江舟
腐敗利己的貪官終受法律制裁
海南省??谑谐鞘薪ㄔO(shè)投資有限公司(簡稱“海口城投公司”)原董事長梅一鳴,利用職務(wù)便利幫助一眾老板承攬工程,非法收受賄款2684萬元。此案調(diào)查終結(jié)后,移送海南省人民檢察院第一分院審查并向法院提起公訴。2021年2月25日,海南省第一中級人民法院依法開庭審理此案,以受賄罪判處梅一鳴有期徒刑十四年,并處罰金人民幣250萬元。
出生于湖北省黃梅縣的梅一鳴,大學(xué)畢業(yè)后先到深圳發(fā)展,后到海南三亞市從事城建工作。由于他能力強(qiáng),又有一定的人脈,所以工作上很快大見成效。2016年5月,梅一鳴被三亞市人民政府任命為三亞城投公司董事長、總經(jīng)理。從此,他走上了一條灑滿陽光的坦途。
客觀地說,梅一鳴任職初期對工作還算兢兢業(yè)業(yè),其責(zé)任心和工作熱情,組織能力和判斷能力,都受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和干部、員工的信賴。然而,初次擔(dān)任重要單位的“一把手”,成了他職業(yè)生涯的轉(zhuǎn)折點(diǎn),也成了他實(shí)施權(quán)錢交易、踏上腐敗之路的起點(diǎn)。
任職幾個月后,梅一鳴變得飄飄然起來。長期埋藏在他心底的斂財欲望開始像火山般噴涌出來,他也就此將黨紀(jì)國法統(tǒng)統(tǒng)拋諸腦后。
梅一鳴要在海口買房,他的妻子要買豪車,這一切都離不開一個“錢”字。他認(rèn)為,只要有了錢,便會“無位而君,無勢而熱”。他經(jīng)常在心里念叨這句話。還有“人無外財不富,馬無夜草不肥”這樣的“人生真諦”,也成了他設(shè)法斂財?shù)摹袄碚撘罁?jù)”。正當(dāng)梅一鳴為了能夠盡快搞到錢而絞盡腦汁,整日悶悶不樂時,一個發(fā)財?shù)臋C(jī)會送上了門。
2016年下半年,三亞月川村棚戶區(qū)改造安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全面啟動。用梅一鳴自己的話說,當(dāng)時無論是干部還是工程公司老板,托人找他說情想承攬工程的都數(shù)不勝數(shù)。
經(jīng)過改造安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格的招投標(biāo)等程序,某建筑單位中標(biāo)。幾天后,三亞一家建筑工程公司的曾老板經(jīng)人介紹結(jié)識了梅一鳴,兩人短時間內(nèi)頻繁來往,關(guān)系很快拉近。一天在酒桌上,曾老板開門見山,懇求梅一鳴分包給他一些項(xiàng)目工程。
梅一鳴說:“有不少人托關(guān)系找我攬工程,可是有建筑單位已經(jīng)中標(biāo)了這個項(xiàng)目。假如給你們公司分包一些工程,你會怎樣做?”“梅總,你就放心吧,我們公司經(jīng)驗(yàn)豐富,設(shè)備齊全,技術(shù)力量強(qiáng)。再說我這個人能做事、會做人,建筑工程領(lǐng)域的潛規(guī)則你我都心知肚明,絕不會讓梅總失望!”曾老板一番表態(tài),給梅一鳴吃下了定心丸。
之后,梅一鳴將某建筑單位中標(biāo)項(xiàng)目的部分工程分包給了曾老板的公司來做。2018年春節(jié)前,曾老板分包的工程即將完工。他得知梅一鳴想在海口買房的消息,沒有忘記兌現(xiàn)所謂“潛規(guī)則”的承諾。幾天后,曾老板約梅一鳴在三亞一家茶室見面。他毫無顧忌地說:“我準(zhǔn)備給梅總兌現(xiàn)好處費(fèi)。您看轉(zhuǎn)賬還是拿現(xiàn)金?在哪里‘交貨合適?”兩人竊竊私語了一番,便匆匆分開。
