生物技術(shù)的中國(guó)力量

一年多來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)在抗擊新冠肺炎疫情方面取得了舉世矚目的成就，不僅為世界提供了新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在疫苗研發(fā)方面也走在了世界前列。這讓世界再一次看到了生物技術(shù)領(lǐng)域的中國(guó)智慧和中國(guó)力量。

2021年5月7日，世界衛(wèi)生組織宣布，將中國(guó)國(guó)藥集團(tuán)中國(guó)生物北京生物制品研究所研發(fā)的新冠疫苗列入“緊急使用清單”。

這是清單內(nèi)首款正式獲得世界衛(wèi)生組織安全性、有效性和質(zhì)量驗(yàn)證的非西方新冠疫苗，是首個(gè)獲批的滅活疫苗，也是中國(guó)的傳染病疫苗首次獲得世界衛(wèi)生組織的緊急使用授權(quán)。

與此同時(shí)，中國(guó)科興公司生產(chǎn)的新冠疫苗也已進(jìn)入緊急使用授權(quán)評(píng)估的最后階段，如果通過(guò)，中國(guó)則將有兩支疫苗加入緊急使用清單。

相較于需要保持零下20～零下70攝氏度運(yùn)輸?shù)膍RNA疫苗（信使核糖核酸疫苗）來(lái)說(shuō)，中國(guó)國(guó)藥的滅活疫苗擁有儲(chǔ)存運(yùn)輸方便的特點(diǎn)。這個(gè)特別適合大規(guī)模派發(fā)疫苗時(shí)在資源匱乏的環(huán)境中運(yùn)輸與儲(chǔ)存，可能更適合在發(fā)展中國(guó)家使用。

一年多來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)在抗擊新冠肺炎疫情方面取得了舉世矚目的成就，不僅為世界提供了新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在疫苗研發(fā)方面也走在了世界前列。這讓世界再一次看到了生物技術(shù)領(lǐng)域的中國(guó)智慧和中國(guó)力量。

新冠疫苗的中國(guó)方案

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，黨中央高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議，研究新冠肺炎疫情防控工作，部署統(tǒng)籌做好疫情防控和疫苗的研發(fā)工作。

2020年3月2日，習(xí)近平總書(shū)記在同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和專(zhuān)家學(xué)者就疫情防控科研攻關(guān)工作座談時(shí)的講話(huà)中指出：“疫苗作為用于健康人的特殊產(chǎn)品，對(duì)疫情防控至關(guān)重要，對(duì)安全性的要求也是第一位的。要加快推進(jìn)已有的多種技術(shù)路線(xiàn)疫苗研發(fā)，同時(shí)密切跟蹤國(guó)外研發(fā)進(jìn)展，加強(qiáng)合作，爭(zhēng)取早日推動(dòng)疫苗的臨床試驗(yàn)和上市使用。我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的疫苗研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化體系，建立國(guó)家疫苗儲(chǔ)備制度?！?/p>

2020年12月30日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局依法批準(zhǔn)了國(guó)藥集團(tuán)中國(guó)生物北京公司研發(fā)的新冠滅活疫苗附條件上市，成為我國(guó)首個(gè)上市的新冠疫苗。

正如英國(guó)《自然》雜志網(wǎng)站文章所指出的，對(duì)于許多國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，中國(guó)新冠疫苗是唯一可及的。

世界衛(wèi)生組織指出，截至2021年5月5日，全球已接種超過(guò)11億劑新冠疫苗，但其中80%以上是在高收入和中高收入國(guó)家，而低收入國(guó)家接種率只有0.3%。全球10多個(gè)國(guó)家還在等待新冠疫苗。

