德宏州水稻機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀分析

王 白 王白昌楊榮教蘭 鳳 余選禮

（1.德宏州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 云南芒市678400；2.德宏州甘蔗科學(xué)研究所 云南隴川678707）

德宏州常年耕地面積有14.4萬(wàn)hm2，其中水田面積有6.0萬(wàn)hm2，適合機(jī)械耕作的水田面積約4.0萬(wàn)hm2，占水田面積的66.7%。實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械化生產(chǎn)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)本增效和增加農(nóng)民收入的重要措施[1]。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年底德宏州水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到69.76%，其中機(jī)耕水平為98.07%，機(jī)械種植水平為13.51%，機(jī)收水平為88.27%。由此說(shuō)明，機(jī)械種植仍然是水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)中最薄弱的環(huán)節(jié)，是當(dāng)前影響德宏州水稻現(xiàn)代化生產(chǎn)的重要因素。德宏州受丘陵地區(qū)、經(jīng)濟(jì)收入、土地分散經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民整體素質(zhì)、種植觀念、復(fù)雜的耕作制度和品種類型等因素制約，水稻機(jī)械化水平遠(yuǎn)低于北方地區(qū)。20世紀(jì)70年代，德宏州開(kāi)始引進(jìn)廣西-65型人力插秧機(jī)，采用常規(guī)育秧方式，模仿人工移栽大苗的工藝流程試驗(yàn)并推廣[2]。筆者通過(guò)回顧德宏州這50多年來(lái)水稻機(jī)插秧技術(shù)發(fā)展歷程，總結(jié)研究近幾年來(lái)最新研究進(jìn)展，分析和探討當(dāng)前德宏州水稻機(jī)械化存在的主要問(wèn)題，提出了發(fā)展的新思路和技術(shù)路線建議。

1 德宏州機(jī)插秧栽培發(fā)展概況

德宏機(jī)械化插秧技術(shù)始于20世紀(jì)70年代，是云南較早使用插秧機(jī)的州市之一，當(dāng)時(shí)引進(jìn)了廣西-65型人力插秧機(jī)，采用常規(guī)育秧方式，模仿人工移栽大苗的工藝流程試驗(yàn)并推廣。目前，德宏機(jī)械化插秧分2種體系，一是機(jī)直播，在2014年引進(jìn)并推廣使用，目前因受各項(xiàng)技術(shù)不夠完善及當(dāng)?shù)厮锝Y(jié)構(gòu)等各種因素的制約，至今推廣面積在135.7 hm2。二是機(jī)械移栽，機(jī)械移栽正式開(kāi)啟于2006年，當(dāng)年成功引進(jìn)了一臺(tái)東洋PF455S手扶式插秧機(jī)。引進(jìn)初期，主要是“照抄照搬”別人的技術(shù)，埋頭推廣塑料薄膜小拱棚育秧技術(shù)，沒(méi)有考慮德宏州溫度、氣候變化條件，導(dǎo)致壩區(qū)秧苗管理困難，常出現(xiàn)“燒苗”的現(xiàn)象，因此，機(jī)插秧推廣進(jìn)度緩慢。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索，一是機(jī)插秧育秧技術(shù)一直在不斷創(chuàng)新提高。2011年，德宏州農(nóng)業(yè)技術(shù)人員成功研發(fā)南亞熱帶軟盤(pán)“覆網(wǎng)”育秧技術(shù)，有效解決了育秧難的問(wèn)題；2014年余選禮雜交稻課題團(tuán)隊(duì)研發(fā)出防蟲(chóng)網(wǎng)全程覆蓋育秧技術(shù)，進(jìn)一步解決了秧苗病害發(fā)病、代病移栽等問(wèn)題；2018年芒市農(nóng)技中心成功建成了全程機(jī)械化育秧中心，該育秧中心的建設(shè)應(yīng)用，有效解決了育秧出苗難、出苗不整齊、秧苗素質(zhì)差等問(wèn)題。二是水稻全程機(jī)械化服務(wù)體系在不斷建立完善，2014年德宏州出現(xiàn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，提供給農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)、機(jī)插秧育插秧服務(wù)，從2014年的22家發(fā)展到2019年的31家，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立和完善 有效地推進(jìn)了水稻全程機(jī)械化的快速發(fā)展。近9年，德宏州水稻機(jī)械化程度在不斷提高，尤其是機(jī)插秧通過(guò)引進(jìn)消化和吸收，德宏州水稻插秧技術(shù)有了大幅度的提高，機(jī)插面積從2010年的213 hm2，增長(zhǎng)到了2019年的0.76萬(wàn)hm2。