按照梅一鳴的意思,曾老板提取了500萬元現(xiàn)金,裝入10個白色泡沫箱。他隨即安排其司機(jī)唐某將這10個泡沫箱送到深圳市羅湖區(qū)百仕達(dá)花園小區(qū)梅一鳴的家中。
案發(fā)后,梅一鳴的妻子吳某證實(shí),2018年3月,她丈夫在家中交給她10個白色泡沫箱,并對她說里面裝有500萬元現(xiàn)金,讓她拿去還房貸,剩余的由她保管。她收下這筆錢后,還房貸用了219萬元,剩余的錢一直由她保管并使用。
梅一鳴案發(fā)后,曾老板說出了心里話:為了感謝梅一鳴的幫助,也為了能夠繼續(xù)得到他的關(guān)照,讓自己多承攬一些工程項(xiàng)目,他才決定賄送梅一鳴500萬元。
收下這筆巨額好處費(fèi)后,梅一鳴意識到自己手中的權(quán)力含金量是如此之高,這讓他原本就有的僥幸心理更加占據(jù)了上風(fēng)。他越來越覺得,“這不算什么,是他們按慣例應(yīng)給的好處費(fèi)。再說,這事只有天知地知”。梅一鳴如此自我安慰了一番,很快便若無其事了。
過了些時日,梅一鳴又想起曾老板,認(rèn)為此人并非等閑之輩,在社會上頗有神通,與這樣的人交往靠得住。接下來,曾老板又找梅一鳴給他介紹了一些工程。
人若開啟了貪婪的閘門,就會邁向罪惡的深淵。
案卷記載:2016年12月,三亞市金雞嶺危舊房改造項(xiàng)目通過審批,即將啟動。嗅覺靈敏的某工程公司經(jīng)理陳某迅速找到梅一鳴,請求承攬該危舊房改造項(xiàng)目,并參加工程投標(biāo)。
梅一鳴直言不諱地對陳某說:“我可以幫你承攬工程。”陳某聞聽大喜,當(dāng)場表態(tài):“事成之后,定會重謝!”梅一鳴說:“做人只要明事理,什么事都好說?!币环瑢υ挘麄儽舜诵念I(lǐng)神會。
經(jīng)過幾次商談,梅一鳴覺得陳某很有誠意,于是同意將這個項(xiàng)目交給陳某的公司來做。為確保陳某的公司中標(biāo),梅一鳴向負(fù)責(zé)招標(biāo)的有關(guān)人員打招呼,要求金雞嶺危舊房改造項(xiàng)目在招標(biāo)過程中關(guān)照陳某的公司,力求使其中標(biāo)。
在梅一鳴的全力幫助下,陳某的公司順利中標(biāo)了上述項(xiàng)目,并很快進(jìn)場組織施工。令陳某竊喜的是,在整個施工過程中,工程撥款、工程驗(yàn)收、款項(xiàng)結(jié)算等均是“一路綠燈”。陳某心中明白,“之所以如此順利,都是梅總關(guān)照的結(jié)果”。
2017年3月,陳某邀請梅一鳴在一家茶樓喝茶,商議給付好處費(fèi)的事。幾天后,陳某根據(jù)梅一鳴的要求,讓公司財務(wù)人員通過兩個賬戶,先后4次合計轉(zhuǎn)賬給梅一鳴的理財人孫平2184萬元。
梅一鳴自從收下這筆巨額好處費(fèi)后,心里總是不踏實(shí)。他反復(fù)思忖,最終意識到,不應(yīng)該通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式收受這筆好處費(fèi)。為防不測,梅一鳴讓他的理財人孫平將2000萬元原路轉(zhuǎn)回陳某賬戶,并由陳某代為保管。余下的184萬元取出現(xiàn)金后,交給梅一鳴的妻子吳某。
“這筆賄款主要是用于還貸,另外花了約80萬元購買了一輛寶馬汽車,還投資了一些股票。”面對辦案人員的調(diào)查,吳某交代。
