新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)助力美麗鄉(xiāng)村振興
——訪中央黨校（國家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授張孝德

《祖國》/張帥

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”，把鄉(xiāng)村建設(shè)作為“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)，擺在了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)的重要組成部分，涵蓋廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。近年來，通過目標(biāo)引導(dǎo)、政策扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技支撐、典型示范和宣傳推介，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全國總體上形成政府重視、群眾響應(yīng)、社會(huì)支持的良好局面，在很多地方都取得顯著成效。中央黨校（國家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授張孝德表示“今天的鄉(xiāng)村振興，背景不一樣了，環(huán)境也不一樣了，是新時(shí)代生態(tài)文明，我們要走的是中國特色的道路，美麗鄉(xiāng)村是系統(tǒng)整體的復(fù)興，不是某一個(gè)方面?！?/p>

生態(tài)文明建設(shè)對鄉(xiāng)村振興的重大意義。一是，生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要引領(lǐng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將其作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村振興是全方位、多角度、深層次的，不只是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須兼顧政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明等方面。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，把生態(tài)文明建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興的各方面和全過程，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。二是，建設(shè)生態(tài)宜居家園既是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)，也是國富民強(qiáng)的重要基礎(chǔ)和保障。鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成人類活動(dòng)的主要空間，是城鄉(xiāng)居民的米袋子、菜籃子、果盤子。三是，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的有力驅(qū)動(dòng)器。我國社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)正從勞力經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)的高速增長階段，向規(guī)模經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)定不移走企業(yè)組織、技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好的集約化道路，通過綠色化勞動(dòng)推動(dòng)自然資本增值，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

張孝德教授

隨著人居環(huán)境整治行動(dòng)的穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)村煥發(fā)出勃勃生機(jī)，一幅幅美麗鄉(xiāng)村新畫卷徐徐鋪展開來......

12 月19 日晚，第二屆“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”、“廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路”、“廣東特色名村”系列活動(dòng)在廣東省佛山市三水區(qū)舉行。作為本次發(fā)布會(huì)的“重頭戲”，第二屆“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”、“廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路”、“廣東特色名村”獲獎(jiǎng)名單正式公布。廣州市從化區(qū)溫泉鎮(zhèn)南平村、珠海高新區(qū)唐家灣鎮(zhèn)會(huì)同村、梅州大埔縣西河鎮(zhèn)漳北村等10 個(gè)村落獲得廣東十大美麗鄉(xiāng)村稱號。佛山市三水區(qū)百里芳華之西江十里畫廊美麗鄉(xiāng)村精品線路、韶關(guān)武江區(qū)龍歸—江灣鄉(xiāng)村精品線路等20 條鄉(xiāng)村旅游線路獲評為廣東美麗鄉(xiāng)村精品線路。廣東省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長顧幸偉表示，此次系列評選活動(dòng)有效檢驗(yàn)了廣東美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成色，提升了南粵鄉(xiāng)村的影響力，也吸引了越來越多的力量投身到廣東鄉(xiāng)村振興的事業(yè)中。接下來，廣東要以系列評選活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境從干凈整潔向生態(tài)美麗宜居邁進(jìn)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村從點(diǎn)上出彩向鎮(zhèn)村全域拓展，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村從外在美向內(nèi)在美提升，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村從綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化。

央視網(wǎng)12 月20 日消息：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前全國95%以上的村莊開展了清潔行動(dòng)。而隨著村容村貌明顯改善，鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)能也在逐漸增強(qiáng)。就在這個(gè)月，湖南省株洲市三門鎮(zhèn)的最后一批廁所改造完成，污水經(jīng)管網(wǎng)集中收集，人工濕地凈化處理，達(dá)到農(nóng)業(yè)灌溉標(biāo)準(zhǔn)。廣西玉林市在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，還結(jié)合各村的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行全域鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造。

廣東省云浮市羅定市

12 月21 日，2020 美麗鄉(xiāng)村博鰲國際峰會(huì)潛江專場推介活動(dòng)在海南博鰲亞洲論壇國際會(huì)議中心舉行。組委會(huì)為湖北潛江頒發(fā)“2020 年度鄉(xiāng)村振興·優(yōu)秀示范單位”和“中國名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品示范基地”獎(jiǎng)牌。會(huì)上，潛江市委副書記金茂清圍繞“能源新城、微電芯城、生態(tài)綠城、文旅紅城”四張城市新名片推介潛江。他說，潛江主動(dòng)融入湖北“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，深入實(shí)施“東進(jìn)南擴(kuò)、產(chǎn)城融合，四區(qū)聯(lián)動(dòng)、全域振興”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和四新千億產(chǎn)業(yè)集群，助力潛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

黨的十八大以來，我國鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，然而，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)仍然存在一些短板。