背后的原因不僅僅是全球資源分配不均等問(wèn)題，也包括之前被列入“緊急使用清單”的一些疫苗在儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)确矫娴囊筮^(guò)于苛刻。以溫度要求為例，莫德納疫苗儲(chǔ)存溫度為零下20攝氏度，輝瑞疫苗則需要在零下70攝氏度的條件下存儲(chǔ)。與之相比，國(guó)藥集團(tuán)疫苗儲(chǔ)存條件為2～8攝氏度，現(xiàn)有疫苗冷鏈系統(tǒng)、甚至家用冰箱即可滿(mǎn)足要求。不僅如此，國(guó)藥集團(tuán)疫苗還是第一款攜帶疫苗瓶監(jiān)測(cè)器的疫苗。疫苗瓶上的小標(biāo)簽會(huì)因疫苗受熱而改變顏色，便于衛(wèi)生工作者判斷疫苗是否安全可用。

在2021年5月10日世界衛(wèi)生組織舉行的新冠肺炎例行發(fā)布會(huì)上，世界衛(wèi)生組織助理總干事瑪麗安熱拉·西芒表示，世界衛(wèi)生組織評(píng)估了中國(guó)國(guó)藥新冠疫苗的臨床數(shù)據(jù)，認(rèn)可了該疫苗的有效性和安全性。世界衛(wèi)生組織于1月和2月對(duì)疫苗生產(chǎn)進(jìn)行了實(shí)地考察，生產(chǎn)環(huán)節(jié)規(guī)范?，旣惏矡崂の髅⒅赋?，目前全球廣泛使用國(guó)藥疫苗，該疫苗安全有效。

世界衛(wèi)生組織免疫、疫苗和生物制劑主管凱特·奧布萊恩也表示，國(guó)藥疫苗對(duì)預(yù)防重癥和死亡非常有效。

“中國(guó)在布局疫苗生產(chǎn)的過(guò)程中，還考慮了全球的抗疫需要。”國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制科研攻關(guān)組疫苗研發(fā)專(zhuān)班工作組組長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心主任鄭忠偉說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)提出要將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品，讓各國(guó)人民真正用得上、用得起。預(yù)計(jì)2021年下半年，中國(guó)將通過(guò)多邊、雙邊機(jī)制向全球供應(yīng)更多疫苗。

如今，這種低使用門(mén)檻的中國(guó)新冠疫苗獲得了世界衛(wèi)生組織的認(rèn)證，擴(kuò)大了疫苗的可及性和可負(fù)擔(dān)性，讓世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家有了更多選擇。

加入世界衛(wèi)生組織的緊急使用清單，也意味著中國(guó)疫苗加入了世界衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo)下的新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃（COVAX）。COVAX是世界衛(wèi)生組織為中低發(fā)展國(guó)家募集疫苗的計(jì)劃。該計(jì)劃目標(biāo)在2021年年底向全球提供約20億劑新冠病毒疫苗，此次國(guó)藥滅活疫苗獲批也將助力世界衛(wèi)生組織通過(guò)COVAX在低收入國(guó)家實(shí)現(xiàn)疫苗大規(guī)模分發(fā)。

5月10日，在外交部發(fā)言人華春瑩主持的例行記者會(huì)上，華春瑩表示，中國(guó)國(guó)藥新冠疫苗是世界衛(wèi)生組織認(rèn)證的安全、有效、高質(zhì)量的疫苗，中方將繼續(xù)同國(guó)際社會(huì)一道，促進(jìn)疫苗在發(fā)展中國(guó)家公平可及，為人類(lèi)早日戰(zhàn)勝疫情作出貢獻(xiàn)。中方已經(jīng)宣布要向新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃提供1000萬(wàn)劑疫苗，主要是用于發(fā)展中國(guó)家的急需。中方言出必行，我們正在就此同世界衛(wèi)生組織保持著密切的溝通。

早在3月28日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上就透露，截至當(dāng)時(shí)，中國(guó)新冠疫苗全球供應(yīng)已突破1億劑次，至少向69個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供疫苗援助，至少向43國(guó)出口疫苗。

