的堅持？

首先，應(yīng)該看到，一些頭部企業(yè)經(jīng)過前些年相對粗放的資本“跑馬圈地”和“燒錢”，發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入升級創(chuàng)新的瓶頸期，一段時期的高歌猛進(jìn)中，也積累了不容忽視的矛盾、糾結(jié)和問題，需要通過糾偏來化解矛盾與糾結(jié)，尋找健康可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量升級發(fā)展之路。一些企業(yè)在競爭和經(jīng)營當(dāng)中出現(xiàn)的不合理不正?，F(xiàn)象，已被監(jiān)管部門列為涉及不正當(dāng)競爭而明確予以整治的，如強迫“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、違規(guī)收集隱私數(shù)據(jù)及濫用、對市場形成控制力之后，在線上收費不恰當(dāng)?shù)靥岣?，以及?jīng)常被輿論抨擊的如監(jiān)管套利、利用人性特點設(shè)計“套路”產(chǎn)品引導(dǎo)非理性消費、收費排名等等行為，應(yīng)對癥下藥，按照有關(guān)管理部門的要求，堅決予以整改糾偏。

其次，對一些近些年來在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中出現(xiàn)的新領(lǐng)域，如數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、消費者信息隱私權(quán)等，確實需要承認(rèn)，有前所未有的一些挑戰(zhàn)性的難點問題，對這些，立法、監(jiān)管部門可會同企業(yè)及社會各方抓緊研討，力求對重點問題盡快加以厘清，并形成一套有本國特色并宜于與國際對接的管理辦法，配套細(xì)則上需由粗到細(xì)，可教學(xué)可操作。

最后，全面看待對一些企業(yè)的糾偏，將其放到繼續(xù)挖掘創(chuàng)新作為“第一動力”和打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系“核心”事項的潛力、支持中國繼續(xù)追趕新技術(shù)革命大潮、爭取在現(xiàn)代化和平崛起過程中間首先占領(lǐng)若干制高點的大局中，去全面理解和正確掌握。我國互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化平臺企業(yè)過去這些年發(fā)展中體現(xiàn)出的亮點和特殊的貢獻(xiàn)，包括其在降低交易費用、更便捷地聯(lián)通供需方面對于經(jīng)濟(jì)繁榮形成的支持，在競爭中間以掃碼支付創(chuàng)新使中國的金融服務(wù)跨越了信用卡普及階段，使草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動得到了便捷的金融支付與結(jié)算服務(wù)，使一些邊遠(yuǎn)地區(qū)“草根層面”的勞動者可以通過電商發(fā)展出電商村、電商鎮(zhèn)，從而進(jìn)入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一個升級狀態(tài)，等等。新冠疫情后，由于有電商平臺前些年的發(fā)展而形成的救急社區(qū)團(tuán)購，對于整個基本民眾生活的維護(hù)及對社會基本運行狀態(tài)的支持，當(dāng)然也應(yīng)該予以肯定。

總體來說，少數(shù)頭部企業(yè)在成功率很低的國際競爭情況之下脫穎而出，這樣的進(jìn)展來之不易，未來新興行業(yè)同樣要經(jīng)歷類似的過程，我們從大局出發(fā)，堅定不移地鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)去試錯、去創(chuàng)新，以少數(shù)企業(yè)成功帶活全局，這是提高中國企業(yè)國際競爭力的必然要求和服務(wù)現(xiàn)代化戰(zhàn)略大局的理性選擇。落實到具體工作中，需繼續(xù)掌握好在發(fā)展中創(chuàng)新與規(guī)范的通盤權(quán)衡，堅決、務(wù)實地支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，包括民營頭部企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展?！?/p>

（作者是華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長)