提高政治站位　堅(jiān)定發(fā)展信心 在奮進(jìn)新征程中展現(xiàn)薊州新作為

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，面臨新發(fā)展階段的新任務(wù)新起點(diǎn)，改革發(fā)展任務(wù)艱巨，必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，邁好服務(wù)新發(fā)展格局的第一步，展現(xiàn)新氣象。薊州在立足新發(fā)展階段、融入新發(fā)展格局方面將面臨哪些新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，對(duì)于未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將有哪些規(guī)劃？本刊記者專訪了天津市薊州區(qū)委書記王力軍同志。

記者：“十四五”時(shí)期，我國進(jìn)入了新發(fā)展階段，在這個(gè)新起點(diǎn)上，薊州的定位是什么？將實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展？

王力軍：為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，落實(shí)好國家戰(zhàn)略和市委部署，薊州區(qū)堅(jiān)持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深入分析薊州的資源稟賦、發(fā)展條件和面臨的重大機(jī)遇，提出了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新薊州的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確了“三地一城”的功能定位，那就是要把薊州打造成非首都功能特色承接地、京津城市服務(wù)保障基地、國家休閑度假目的地和宜居的山水文化名城，這是薊州未來五年乃至更長一段時(shí)間的發(fā)展方向。

記者：薊州區(qū)提出“三地一城”功能定位的依據(jù)是什么？

王力軍：“三地一城”功能定位是我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署，對(duì)接市委規(guī)劃布局，結(jié)合薊州的資源稟賦和發(fā)展條件，廣泛征求社會(huì)各方面意見和建議，邀請(qǐng)京津兩地專家學(xué)者“把脈”，集中全區(qū)集體智慧確定的，具有充分的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。從政治要求上看，薊州區(qū)作為首都北京的“東大門”，服務(wù)保障北京是我們義不容辭的政治責(zé)任，打造“非首都功能特色承接地”“京津城市服務(wù)保障基地”，有利于我們更加系統(tǒng)地貫徹黨中央戰(zhàn)略和市委部署，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，這也是我們履行政治責(zé)任的必然要求。從歷史文化上看，薊州生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，文化底蘊(yùn)深厚，是聯(lián)合國命名的“中國千年古縣”，歷史上就是文化旅游勝地。打造“國家休閑度假目的地”“宜居的山水文化名城”，不僅有利于我們充分挖掘自身生態(tài)和文化資源優(yōu)勢，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;也有利于我們宣傳特色產(chǎn)業(yè)，提升薊州在全國乃至世界的知名度和影響力。從現(xiàn)實(shí)發(fā)展上看，“三地一城”功能定位把黨中央和市委的決策部署與我們的比較優(yōu)勢、發(fā)展目標(biāo)有效銜接，通過打造“三地一城”，統(tǒng)籌全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，有利于增強(qiáng)我們工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的效率和水平。

記者：薊州區(qū)如何打造非首都功能特色承接地，讓薊州在眾多承接地中脫穎而出，吸引更多北京產(chǎn)業(yè)、功能疏解到薊州？

王力軍：京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是國家重大戰(zhàn)略，北京非首都功能疏解是薊州面臨的最重要?dú)v史機(jī)遇。打造非首都功能特色承接地，是我們搶抓機(jī)遇的重要抓手，我們非常重視，主要思路是：

1.突出特色抓謀劃。薊州的特色主要體現(xiàn)為區(qū)位交通和生態(tài)環(huán)境的比較優(yōu)勢。從區(qū)位交通上看，薊州處于首都一小時(shí)生活圈，距離北京核心區(qū)88公里，距離北京副中心通州67公里，京平、京秦兩條高速公路從通州到薊州僅需1—1.5小時(shí)。企業(yè)和科研院所落戶薊州，無論是為北京的上游企業(yè)做配套、為下游企業(yè)做服務(wù)，還是與京津高校、科研院所合作做研發(fā)，都非常方便，能夠很好地融入北京、天津的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。從生態(tài)環(huán)境上看，生態(tài)是薊州發(fā)展最大的“本錢”。薊州是全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，最適合承接教育、科研、文化、旅游、康養(yǎng)、衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。因此在承接北京非首都功能的過程中，我們將立足自身區(qū)位交通和生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)勢，系統(tǒng)謀劃、科學(xué)規(guī)劃，有針對(duì)性地做好招商引資。

