法治教育教學(xué)“度”的把握

葛偉鋒

摘? ? 要

如何把握“度”是提升當(dāng)下法治專冊教學(xué)有效性的關(guān)鍵與難點。這要求從學(xué)段總體法治教育目標(biāo)到課時目標(biāo)，再到具體的學(xué)習(xí)活動設(shè)計，層層定位教學(xué)目標(biāo)和價值導(dǎo)向;教學(xué)內(nèi)容的選擇和設(shè)計要深度開發(fā)生活資源，深化學(xué)生的法治認(rèn)知和情感共振，引領(lǐng)生活實踐;教學(xué)策略的使用要堅持學(xué)生立場，以問題導(dǎo)向的探究設(shè)計，可視化思維工具和真實情境，體現(xiàn)思維的張力，使法治教育深入淺出。

關(guān) 鍵 詞

道德與法治;法治教育專冊;“度”;教學(xué)設(shè)計;法治思維

中圖分類號

G41

文獻(xiàn)編碼

A

文章編號

2095-1183（2021）07-00-04

“度”是馬克思主義哲學(xué)原理中關(guān)于質(zhì)量互變規(guī)律的一個核心概念。在實踐中，只有把握了事物的度，才能提出指導(dǎo)實踐活動的正確準(zhǔn)則，堅持適度原則，防止“過”或“不及”。[1]實踐中，由于對法治教育專冊教學(xué)的內(nèi)涵、特征以及價值追求，缺乏全面深刻的認(rèn)識，導(dǎo)致教學(xué)出現(xiàn)了諸多失“度”現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為教學(xué)目標(biāo)設(shè)定或過猶不及、或淺嘗輒止，導(dǎo)致導(dǎo)向失度;教學(xué)內(nèi)容選擇或面面俱到、或顧此失彼，導(dǎo)致設(shè)計失度;教學(xué)方法選擇或重表象輕本質(zhì)、或重知識記憶輕分析評價，導(dǎo)致方法失度。[2]究其根本，主要原因是未能處理好教學(xué)中“深入”與“淺出”之間的內(nèi)在關(guān)系。在此，結(jié)合“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”第一課時，做一探討。

一、“三階”定位，把握教學(xué)目標(biāo)導(dǎo)向之“度”

準(zhǔn)確定位小學(xué)階段法治教育的目標(biāo)，以及法治教育專冊教學(xué)的學(xué)段目標(biāo)，這是確保法治教育專冊教學(xué)科學(xué)性與有效性的前提。在此基礎(chǔ)上，才能準(zhǔn)確設(shè)定專冊教學(xué)中每一個主題的教學(xué)目標(biāo)，課時目標(biāo)，直至每一個教學(xué)活動的目標(biāo)。在實踐中，我們必須明確，目標(biāo)的設(shè)定并非越高越好，同時，要摒棄“非黑即白”的思維，以有效把握教學(xué)目標(biāo)導(dǎo)向中的“度”。我們倡導(dǎo)從三個階段進(jìn)行深入思考與比較，以準(zhǔn)確設(shè)定教學(xué)目標(biāo)。

1.整體把握，定位階段教育目標(biāo)方向

“義務(wù)教育階段的法律教育是一種公民素養(yǎng)教育，不是法律專業(yè)教育，或者說義務(wù)教育階段所進(jìn)行的法律教育，是為了提高公民，尤其是青少年的法律素養(yǎng)，不是為了培養(yǎng)法律專業(yè)的專門人才?！盵3]歷經(jīng)實踐，再次研讀《青少年法治法治教育大綱》，我們清晰地認(rèn)識到，小學(xué)階段的法治教育重在法律思維的啟蒙和法律常識的初步認(rèn)知。其中，尤為重要的是如何將憲法、法律中的精神原則，如對于私權(quán)利的落實保障“法無禁止即可為”，對于公權(quán)力的規(guī)范限制“法無授權(quán)即禁止”等，從認(rèn)知到認(rèn)同，無痕地播種到孩子的內(nèi)心深處。

小學(xué)法治教育專冊共9篇課文，對于憲法法律精神原則的滲透既有側(cè)重，也有交叉。就如“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”一課，既有“法律面前人人平等”的原則滲透，也有關(guān)于憲法“基本人權(quán)原則”及“權(quán)利義務(wù)一致性原則”的感知與體驗。準(zhǔn)確把握這一精神，才能明確教學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向。