隨后，在4月舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)上，鄭忠偉表示，目前，中國(guó)新冠疫苗全年產(chǎn)能接近50億劑，預(yù)計(jì)2021年產(chǎn)量超30億劑。

可見(jiàn)，中國(guó)始終致力于構(gòu)筑共抗疫情的全球防線(xiàn)，踐行著構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的錚錚誓言，用實(shí)際行動(dòng)扛起了大國(guó)道義和大國(guó)擔(dān)當(dāng)，有能力也有意愿為全球抗疫貢獻(xiàn)更多力量。中國(guó)疫苗得到世界衛(wèi)生組織權(quán)威認(rèn)證后，無(wú)疑將釋放其產(chǎn)能，助力全球擺脫疫苗短缺的困境。

21世紀(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)

事實(shí)上，疫苗只是生物技術(shù)應(yīng)用的一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。

“生物技術(shù)”這個(gè)詞最早是由匈牙利人卡爾·弗雷克（KarlEreky）于1917年提出的，其最初含義是“用甜菜作為飼料進(jìn)行大規(guī)模養(yǎng)豬”，即利用生物將原材料轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品的技術(shù)。隨著新技術(shù)的出現(xiàn)與發(fā)展，生物技術(shù)的內(nèi)涵不斷擴(kuò)大。

20世紀(jì)30年代生物技術(shù)以發(fā)酵產(chǎn)品為主。1928年，弗雷明發(fā)明了青霉素，使得抗生素成為生物技術(shù)中的一大類(lèi)產(chǎn)品，40年代抗生素工業(yè)成為生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。到了50年代，氨基酸發(fā)酵出現(xiàn)，隨后，60年代酶制劑工程出現(xiàn)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的成員在不斷壯大。到了70年代，DNA重組技術(shù)使生物技術(shù)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，并與信息技術(shù)、材料技術(shù)及能源技術(shù)共同構(gòu)成了人類(lèi)新的技術(shù)革命的基礎(chǔ)，隨之也賦予了生物技術(shù)更深層次的內(nèi)涵。

20世紀(jì)70年代末80年代初，現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展起來(lái)?，F(xiàn)代生物技術(shù)是指以現(xiàn)代生物學(xué)研究成果為基礎(chǔ)，以基因工程為核心的新興學(xué)科。當(dāng)前所稱(chēng)的生物技術(shù)基本上都是指現(xiàn)代生物技術(shù)。

1982年，國(guó)際合作及發(fā)展組織對(duì)生物技術(shù)這一名詞的含義進(jìn)行了重新界定：生物技術(shù)是以現(xiàn)代生命科學(xué)理論為基礎(chǔ)，利用生物體及其細(xì)胞的、亞細(xì)胞的和分子的組成部分，結(jié)合工程學(xué)、信息學(xué)等手段開(kāi)展研究及制造產(chǎn)品，或改造動(dòng)物、植物、微生物等，并使其具有所期望的品質(zhì)、特性，從而為社會(huì)提供商品和服務(wù)的綜合性技術(shù)體系。

也就是說(shuō)，它涵蓋了基因工程學(xué)、分子生物學(xué)、生物信息學(xué)、生物化學(xué)、生物芯片學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、遺傳學(xué)、胚胎學(xué)、免疫學(xué)、有機(jī)化學(xué)、無(wú)機(jī)化學(xué)、發(fā)酵工程學(xué)、酶工程學(xué)、組織工程學(xué)、物理學(xué)、信息學(xué)及計(jì)算機(jī)科學(xué)等多學(xué)科技術(shù)，通過(guò)對(duì)微生物、動(dòng)植物等多個(gè)領(lǐng)域的深入研究，利用新興技術(shù)對(duì)物質(zhì)原料進(jìn)行加工，從而為社會(huì)服務(wù)提供產(chǎn)品。

生物技術(shù)不僅是一門(mén)新興的、綜合性的學(xué)科，更是一個(gè)深受人們依賴(lài)與期待、亟待開(kāi)發(fā)與拓展的領(lǐng)域。它被廣泛應(yīng)用于醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)林牧漁、輕工、食品、化工等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和新興產(chǎn)業(yè)興起起著至關(guān)重要的作用，如對(duì)解決食品短缺問(wèn)題、健康問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的革命性的影響。

因此，生物技術(shù)是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的前沿領(lǐng)域之一，將成為21世紀(jì)引發(fā)新科技革命的重要推動(dòng)力量。可以說(shuō)，生物技術(shù)的發(fā)展，意味著人類(lèi)科學(xué)各領(lǐng)域技術(shù)水平的綜合發(fā)展，生物技術(shù)的發(fā)達(dá)程度與安全程度，也意味著人類(lèi)文明的發(fā)達(dá)程度。

事實(shí)上，生物技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的深入應(yīng)用在我們的日常生活中隨處可見(jiàn)。

例如，耕地和淡水是地球上最為重要的有限資源。濫用和不恰當(dāng)使用給這些資源帶來(lái)了威脅，同時(shí)對(duì)這些資源的需求量也在增長(zhǎng)。隨著生物技術(shù)的發(fā)展，生物修復(fù)、生物再生、生物放大等新一代技術(shù)不僅可以進(jìn)一步恢復(fù)這些資源，也可以提高這些資源的利用潛力。

再比如，近年來(lái)，伴隨智慧城市建設(shè)的不斷發(fā)展，安防系統(tǒng)作為智慧城市建設(shè)的重要組成部分，規(guī)模也在逐步加速擴(kuò)大。而生物識(shí)別技術(shù)在智能安防發(fā)展的過(guò)程中，也正在不斷創(chuàng)造出新的價(jià)值。

生物識(shí)別快速過(guò)安檢，智慧小區(qū)、寫(xiě)字樓生物識(shí)別門(mén)禁，通過(guò)生物識(shí)別實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)支付……加載了生物識(shí)別技術(shù)的智能安防，已逐步應(yīng)用到智慧公安、智慧城市、智慧教育、智慧金融等各個(gè)領(lǐng)域。目前主流的生物識(shí)別技術(shù)，主要有指紋識(shí)別、人臉識(shí)別和虹膜識(shí)別、靜脈識(shí)別、聲紋識(shí)別等。

暢想未來(lái)，生物技術(shù)無(wú)處不在。

蓬勃發(fā)展的中國(guó)生物技術(shù)

雖然生物技術(shù)在今天是一門(mén)前沿科學(xué)技術(shù)，但實(shí)際上在我國(guó)已有悠久的發(fā)展歷史，最具代表性的生物技術(shù)產(chǎn)品包括4000多年前出現(xiàn)的酒和3000多年前出現(xiàn)的醋，以及后來(lái)出現(xiàn)的諸如發(fā)面之類(lèi)的各種發(fā)酵工藝產(chǎn)物。

在與天花的斗爭(zhēng)中，勤勞勇敢的中國(guó)人首先發(fā)明了用輕型天花病人痘液接種正常人的“人痘”。雖然“人痘”危險(xiǎn)性很大，會(huì)有相當(dāng)一部分人直接因種痘而死亡。但“人痘”使得當(dāng)時(shí)天花30%以上的病死率降到2%以下，是世界公認(rèn)的最早有文字記載的疫苗接種史。

我國(guó)第一個(gè)生物制品研究所始建于1919年，在北平天壇成立了中央防疫處（即今天的北京生物制品研究所），迄今也已有100多年的歷史。

新中國(guó)成立之后，我國(guó)在生物技術(shù)領(lǐng)域取得了巨大的發(fā)展。

1965年9月17日，在當(dāng)時(shí)的困難條件下，中國(guó)首次人工合成了結(jié)晶牛胰島素，這是人類(lèi)有史以來(lái)第一次人工合成有生命的蛋白質(zhì)。實(shí)驗(yàn)的成功標(biāo)志著人類(lèi)在認(rèn)識(shí)生命、探索生命奧秘的征途中邁出了關(guān)鍵性的一步，它是繼從無(wú)機(jī)物中取得第一種有機(jī)物尿素之后而出現(xiàn)的第二次飛躍。

1971年9月，北京胰島素晶體結(jié)構(gòu)研究組正式成立，經(jīng)過(guò)3年的艱苦努力，確定了2.5埃分辨率的三方二鋅豬胰島素的晶體結(jié)構(gòu)。這一成果使我國(guó)正式跨入了國(guó)際蛋白質(zhì)晶體學(xué)的研究行列。經(jīng)過(guò)繼續(xù)努力，于1973年進(jìn)一步獲得了1.8埃分辨率的晶體結(jié)構(gòu)。

1973年，袁隆平在世界上首次育成秈型雜交水稻，之后不斷努力，又成功培育出“三系雜交稻”，現(xiàn)在我國(guó)大江南北的農(nóng)田普遍種植。雜交水稻的大面積推廣應(yīng)用，為我國(guó)糧食增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。印度、越南等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)也引種了雜交水稻，袁隆平的努力，也為解決世界糧食短缺問(wèn)題作出了貢獻(xiàn)。

1981年11月，上海生物化學(xué)研究所、上海細(xì)胞生物研究所、上海有機(jī)化學(xué)所、生物物理所、北京大學(xué)生物系和上海試劑二廠(chǎng)等單位協(xié)作，經(jīng)過(guò)13年的努力，完成了酵母丙氨酸轉(zhuǎn)移核糖核酸的人工合成，合成產(chǎn)物具有與天然轉(zhuǎn)移丙氨酸相同的生物活性。

當(dāng)今世界各國(guó)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。

我國(guó)自19世紀(jì)70年代末開(kāi)始了現(xiàn)代生物技術(shù)的研究。國(guó)家高度重視生物技術(shù)的發(fā)展，不僅被列為“863計(jì)劃”，而且納入國(guó)家重點(diǎn)攻關(guān)計(jì)劃。這一系列的舉措，大大促進(jìn)了我國(guó)生物技術(shù)的發(fā)展，并形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

1986年，我國(guó)制定的《高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃綱要》中將生物技術(shù)與航天技術(shù)、信息技術(shù)、激光技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、新能源技術(shù)和新材料技術(shù)等高技術(shù)列為突破重點(diǎn)。

2007年，我國(guó)首個(gè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出，國(guó)家重點(diǎn)組織實(shí)施疫苗與診斷試劑、創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥、生物育種、生物能源等9大專(zhuān)項(xiàng)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)突破，盡快形成我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。

此后，為了推動(dòng)我國(guó)該行業(yè)的發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高我國(guó)生物技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)出臺(tái)了一系列規(guī)劃和文件。

2017年，《“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年，生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到8～10萬(wàn)億元，生物產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)4%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)大幅增加。

在政策利好作用下，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)生物技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)入了從“量的積累”向“質(zhì)的飛躍”、從“點(diǎn)的突破”向“系統(tǒng)能力提升”的重要時(shí)期?，F(xiàn)如今，我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，生物技術(shù)水平不斷提高、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。

例如生物發(fā)酵行業(yè)，從2015年的2426萬(wàn)噸增加到2019年的3064.7萬(wàn)噸，我國(guó)生物發(fā)酵產(chǎn)品產(chǎn)量年均增幅達(dá)到5.9%。其中，氨基酸、有機(jī)酸、淀粉糖及多元醇等產(chǎn)能及產(chǎn)量多年穩(wěn)居世界第一位。

國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年3月底，我國(guó)生物領(lǐng)域企業(yè)總數(shù)近240萬(wàn)戶(hù)，僅2020年第一季度生物領(lǐng)域共有9家企業(yè)完成上市。

在生物技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為矚目，一直保持持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

自2015年開(kāi)始，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)20%，遠(yuǎn)高于我國(guó)整體醫(yī)藥市場(chǎng)、化學(xué)藥市場(chǎng)的增速。尤其是2020年以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療與生命科技行業(yè)再次成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域投融資活躍。數(shù)據(jù)顯示，2020年全年行業(yè)投融資額為590.7億元，同比增長(zhǎng)117%;投融資事件數(shù)為178件，同比增長(zhǎng)31%截至2021年2月24日，我國(guó)生物制藥行業(yè)投融資額為117.8億元，投融資事件數(shù)為50件。

中國(guó)工程院院士、南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)曹雪濤表示，隨著我國(guó)科技水平和綜合國(guó)力的不斷提升，生物技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展迅速，科研研發(fā)能力和水平快速提升，科技成果不斷涌現(xiàn)，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不斷增強(qiáng)，“以生物技術(shù)一系列重大突破為基礎(chǔ)，人類(lèi)已經(jīng)從認(rèn)識(shí)生命進(jìn)入到設(shè)計(jì)生命乃至創(chuàng)造生命，從治療疾病進(jìn)入到治愈疾病乃至預(yù)防疾病的一個(gè)歷史的發(fā)展新階段。”

生物安全法劃定發(fā)展邊界

生物技術(shù)在帶給人類(lèi)進(jìn)步和惠益的同時(shí)，也帶來(lái)了生物安全問(wèn)題和威脅。近年來(lái)，全球生物安全形勢(shì)嚴(yán)峻，世界面臨多種生物威脅。生物恐怖襲擊、生物技術(shù)誤用謬用、實(shí)驗(yàn)室生物泄漏、重大新發(fā)突發(fā)傳染病及動(dòng)植物疫情多發(fā)……這些都為我們敲響生物安全的警鐘，對(duì)維護(hù)國(guó)家安全提出新挑戰(zhàn)，并引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生物安全工作，從全局和戰(zhàn)略高度作出重大決策部署，把生物安全納入國(guó)家安全體系，提出盡快推動(dòng)出臺(tái)生物安全法，加快構(gòu)建國(guó)家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。

2020年10月17日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)生物安全法》，明確提出維護(hù)生物安全應(yīng)當(dāng)貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、分類(lèi)管理、協(xié)同配合等原則，并依法建立了生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度、生物安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估制度、生物安全信息共享制度、生物安全信息發(fā)布制度、生物安全名錄和清單制度、生物安全標(biāo)準(zhǔn)制度、生物安全審查制度、生物安全應(yīng)急制度、生物安全事件調(diào)查溯源制度、進(jìn)境動(dòng)植物和動(dòng)植物產(chǎn)品以及高風(fēng)險(xiǎn)生物因子國(guó)家準(zhǔn)入制度、境外重大生物安全事件應(yīng)對(duì)制度、生物安全監(jiān)督檢查制度。同時(shí)還對(duì)防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情，生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用安全，病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全，人類(lèi)遺傳資源與生物資源安全，防范生物恐怖與生物武器威脅，生物安全能力建設(shè)等方面，規(guī)定了明確的法律措施和違反該法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

2021年4月15日，《中華人民共和國(guó)生物安全法》開(kāi)始施行，這是生物安全領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律，標(biāo)志著我國(guó)生物安全進(jìn)入依法治理的新階段。

生物安全法的出臺(tái)為促進(jìn)我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了法律保障。生物安全法通過(guò)加強(qiáng)生物安全能力建設(shè)、科學(xué)研究以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，為生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了健康發(fā)展的法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有效協(xié)調(diào)，既強(qiáng)調(diào)防范生物安全風(fēng)險(xiǎn)，也注重促進(jìn)我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

這為生物技術(shù)行業(yè)的健康、有序發(fā)展劃定了邊界，也讓生物技術(shù)發(fā)展更好地服務(wù)于國(guó)家發(fā)展、人民幸福、人類(lèi)文明進(jìn)步。