2.把握主動(dòng)抓對(duì)接。承接北京非首都功能的歷史機(jī)遇是有窗口期的，機(jī)不可失時(shí)不再來。薊州區(qū)非常珍視這一機(jī)遇，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來，主動(dòng)對(duì)接北京優(yōu)質(zhì)資源，爭取北京項(xiàng)目落戶薊州。2020年我們與35家北京的央企、國企和重要民企進(jìn)行了深入洽談，成功引進(jìn)普洛斯、國泰創(chuàng)投、英視睿達(dá)等知名和創(chuàng)新企業(yè)。積極推進(jìn)與中交集團(tuán)等央企的戰(zhàn)略合作，使其全面參與薊州整體開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年我們又對(duì)接了中國環(huán)境科學(xué)院、新加坡豐樹集團(tuán)等一批知名企業(yè)、科研院所，達(dá)成了合作意向。下一步我們還要加強(qiáng)跟進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地。

3.聚焦服務(wù)抓配套。項(xiàng)目落地要有地可落。我們聚焦保障項(xiàng)目用地，持續(xù)加大低效、閑置土地盤活力度，較好地完成了土地節(jié)約集約利用和閑置土地消化處置工作任務(wù)，土地資源利用更加集約，獲得國務(wù)院辦公廳通報(bào)表彰。在保證項(xiàng)目用地的同時(shí)，我們持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)員工落戶、住房、子女教育等配套服務(wù)，為來薊州的企業(yè)及其員工解除后顧之憂。

記者：薊州著力打造京津城市服務(wù)保障基地，服務(wù)保障主要體現(xiàn)在哪些方面？

王力軍：服務(wù)保障主要體現(xiàn)在服務(wù)首都、保障京津城市安全，是全方位、多層次的，包括服務(wù)保障首都生態(tài)安全、政治安全、農(nóng)產(chǎn)品供給安全等。

1.聚焦生態(tài)安全，構(gòu)筑京津綠色生態(tài)屏障。薊州是京津冀生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，也是天津市重要的飲用水源地，生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨。我們始終把保障京津生態(tài)安全作為重要的政治責(zé)任，保持足夠的戰(zhàn)略定力和歷史耐心，克服保護(hù)生態(tài)環(huán)境中遇到的各種瓶頸和困難，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。在天津市委、市政府的關(guān)心和大力支持下，全力推動(dòng)以于橋水庫TOT和北部山區(qū)生態(tài)保護(hù)PPP項(xiàng)目為載體的生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，盤活薊州長期以來守山護(hù)水、涵養(yǎng)生態(tài)形成的存量生態(tài)資產(chǎn)，探索出一條綠水青山就是金山銀山的實(shí)踐創(chuàng)新之路。今后我們還將繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把薊州區(qū)打造成京津冀地區(qū)的“生態(tài)名片”。

2.聚焦供給安全，建設(shè)首都農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。薊州的好山好水孕育了好農(nóng)品。近年來，我們認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，依托區(qū)域優(yōu)勢資源，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，形成“東生態(tài)、中蔬菜、北休閑”三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)，建成2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，創(chuàng)建5個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，全區(qū)綠色食品基地面積18萬畝，擁有天津市知名農(nóng)產(chǎn)品品牌22個(gè)、“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”6個(gè)。當(dāng)前我們瞄準(zhǔn)京津都市“菜籃子”“米袋子”“肉盤子”，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，開拓銷售市場，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售到京津，這樣不僅能保障京津供給，也能進(jìn)一步帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，我們還圍繞北京餐飲企業(yè)需求，加大倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)引育。比如，最近我們正在引進(jìn)的豐樹集團(tuán)，就是圍繞服務(wù)北京餐飲企業(yè)打造“中央廚房”，為北京多家知名餐飲企業(yè)進(jìn)行原材料配送，保障北京食品供應(yīng)。