2.立足學(xué)情，厘清課時目標(biāo)設(shè)定思路

課時教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定要遵循嚴(yán)格且科學(xué)的邏輯路徑，才能確保教學(xué)目標(biāo)不至于偏離且做到高低、難易適度。實踐中，我們可以從縱向教材邏輯與橫向生活邏輯兩個維度，定位教學(xué)目標(biāo)，按照教材的編寫邏輯，從法治教育的總體目標(biāo)出發(fā)，再到確定法治教育專冊的課時目標(biāo)。這是教學(xué)目標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)性思路，以確保目標(biāo)方向不偏離。但是，要精準(zhǔn)把握目標(biāo)設(shè)定的“度”，我們還必須遵循學(xué)生學(xué)習(xí)的生活邏輯思路。

扣準(zhǔn)學(xué)生原有的生活起點與認(rèn)知起點，這是我們在設(shè)定教學(xué)目標(biāo)時面臨的一大難點。實踐中，我們可以在課前通過訪問調(diào)查等手段，準(zhǔn)確了解學(xué)生的學(xué)習(xí)起點;還可以通過課前預(yù)習(xí)，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)起點。例如，基于課前調(diào)查和預(yù)習(xí)，我們發(fā)現(xiàn)六年級學(xué)生對自己所享有的權(quán)利雖有一定了解，但認(rèn)識比較淺，也比較零亂，特別是對憲法規(guī)定的基本權(quán)利與其它權(quán)利之間的區(qū)別，以及如何保障落實基本權(quán)利的認(rèn)識存在缺失。因此，在教學(xué)“公民的基本權(quán)利”這一內(nèi)容時，我們將教學(xué)目標(biāo)主要定位在“初步認(rèn)識憲法所規(guī)定的公民基本權(quán)利的內(nèi)容與特點”與“初步了解國家對公民基本權(quán)利保障與落實是如何實現(xiàn)的”兩個方面。

3.聚焦思維，把握學(xué)習(xí)活動價值導(dǎo)向

傳統(tǒng)德育課堂上，我們往往習(xí)慣性地將人或事進(jìn)行“好與壞”“善與惡”或“是與非”的二元論區(qū)分。在這樣的思維引導(dǎo)下，教學(xué)活動往往會單一地追求如何帶著學(xué)生去明辨是非，判斷真?zhèn)?。法治思維當(dāng)然有正義與非正義之分，但在法治教育中，我們不能把課堂當(dāng)作法庭，把自己當(dāng)作法官，然后對某個特定情境中的人和事作出“終審判決”。為此，在學(xué)習(xí)活動的設(shè)計與實施中，我們要著力激發(fā)學(xué)生的多維思考和表達(dá)，拓展其法治理解，然后幫助學(xué)生逐步養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式。

例如，為了讓學(xué)生了解公民行使權(quán)利時的注意事項，教材在活動園設(shè)置了一個案例，講述因房屋裝修而引起的鄰里糾紛，通過不同觀點的辨析，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到“權(quán)利不是絕對的，而是有界限的”。案例故事通俗易懂，而且目標(biāo)指向也很明確。但我們必須認(rèn)識到，所有案例都是脫離真實情境后，經(jīng)過加工提煉后的再現(xiàn)。因此，我們倡導(dǎo)在把握正確價值導(dǎo)向的前提下，讓學(xué)生各抒己見，只要有理有據(jù)，教師都要給予不同維度的肯定或鼓勵。以此，幫助學(xué)生逐漸學(xué)會用“法”的視角多維思考，逐漸形成法治思維方式和習(xí)慣。

二、“錘煉”生活，把握教學(xué)內(nèi)容設(shè)計之“度”

在法治專冊教學(xué)實踐中，深入研讀教材，準(zhǔn)確定位目標(biāo)是老師們普遍面臨的難點，而更難的是在教學(xué)中，如何將晦澀深奧且距離學(xué)生遙遠(yuǎn)的法律知識，轉(zhuǎn)換為淺顯易懂且直觀生動的學(xué)習(xí)內(nèi)容?？烧f是“研之深入難，教之淺出更難”。具體而言，我們總結(jié)了如下幾個教學(xué)困惑：對話難，思維對接更難;認(rèn)知難，價值認(rèn)同更難;習(xí)得難，方法運用更難;動腦難，情感共鳴更難。要突破這些難點，關(guān)鍵無疑是如何理解和運用“生活”，選擇、設(shè)計學(xué)習(xí)內(nèi)容。

例如，“公民的權(quán)利與與義務(wù)”一課教材在知識窗設(shè)計了這樣一段話：新中國成立之前，雖然《中華民國臨時約法》提出了保障國民權(quán)利，但是當(dāng)時內(nèi)憂外患，公民的權(quán)利無法得到保障。1954年頒布的憲法的第三章第八十五條規(guī)定：中華人民共和國公民在法律上一律平等。1982年頒布的憲法全面規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)。國家切實保障公民基本權(quán)利的實現(xiàn)。