目前，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在哪些短板以及對策建議？

張孝德教授說：“我覺得鄉(xiāng)村建設(shè)的最大的短板是鄉(xiāng)村文化的復(fù)興和鄉(xiāng)村組織的建設(shè)。中央提出鄉(xiāng)村振興五個(gè)方面之后，更多的人關(guān)注的是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興旺。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對于鄉(xiāng)村振興固然重要，但我個(gè)人認(rèn)為，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象。對于目前處在凋零的鄉(xiāng)村，最需要解決的第一件事，是要修復(fù)鄉(xiāng)村的幾千年傳承下來的鄉(xiāng)土文化，如果這種文化不修復(fù)的話，鄉(xiāng)村振興就找不到自信?，F(xiàn)在最大的問題是鄉(xiāng)村振興，無論是鄉(xiāng)村主體的農(nóng)民，還是我們社會(huì)上，對鄉(xiāng)村的振興找不到自信，故認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，鄉(xiāng)村就能夠發(fā)達(dá)，其實(shí)不是這樣。鄉(xiāng)村文化的復(fù)興，傳統(tǒng)文化的復(fù)興，孝道文化、親情文化、鄉(xiāng)村的耕讀文化，這是鄉(xiāng)村的靈魂。今天，鄉(xiāng)村就像一個(gè)人一樣，他的靈魂都沒有了，這樣的人讓他吃飽喝足有什么意義。我認(rèn)為，鄉(xiāng)村復(fù)興就是鄉(xiāng)土文化的復(fù)興，找到鄉(xiāng)村的自信。找到鄉(xiāng)村復(fù)興的靈魂，這是鄉(xiāng)村的第一個(gè)短板，第一件迫切要解決的事。

第二，迫切要解決好鄉(xiāng)村組織建設(shè)。鄉(xiāng)村社會(huì)自古以來就是一個(gè)自治組織的社會(huì)。這個(gè)自治的組織是鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)，但是，現(xiàn)在許多鄉(xiāng)村的組織名存實(shí)亡，鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)也是名存實(shí)亡。在這種背景下，如果老百姓組織不起來，那么鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)就變成某幾個(gè)資本產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入到鄉(xiāng)村，把土地圈起來搞成一個(gè)農(nóng)場罷了，那這樣的產(chǎn)業(yè)就不是鄉(xiāng)村振興啦！就變成大院，把一個(gè)農(nóng)村搞成一個(gè)企業(yè)，搞成一個(gè)農(nóng)場了。我覺得這不是我們鄉(xiāng)村復(fù)興應(yīng)有的事。我們的鄉(xiāng)村復(fù)興，一定要依靠黨組織、鄉(xiāng)村組織、自治組織。只有把農(nóng)民組織起來了，鄉(xiāng)村才能夠像一個(gè)人一樣，身體健康，機(jī)體才能夠活起來。

第三，迫切解決好鄉(xiāng)村的環(huán)境問題，鄉(xiāng)村的環(huán)境污染也非常嚴(yán)重。把這三件事解決好了，可以說，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)自然而然的結(jié)果。只要鄉(xiāng)村有了組織，鄉(xiāng)村環(huán)境好了，就能夠?qū)崿F(xiàn)習(xí)近平總書記所講的綠水青山就是金山銀山。包括浙江，所有的地方，我們發(fā)現(xiàn)都遵循這個(gè)規(guī)律和邏輯。我們表面看，一些鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)好的，是有幾代老支書帶領(lǐng)一班人奮斗的文化傳承，他們的奮斗奉獻(xiàn)給這個(gè)鄉(xiāng)村，才有了經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)。所以，我認(rèn)為鄉(xiāng)村振興目前迫切要解決的問題，就是要解決鄉(xiāng)土文化的回歸，鄉(xiāng)村組織的建設(shè)、完整的修復(fù)，然后才是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

之前鄉(xiāng)村的建設(shè)和現(xiàn)在的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有什么變化，取得了哪些成就？

張孝德教授說：這個(gè)話太抽象。以前的鄉(xiāng)村工作主要是解決“三農(nóng)”問題。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)是從五個(gè)方面整體上修復(fù)鄉(xiāng)村，不是單純的某些方面。就是在中央對鄉(xiāng)村振興提出的文化、生態(tài)、組織、環(huán)境系統(tǒng)的修復(fù)下，讓鄉(xiāng)村做一個(gè)生態(tài)文明新的代替，重新走向未來，是和以前搞“三農(nóng)”問題和新農(nóng)村建設(shè)解決的問題不一樣的。所以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是十八大之后提出的生態(tài)文明和十九大之后提出新時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村文化復(fù)興、文明復(fù)興、全面復(fù)興的一條道路。而且“十四五”規(guī)劃，也明確提出，中國鄉(xiāng)村的復(fù)興、振興道路，不是模仿西方的，是中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村復(fù)興道路。今天的鄉(xiāng)村振興，背景不一樣了，環(huán)境也不一樣了，是新時(shí)代生態(tài)文明的概念，我們要走的是中國特色的道路，美麗鄉(xiāng)村是系統(tǒng)整體的復(fù)興，不是只搞好某一個(gè)方面，這是一個(gè)最大的變化。因地制宜、精準(zhǔn)施策、改善環(huán)境、補(bǔ)齊短板，新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)助力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗中國。

廣東省珠海高新區(qū)唐家灣鎮(zhèn)會(huì)同村