記者：一直以來，薊州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展都非常好，打造國家休閑度假目的地對(duì)薊州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義是什么？薊州將有哪些作為？

王力軍：薊州是國家全域旅游示范區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用非常明顯。僅2021年五一假期期間，全區(qū)共接待游客152.53萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7.95億元。建設(shè)國家休閑度假目的地，對(duì)薊州深入推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打造國際消費(fèi)中心城市，具有非常積極的促進(jìn)作用。我們的努力方向是讓客人留下來，把單次景點(diǎn)游變成高頻次、度假式的深度體驗(yàn)，重點(diǎn)做兩方面工作。一方面，做大高端增量，引育一批國際國內(nèi)知名IP，打造高端化、多元化文旅休閑度假目的地。比如，我們引進(jìn)的中英合作項(xiàng)目春山里項(xiàng)目，其英國項(xiàng)目是國際上將礦山修復(fù)、生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合最好的項(xiàng)目。薊州的春山里項(xiàng)目集廢棄礦坑修復(fù)、自然生態(tài)教育、旅游、高端商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為一體，已簽約入駐50余家一線品牌，建成后將成為生態(tài)保護(hù)、“兩山”理論實(shí)踐的示范。另一方面，做優(yōu)現(xiàn)有存量，完善優(yōu)化全域旅游規(guī)劃布局，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向高質(zhì)高端轉(zhuǎn)型，提升國有景區(qū)經(jīng)營質(zhì)量和效益，加快長城國家文化公園建設(shè)，加速推進(jìn)農(nóng)家院改造提升，讓文化旅游產(chǎn)業(yè)切實(shí)成為薊州服務(wù)新發(fā)展格局的切入點(diǎn)和發(fā)展亮點(diǎn)。

記者：薊州打造宜居的山水文化名城的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)在哪里？

王力軍：薊州打造宜居的山水文化名城的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)主要就是滿足薊州人民群眾對(duì)美好生活的向往。比如，為了讓群眾享受更加宜居的生活環(huán)境，我們?cè)谌珔^(qū)率先開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)暨環(huán)境綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”，堅(jiān)持以城區(qū)帶鎮(zhèn)村，以黨員帶群眾，機(jī)關(guān)黨員干部每周帶頭進(jìn)社區(qū)和幫扶村開展“大掃除”。自制電視欄目《美好薊州大家談》，讓群眾現(xiàn)場談變化、提意見?，F(xiàn)在我們常態(tài)化推進(jìn)環(huán)境綜合整治，每周進(jìn)行一次研究推動(dòng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，群眾幸福感得到了很大提升。下一步，我們還將以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，傳承紅色基因，堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、解難題;對(duì)標(biāo)美麗中國建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系，傳承歷史文脈，建設(shè)人與自然和諧共生、現(xiàn)代與歷史有機(jī)結(jié)合的生活空間，切實(shí)把薊州打造成人情味濃、古韻厚重、生態(tài)宜居的山水文化名城。

記者：聽了您的介紹，我們對(duì)薊州“三地一城”功能定位有了更深的了解，對(duì)薊州的發(fā)展也充滿著期待。薊州如何保障這些美好的期盼能夠?qū)崿F(xiàn)？

王力軍：打造“三地一城”，關(guān)鍵靠全區(qū)干部擔(dān)當(dāng)作為，關(guān)鍵靠黨建來引領(lǐng)。2020年以來，我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，成立指揮部，推進(jìn)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，取得了很好的效果，今后我們還要有效運(yùn)用好這些成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，按照天津市委“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”的部署要求，大力弘揚(yáng)“三?！本瘢Y(jié)合區(qū)鎮(zhèn)村換屆，選好想干事敢干事能干事的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，形成重事功、練事功、善事功的干事氛圍，以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障“三地一城”落實(shí)落地。

責(zé)任編輯：雙艷珍