這一內(nèi)容雖然只有百余字，但蘊含的信息量巨大，且其距離學(xué)生的實際生活很遙遠(yuǎn)。如果我們在教學(xué)中只是簡單加以呈現(xiàn)，讓學(xué)生自主閱讀，他們很難理解文字背后所隱藏的內(nèi)含。教材的這一設(shè)計意在用知識窗的形式，讓學(xué)生初步認(rèn)識并感受憲法的產(chǎn)生與發(fā)展，以及公民的基本權(quán)利得到切實保障經(jīng)歷了一段艱難曲折的奮斗歷史。

如何實現(xiàn)“教之淺出”？實踐中，我們將這一教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化成一個更符合學(xué)生認(rèn)知特點，且更易被學(xué)生理解吸收的故事。故事以執(zhí)教者的奶奶為主人公，以知識窗的內(nèi)容為基本線索，分時間段講述了一位出生在解放前的耄耋老人，從出生到現(xiàn)在的巨大生活變化。在教學(xué)中，學(xué)生們邊聽邊議，針對不同歷史時期的不同事件，不僅真切地感受到了憲法對保障公民權(quán)利的重要性，也初步體會到基本權(quán)利的保障還需要通過制定其他法律來落實。

在法治專冊中類似上述設(shè)計，讓學(xué)生深感“學(xué)而有困”的教學(xué)內(nèi)容其實還有很多。在對教學(xué)內(nèi)容的選擇或重組轉(zhuǎn)化中，我們可從以下幾個維度對生活加以思考、理解與激活，實現(xiàn)對生活資源的“錘煉”，從而把握好內(nèi)容設(shè)計的“度”。

第一，源于生活，力求認(rèn)知契合度。只有充分挖掘來自作為課堂教學(xué)主體的學(xué)生或教師的真實生活，才能幫助我們找準(zhǔn)學(xué)生的學(xué)習(xí)起點，包括知識的銜接點、能力的固著點、思維的發(fā)散點等。第二，高于生活，提升情感共振度。各類教學(xué)素材是散落在各個角落的，我們要善于發(fā)現(xiàn)那些閃光的素材，更要結(jié)合學(xué)習(xí)目標(biāo)，通過打磨錘煉，將其轉(zhuǎn)化為有效的教學(xué)內(nèi)容，從而實現(xiàn)與學(xué)生的認(rèn)知情感同頻共振。第三，歸于生活，體現(xiàn)內(nèi)容延展度。課堂中的學(xué)習(xí)內(nèi)容只是一個例子，能否喚醒學(xué)生對生活的記憶，以及對即將開始的生活思考，是衡量這一學(xué)習(xí)內(nèi)容是否有效的標(biāo)準(zhǔn)之一。換言之，我們所設(shè)計的教學(xué)內(nèi)容必須體現(xiàn)一定的思維延展度。

三、指向“思維”，把握教學(xué)策略使用之“度”

《青少年法治教育大綱》結(jié)合法治教育本身的特點，以及青少年的認(rèn)知特點以活動為主線開展法治教育教學(xué)。但是，以活動為主線，并非各類活動的簡單疊加，也并非所有活動都適用于所有學(xué)習(xí)內(nèi)容。課堂容量是有限的，教學(xué)內(nèi)容各有側(cè)重和特點。我們在實踐中體會到，必須以兒童的視角精心選擇和應(yīng)用相關(guān)教學(xué)策略，力求讓教學(xué)體現(xiàn)思維的張力，才能真正實現(xiàn)法治教育的價值。

1.堅持問題導(dǎo)向的探究設(shè)計，激發(fā)思辨與質(zhì)疑

“法治教育專冊教學(xué)必須從教轉(zhuǎn)向?qū)W，基于學(xué)生的法治生活‘問題展開教學(xué)”。[5]因此，教學(xué)方法的運用要能引發(fā)學(xué)生的思考，從而激發(fā)學(xué)生對法律學(xué)習(xí)的興趣。而檢驗學(xué)生的思考是否有深度，關(guān)鍵是看所運用的方法能否讓學(xué)生產(chǎn)生疑問，真正進(jìn)行思考。

例如，在“公民的權(quán)利與義務(wù)”教學(xué)中，我們通過課前“引導(dǎo)梳理，提出問題”，課中“有效實施，解決問題”，以及課后“后續(xù)延伸，拓展問題”三個環(huán)節(jié)，以引導(dǎo)學(xué)生解決核心問題為主線，設(shè)計學(xué)習(xí)活動。在第一課時，我們對“公民基本權(quán)利”的課前預(yù)學(xué)情況進(jìn)行了整合、歸類，沿著“列舉基本權(quán)利，感受法律保護(hù)”“比較基本權(quán)利，認(rèn)識權(quán)利類型”“保障基本權(quán)利，體悟憲法溫度”“行使基本權(quán)利，感知權(quán)利特點”的線索設(shè)計學(xué)習(xí)活動。這一問題導(dǎo)向的教學(xué)設(shè)計激發(fā)了學(xué)生的探究興趣，產(chǎn)生了諸多思維的火花。我們總結(jié)了課前由學(xué)生自主提出的問題，以及通過課內(nèi)思辨學(xué)習(xí)而生成的部分問題（如表1）。