2 德宏州水稻機(jī)插秧發(fā)展現(xiàn)狀

德宏州直轄5個(gè)縣市，常年耕地面積14.4萬(wàn)hm2，水田種植面積常年保持在6.0萬(wàn)hm2左右，其中有4.0萬(wàn)hm2適合機(jī)插秧，占全州水田面積的66.7%。由附圖可知，德宏州近8年以來(lái)，水稻機(jī)插秧面積在不斷增長(zhǎng)，2012年全州機(jī)插面積1672.3 hm2，占全州水稻總播種面積的2.6%，到2019年水稻機(jī)插面積7594.4 hm2，占全州水稻播種面積的13.3%，2019年水稻機(jī)插面積比2012年增長(zhǎng)5922.1 hm2，平均每年增加了740.3 hm2。雖然機(jī)插秧面積每年都在以一定數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，但增幅不大，所占水稻總播種面積的比例還較小，全州水稻機(jī)插秧推廣水平還處在初中期階段，水稻機(jī)插秧技術(shù)還有很大提升空間。

附圖 2012-2019年德宏州水稻機(jī)插秧發(fā)展情況

3 德宏州水稻機(jī)插秧化發(fā)展中存在的問(wèn)題

3.1 經(jīng)濟(jì)水平低，農(nóng)機(jī)投入資金缺乏

2019年末德宏州常住人口132.40萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口69.47萬(wàn)人，農(nóng)村常年居住人均可支配收入11409元，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全州有36958臺(tái)旋耕機(jī)、1113臺(tái)插秧機(jī)、14臺(tái)水稻直播機(jī)、2326臺(tái)收割機(jī)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社31家。農(nóng)機(jī)投入資金大、成本回收慢，以家庭為單位購(gòu)買農(nóng)機(jī)、尤其是插秧機(jī)，1年1用，作業(yè)時(shí)間短，大多農(nóng)戶不愿意購(gòu)買。

3.2 從業(yè)人員整體素質(zhì)低，影響農(nóng)機(jī)化發(fā)展

水稻機(jī)插秧要求農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)要很好的結(jié)合，目前當(dāng)?shù)卦诩覄?wù)農(nóng)的大多是年紀(jì)偏大的老人，體力、勞力、學(xué)習(xí)能力等人員整體素質(zhì)制約著水稻機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。水稻生產(chǎn)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、收益小，加之城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，青年勞動(dòng)者進(jìn)城打工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者出現(xiàn)人才斷層，基礎(chǔ)體力勞動(dòng)者在不斷減少。在德宏州水稻生產(chǎn)中機(jī)插秧還是半自動(dòng)化生產(chǎn)，同樣需要大量具有較好整體素質(zhì)的勞動(dòng)力。

3.3 經(jīng)營(yíng)分散，不成規(guī)模

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體是以家庭為單位，一家一戶承包土地進(jìn)行分散經(jīng)營(yíng)。水稻機(jī)插秧從農(nóng)業(yè)規(guī)模效益上看，適合規(guī)?；?jīng)營(yíng)，但德宏州是典型的農(nóng)業(yè)州，一是當(dāng)?shù)貨](méi)有太多工廠、作坊、生產(chǎn)流水線提供給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近進(jìn)城務(wù)工，造成農(nóng)民不能就近實(shí)現(xiàn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)并有穩(wěn)定收入，上了年紀(jì)的農(nóng)民大多不愿放棄耕地出門(mén)到內(nèi)地打工，從而造成土地難以流轉(zhuǎn)因素。二是土地是農(nóng)民的命根子，種地收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶1年的主要生活來(lái)源，需要流轉(zhuǎn)也要很高的費(fèi)用，較高流轉(zhuǎn)費(fèi)用讓其流轉(zhuǎn)者承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)，只能望而止步。三是當(dāng)?shù)卣畬?duì)土地流轉(zhuǎn)后補(bǔ)貼政策不完善等因素制約著土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、形不成規(guī)模，影響農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大，從而影響水稻機(jī)插秧技術(shù)的跨越式發(fā)展。

3.4 缺乏較好的機(jī)插秧服務(wù)體系

水稻機(jī)插秧技術(shù)是采用高性能插秧機(jī)代替人工栽插秧苗的水稻移栽方式,主要包括高性能插秧機(jī)的操作使用、適宜機(jī)械栽插要求的秧苗培育及大田農(nóng)藝管理措施的配套等內(nèi)容,其育秧是關(guān)鍵，育秧、種植的“一條龍”服務(wù),直接關(guān)系到機(jī)插秧技術(shù)在當(dāng)?shù)啬芊耢柟痰膯?wèn)題[3]。2018年芒市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心引進(jìn)了1套工廠化機(jī)械化育秧設(shè)備，建成了目前國(guó)內(nèi)一流的水稻育秧中心，每年為芒市200 hm2水稻田育送秧苗，解決了機(jī)插秧出苗不整齊、秧苗盤(pán)根差、秧苗素質(zhì)差等問(wèn)題。但由于秧苗不利于長(zhǎng)途運(yùn)輸、運(yùn)輸費(fèi)用高等問(wèn)題不能輻射到芒市以外的縣市。據(jù)2019年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全州有31家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，合作社主要是幫助農(nóng)戶育秧、插秧一條龍服務(wù)，目前農(nóng)機(jī)合作社因?yàn)橥恋?、?shí)力、勞力、新機(jī)械、新技術(shù)等問(wèn)題的出現(xiàn)制約合作社不敢壯大，育插秧水平也需要不斷的提高。

3.5 農(nóng)機(jī)服務(wù)保障機(jī)制不夠健全

德宏州有州、市、鄉(xiāng)3級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站，主要負(fù)責(zé)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣的科學(xué)程序，農(nóng)機(jī)推廣管理、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)等公益性服務(wù)工作。州內(nèi)目前還沒(méi)有一家農(nóng)機(jī)合作社或公司為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，即幫助農(nóng)民銷售采購(gòu)農(nóng)機(jī)、配件供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、油料供應(yīng)、維修保養(yǎng)等相關(guān)事宜。機(jī)手和合作社自身維修保障服務(wù)能力不足，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和基層農(nóng)機(jī)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)能力有待提升。

3.6 農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合不到位

水稻生產(chǎn)機(jī)械化最終目標(biāo)是要減少勞動(dòng)量，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)、高效、綠色水稻生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合不到位是目前德宏州機(jī)插秧的一個(gè)“瓶頸”問(wèn)題，目前德宏州農(nóng)機(jī)推廣人員對(duì)農(nóng)藝了解甚少，農(nóng)藝又不適合農(nóng)機(jī)，水稻機(jī)插技術(shù)推廣起來(lái)困難重重。

4 德宏州水稻機(jī)械化發(fā)展相關(guān)建議

隨著脫貧攻堅(jiān)取得成效，德宏州經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高，農(nóng)村人均收入在不斷增長(zhǎng)，同時(shí)隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村勞動(dòng)力在不斷轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)成本在不斷增加，加之現(xiàn)在德宏州高標(biāo)椎農(nóng)田的建設(shè)推進(jìn)及個(gè)別農(nóng)業(yè)合作社的建立促進(jìn)了土地的承包流轉(zhuǎn)，水稻的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色生態(tài)經(jīng)營(yíng)將是水稻農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要經(jīng)營(yíng)模式，水稻機(jī)插必是德宏州今后的發(fā)展方向。筆者針對(duì)目前德宏州機(jī)插存在問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議。

4.1 建立健全農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)機(jī)提供保障

結(jié)合德宏州實(shí)際情況，一是針對(duì)全州4萬(wàn)hm2可實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的水田做中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃由政府及農(nóng)機(jī)相關(guān)部門(mén)制定并執(zhí)行，明確機(jī)插秧技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想、目標(biāo)、措施，以及優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域及重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)全州水稻機(jī)插秧整體發(fā)展起到指導(dǎo)性的作用，實(shí)現(xiàn)全州水稻機(jī)插秧跨越式發(fā)展。二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。目前，機(jī)插秧靠一家一戶是難以推廣的，要以農(nóng)民自愿為前提，在“民辦、民管、民收益”原則下，政府從政策支持、資金上鼓勵(lì)、著力打造幾個(gè)組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化高的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，引導(dǎo)提供商品化供秧、機(jī)械化插秧等社會(huì)化服務(wù)，解決散戶育秧難的問(wèn)題，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶開(kāi)展機(jī)插秧，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)接，讓農(nóng)機(jī)服務(wù)更便捷。三是讓目前發(fā)展中的31家農(nóng)機(jī)合作社不斷壯大，完善其服務(wù)機(jī)制，積極培育農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、運(yùn)輸、加工等農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)，提升農(nóng)機(jī)田間作業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提供農(nóng)機(jī)維修服務(wù)，探索農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù)，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能、領(lǐng)域及鏈條，把農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，使農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村最具活力的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

4.2 因地制宜，把分散經(jīng)營(yíng)變成整體經(jīng)營(yíng)

高度土地承包流轉(zhuǎn)是解決分散經(jīng)營(yíng)的最好方式，目前，德宏州受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素影響還不能做到高度土地承包流轉(zhuǎn)。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，一方面鼓勵(lì)農(nóng)民依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、入股、拍賣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)土地向種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)業(yè)合作社集中，同時(shí)政府適當(dāng)加大土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。另外根據(jù)水稻種植節(jié)令，以村、社、鎮(zhèn)區(qū)域?yàn)閱挝?，農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)做指導(dǎo)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)合作社為主導(dǎo)，進(jìn)行訂單生產(chǎn)，把零散土地集中起來(lái)，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種時(shí)間，把農(nóng)機(jī)農(nóng)藝很好結(jié)合在一起，使水稻機(jī)械栽插能夠高質(zhì)量進(jìn)行。

4.3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn)

在之前的水稻生產(chǎn)中，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠，既需要熟悉水稻機(jī)具性能和操作方法，也需要了解水稻生長(zhǎng)發(fā)育特性，只有二者結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效[4]。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，一是培訓(xùn)基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝技術(shù)推廣科技人員?；鶎铀旧a(chǎn)推廣技術(shù)人員既要懂農(nóng)藝又要懂農(nóng)機(jī)，要求科技人員要積極認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝知識(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)也要重視基層技術(shù)人員培訓(xùn)，要拿出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)組織培訓(xùn)，打造出一支懂農(nóng)藝農(nóng)機(jī)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為今后水稻全程機(jī)械化提速發(fā)展打下基石。二是培訓(xùn)農(nóng)民。通過(guò)辦樣板，集中展示水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)過(guò)程，感受機(jī)械化耕作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)戶對(duì)該技術(shù)看得到、摸得著，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性；采用課堂講解與實(shí)際操作相結(jié)合、集中培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩等模式向農(nóng)民推廣工廠化育秧技術(shù)、小拱棚育秧技術(shù)、各類插秧機(jī)械操作使用及保養(yǎng)維修技術(shù)綠色生態(tài)農(nóng)藥化肥施用技術(shù)等現(xiàn)代水稻產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。培訓(xùn)過(guò)程中要重點(diǎn)培訓(xùn)當(dāng)?shù)胤N糧大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，使培訓(xùn)內(nèi)容由點(diǎn)到面的傳播出去。

4.4 針對(duì)不同經(jīng)營(yíng)主體，推廣不同的育插秧模式

為降低成本，要因地制宜，分類別、有針對(duì)性的進(jìn)行推廣[5]。對(duì)壩區(qū)種植規(guī)模小且分散的農(nóng)戶，推廣遮陽(yáng)網(wǎng)+防蟲(chóng)網(wǎng)育秧、手扶插秧機(jī)機(jī)插模式；對(duì)山區(qū)半山區(qū)種植農(nóng)戶推廣小拱棚育秧、手扶插秧機(jī)機(jī)插模式；對(duì)壩區(qū)農(nóng)田比較集中、種植面積較大農(nóng)戶推廣小型工廠化育秧和高速乘坐式插秧機(jī)栽插模式；對(duì)土地流轉(zhuǎn)在500畝以上的大戶，推廣工廠化育秧，同時(shí)建議開(kāi)展育插秧等水稻生產(chǎn)社會(huì)服務(wù)。