2018年2月,梅一鳴被??谑形蚊鼮楹?诔峭豆军h委書記、董事長、法定代表人。任職期間,梅一鳴多次接受陳某的請托,利用職權(quán)先后為陳某承攬了北師大??诟街泻秃?谂嘤?xùn)基地、海口市檔案館新館等多個工程項(xiàng)目。
就在這個平步青云的城投公司董事長期待好處費(fèi)再次進(jìn)賬之際,他哪里曉得,他頻繁以權(quán)斂財、大肆受賄的惡行,早已進(jìn)入有關(guān)部門人員的視線。
在調(diào)查人員找梅一鳴談話了解情況時,他還心存僥幸,認(rèn)為自己收好處費(fèi)的事不會被查實(shí),送錢的老板及為自己辦事的人都是靠得住、信得過、跟隨自己多年的“有情有義”之人。于是,他避重就輕,企圖逃避法律制裁。辦案人員不急不躁,以成竹在胸之勢,從心理上動搖梅一鳴固守的防線。
2019年11月13日,海南省文昌市監(jiān)察委決定對梅一鳴立案調(diào)查,并將其帶走執(zhí)行留置。在留置場所,辦案人員循循善誘,以案釋法,旁敲側(cè)擊,對梅一鳴反復(fù)進(jìn)行教育,并且指出其涉嫌受賄的一些情況。此時,梅一鳴的心理防線開始崩潰,坐立不安。難道監(jiān)察機(jī)關(guān)真的掌握了自己收受好處費(fèi)的事?他終于下定決心:“我說……”
梅一鳴不但交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的事實(shí),還交代了監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有掌握的其利用職務(wù)便利幫助陳某、曾老板承攬多項(xiàng)工程項(xiàng)目,并收受兩人賄款的問題。
梅一鳴把自己每次收受賄賂、借權(quán)斂財?shù)男袨槎加浽诹诵纳稀K豢跉饨淮耸帐芫揞~錢款的所有犯罪事實(shí),涉案金額包括收受曾老板500萬元,收受陳某2184萬元,總共2684萬元。
梅一鳴對其犯罪行為給國家、社會造成的危害表示悔罪,并說服他的家人積極退贓。至案件調(diào)查終結(jié)前,為梅一鳴保管賄款的陳某向監(jiān)察委退回賄款2000萬元;梅一鳴的家屬向辦案機(jī)關(guān)退回梅一鳴受賄款684萬元。據(jù)此,監(jiān)察機(jī)關(guān)很快將案件移送海南省人民檢察院第一分院審查,并向海南省第一中級人民法院提起公訴。在審查階段,梅一鳴對自己涉嫌受賄的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱,簽下了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。
庭審中,梅一鳴痛苦地回憶說:“當(dāng)我被帶進(jìn)留置室的那一刻,我的心慌了,精神瀕臨崩潰,悲痛欲絕。我深知自己的人生不是‘歸零,而是成了‘負(fù)數(shù)。在這殘酷的現(xiàn)實(shí)面前,我?guī)缀醪恢搿叵胱约赫茩?quán)時,一方面,在大會小會上大講廉潔自律;另一方面,自己卻利用手中的權(quán)力肆無忌憚、心安理得地收受他人的錢財。我認(rèn)為,只要自己幫了他人的忙,收好處費(fèi)是理所當(dāng)然的?;谶@樣的錯誤認(rèn)識,我在不經(jīng)意間落入了受賄犯罪的深淵?!?/p>
法院經(jīng)審理,于2021年2月25日以被告人梅一鳴犯受賄罪,判處其有期徒刑十四年,并處罰金人民幣250萬元。一審宣判后,梅一鳴當(dāng)庭表示服判,不上訴。
(文中人名均為化名)
編輯:姚志剛? winter-yao@163.com