教學(xué)結(jié)束時，我們帶著學(xué)生回顧、反思課堂探究的核心問題，并呈現(xiàn)憲法第四十六條“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”這一內(nèi)容，將學(xué)生的視角引向基本義務(wù)。學(xué)生在尋找“權(quán)利”的過程中，對“義務(wù)”這一概念也提出了疑問（見表1），實現(xiàn)了學(xué)生思維延伸與拓展，為第二課時的學(xué)習(xí)作好鋪墊。

2.借助可視化思維工具，學(xué)會法治思維方法

在法治教育教學(xué)中，我們要努力讓學(xué)生在動手操作中觸摸法律、感知法律，而不僅僅是用耳朵聆聽法律?；谶@一思考，我們倡導(dǎo)合理運用可視化思維工具，如思維導(dǎo)圖等，幫助學(xué)生將隱性思維變得可視化，使其掌握有效的法治思維方法。

因此，“借助思維工具外顯學(xué)生的思維，借助思維工具提升學(xué)生的思維”成為“公民的權(quán)利與義務(wù)”一課學(xué)習(xí)方法設(shè)計的核心理念與價值追求。教學(xué)設(shè)計中，我們巧妙地運用基本權(quán)利與普通權(quán)利之間比一比，看圖判斷權(quán)利類型選一選，老人享受的各類國家補助算一算等方法，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識基本權(quán)利的特點，并感受憲法給予我們?nèi)轿坏谋Ｗo(hù)。在實踐操作中，讓學(xué)生較深刻地認(rèn)識現(xiàn)行憲法誕生前后，對公民基本權(quán)利保護(hù)的巨大變化。

教學(xué)中，我們還嘗試運用思維導(dǎo)圖（如圖1），幫助學(xué)生可視化地梳理歸類基本權(quán)利的內(nèi)容與類型。這并不是本堂課的教學(xué)目標(biāo)，但利用思維工具，有助于學(xué)生將散亂的知識點進(jìn)行整理，形成認(rèn)知脈絡(luò)，這將有助于學(xué)生理性思維、邏輯思維等的形成與發(fā)展，提高法治思維能力。

3.創(chuàng)設(shè)“在場”情境，促進(jìn)法治生活認(rèn)同

德育課程教學(xué)實踐早已表明，真實的情境才能引發(fā)學(xué)生真實的體驗和思考。但如何將現(xiàn)實真實的情境引入道德與法治課堂，無疑是教學(xué)難點。實踐中，我們嘗試?yán)脠D文、音樂、影像等多種形式，借助多媒體等現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備的支持，力求實現(xiàn)時空跨越，創(chuàng)設(shè)一個讓學(xué)生可感知、可體驗的真實情境，讓學(xué)生“在場”。

在“公民的權(quán)利與義務(wù)”教學(xué)中，為了讓學(xué)生切實感受到憲法對公民基本權(quán)利的保護(hù)無處不在且無時不有，課前，我們向?qū)W生征集了三組圖片，然后在課堂教學(xué)中加以呈現(xiàn)，帶領(lǐng)學(xué)生辨析感知作為公民所享有的基本權(quán)利。第一組是父母辛勤工作的場景，旨在讓學(xué)生感知勞動權(quán);第二組是學(xué)生自己接受表彰時的場景，旨在讓學(xué)生感知榮譽權(quán);第三組是在學(xué)校與老師互動學(xué)習(xí)的場景，讓學(xué)生感知受教育權(quán)。由此，帶領(lǐng)學(xué)生回到“現(xiàn)場”，展開體驗。而本課教學(xué)的核心情境，是精心設(shè)計的《奶奶的故事》，用真實的故事敘說，圖文并茂地引導(dǎo)學(xué)生“跨越”時代，走進(jìn)真實的生活情境，在聽、辨、比等學(xué)習(xí)活動中，真切體會憲法的溫度。

對于法治教育專冊的教學(xué)，“教正確，學(xué)規(guī)范”是基礎(chǔ)性目標(biāo)，而要達(dá)成“教生動，學(xué)有效”的更高追求，我們要努力實現(xiàn)“研之深入，教之淺出”的美好教學(xué)樣態(tài)，把握教學(xué)的“度”，真正引領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)新時代生活，感知體驗法律的溫度，形成與提升法治意識。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯? ?毛偉娜