政策

運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具 加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持

7月8日，據(jù)新華社消息，7日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，推出支持碳減排的措施。會(huì)議提出，適時(shí)運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持。會(huì)議決定，針對(duì)大宗商品價(jià)格上漲對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，要在堅(jiān)持不搞大水漫灌的基礎(chǔ)上，保持貨幣政策穩(wěn)定性、增強(qiáng)有效性，適時(shí)運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

階梯式補(bǔ)貼與企業(yè)的策略反應(yīng)—基于新能源汽車(chē)企業(yè)的分析

復(fù)旦大學(xué)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究中心，陳洲，陳釗；安徽大學(xué)，陳詩(shī)一

本文節(jié)選自《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2021年第2期

過(guò)去，我們對(duì)土地價(jià)格優(yōu)惠和投資補(bǔ)貼這類(lèi)供給側(cè)的新能源汽車(chē)推廣政策討論較多，對(duì)這些政策的缺陷也有較為一致的認(rèn)識(shí)，即這類(lèi)政策沒(méi)有發(fā)揮市場(chǎng)作用，給了很多所謂新能源車(chē)企“騙補(bǔ)”的機(jī)會(huì)。而我們的發(fā)現(xiàn)進(jìn)一步證明，面對(duì)需求端的補(bǔ)貼政策，即便有真實(shí)銷(xiāo)量，企業(yè)也會(huì)根據(jù)補(bǔ)貼政策設(shè)計(jì)采取策略反應(yīng)，仍然可能導(dǎo)致政策扭曲。在新能源汽車(chē)推廣政策實(shí)施數(shù)年之后，我們尤為需要相關(guān)的微觀證據(jù)為政策修訂完善提供指引。

本文基于2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策調(diào)整提供的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)與續(xù)駛里程掛鉤的補(bǔ)貼政策會(huì)導(dǎo)致汽車(chē)企業(yè)出現(xiàn)為補(bǔ)貼而生產(chǎn)的策略性行為，這將導(dǎo)致一部分低續(xù)駛里程車(chē)型的整備質(zhì)量、電動(dòng)機(jī)功率、最高速度均出現(xiàn)顯著下降，而能耗車(chē)重比卻明顯上升。這種意料之外的政策后果會(huì)嚴(yán)重影響消費(fèi)者對(duì)這類(lèi)新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)意愿，不利于電動(dòng)汽車(chē)的推廣。盡管上述不良影響主要涉及部分里程范圍內(nèi)的車(chē)型，但是從工信部對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼資金的審核結(jié)果來(lái)看，這些車(chē)型占用的補(bǔ)貼資源不容忽視。

本研究為我們認(rèn)識(shí)基于產(chǎn)品屬性的補(bǔ)貼政策可能導(dǎo)致的后果提供了微觀證據(jù)，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的制定亦有借鑒意義。階梯式的補(bǔ)貼（或稅收）是常用的政策工具，比如2009年起實(shí)行的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”根據(jù)產(chǎn)品的能效等級(jí)提供不同額度的財(cái)政補(bǔ)貼，傳統(tǒng)能源汽車(chē)的車(chē)船稅也普遍根據(jù)汽車(chē)排量分為不同的階梯稅額。補(bǔ)貼或稅收與產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)掛鉤，雖然能促使產(chǎn)品在目標(biāo)技術(shù)指標(biāo)層面上改進(jìn)，但是政策門(mén)檻的存在會(huì)干預(yù)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的分布，使其大量集中在政策門(mén)檻附近。如果產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)之間無(wú)法替代，那么政策的優(yōu)惠能幫助企業(yè)加大投入以升級(jí)產(chǎn)品，但是如果產(chǎn)品各技術(shù)指標(biāo)之間能夠替代，政策指向的技術(shù)指標(biāo)即使發(fā)生了進(jìn)步，也不一定會(huì)帶來(lái)產(chǎn)品的升級(jí)。對(duì)于像新能源汽車(chē)補(bǔ)貼這種促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品屬性之間的替代會(huì)大大削弱政策的效果。

因此，對(duì)于技術(shù)指標(biāo)可以相互替代的產(chǎn)品，不宜將政策與產(chǎn)品屬性直接掛鉤。即使需要將產(chǎn)品屬性與政策掛鉤，也應(yīng)該避免非線(xiàn)性的階梯式政策安排，防止局部過(guò)強(qiáng)激勵(lì)引致的企業(yè)策略行為，或者加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品其他屬性的審核，避免非目標(biāo)技術(shù)指標(biāo)的惡化。

現(xiàn)補(bǔ)貼門(mén)檻的存在會(huì)降低電動(dòng)汽車(chē)的重量、功率等可觀測(cè)的技術(shù)指標(biāo)，但這并不意味著企業(yè)僅僅犧牲了這幾個(gè)指標(biāo)。企業(yè)如果在一些更間接的技術(shù)指標(biāo)上縮水，新能源汽車(chē)的發(fā)展也許會(huì)受到更嚴(yán)重的負(fù)面影響。以電池衰減為例，消費(fèi)者無(wú)法事前觀測(cè)電池衰減的速度。企業(yè)可以采用衰減速度快但能量密度高的動(dòng)力電池系統(tǒng)來(lái)獲得更高的續(xù)駛里程，而消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)無(wú)法區(qū)分這一情況，由此，該種做法能為企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，反過(guò)來(lái)，為汽車(chē)設(shè)計(jì)良好的熱管理系統(tǒng)、維護(hù)電池質(zhì)量的企業(yè)很可能因?yàn)槌杀靖叨鵁o(wú)法獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，信息不對(duì)稱(chēng)嚴(yán)重，消費(fèi)者的認(rèn)知領(lǐng)域內(nèi)還沒(méi)有形成一套完整的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，市場(chǎng)無(wú)法懲罰企業(yè)的策略行為，其后果是在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，可能有越來(lái)越多的企業(yè)加入為補(bǔ)貼而生產(chǎn)的行列中，最后導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象發(fā)生。這種情況下，企業(yè)的策略行為不僅浪費(fèi)了補(bǔ)貼資金，還降低了其他企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的收益，從而對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展帶來(lái)潛在的負(fù)面影響。

婚齡性別比失衡與擇偶策略選擇—社會(huì)生物學(xué)的辯證認(rèn)識(shí)

中國(guó)人口與發(fā)展研究中心，劉中一

本文節(jié)選自《社會(huì)科學(xué)論壇》2021年第3期

有研究者用歷史數(shù)據(jù)探討了美國(guó)人口中有偏斜婚齡性別比對(duì)兩性關(guān)系和生育情況的影響。他們發(fā)現(xiàn)，婚齡性別比失衡的影響因時(shí)間而異，男性親代撫育投入和女性議價(jià)能力的指標(biāo)值隨著男性數(shù)量的過(guò)剩而上升。還有人根據(jù)以往的數(shù)學(xué)模型建模，探索了性別比與人類(lèi)中男性擇偶策略之間的關(guān)系。他們通過(guò)建模發(fā)現(xiàn)，當(dāng)婚齡性別比偏高時(shí)，男性需要投入更多的精力和資源來(lái)尋找配偶，同時(shí)同性的競(jìng)爭(zhēng)也更為激烈；當(dāng)婚齡性別比偏低時(shí)，男性成功繁殖的可能性提高，同性之間的擇偶競(jìng)爭(zhēng)也有所緩和。

概括而言，在婚齡性別比高（男性多于女性）的社會(huì)中，由于女性有更多選擇，男性可能更難找到女性伴侶。這尤其適用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的男性，因?yàn)榕栽诳紤]伴侶的適合性時(shí)大多會(huì)首先評(píng)估男性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。在婚齡性別比低社會(huì)中，由于兩性婚配機(jī)會(huì)的結(jié)構(gòu)性差異（更有利于男性擇偶），女性在婚配市場(chǎng)上的議價(jià)能力被大大地削弱了。相反，男性在婚姻投入相對(duì)減少的情況下，也能獲得比婚齡性別比偏高社會(huì)中更多的婚配機(jī)會(huì)。另外，當(dāng)婚姻市場(chǎng)上的女性數(shù)量過(guò)剩時(shí)，女性不僅更難以獲得結(jié)婚的機(jī)會(huì)，也會(huì)影響到已有婚姻的穩(wěn)定性。因?yàn)椋瑹o(wú)論生物學(xué)還是社會(huì)學(xué)因素，都更寬容或縱容男性的婚外性行為。而婚外性行為增多必然導(dǎo)致家庭沖突的上升，進(jìn)而造成離婚率更高。

因此，很多的年輕男性會(huì)根據(jù)自身?xiàng)l件，利用低婚齡性別比在婚姻市場(chǎng)上造成的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)采取不同的擇偶策略。為了增加與異性交往的機(jī)會(huì)，他們年輕時(shí)不太可能結(jié)婚；但中年之后，為了享受穩(wěn)定性婚姻關(guān)系帶來(lái)的“婚姻紅利”（比如，女性家庭照顧能力更強(qiáng)和有利于家庭財(cái)產(chǎn)累積等），男性的結(jié)婚率會(huì)驟然上升。

“望子成龍”何以實(shí)現(xiàn)？—基于父母與子女教育期望異同的分析

上海師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院，李佳麗；北京師范大學(xué)教育學(xué)部/首都教育經(jīng)濟(jì)研究基地，胡詠梅

本文節(jié)選自《社會(huì)學(xué)研究》2021年第3期

第一，學(xué)生自我教育期望是“望子成龍”得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，它在家庭背景和父母教育期望對(duì)子女學(xué)業(yè)表現(xiàn)影響中起著顯著的中介作用。當(dāng)家庭社會(huì)資本通過(guò)教育期望進(jìn)行傳遞、作用于學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)時(shí)，學(xué)生自我教育期望是社會(huì)資本能否有效傳遞的關(guān)鍵因素。

第二，只有父母與子女具有一致的高教育期望，家庭社會(huì)資本才能通過(guò)頻繁的親子交流、親子陪伴進(jìn)行有效傳遞，實(shí)現(xiàn)“望子成龍”。只有一致高的教育期望，才能讓子女從父母高頻率的交流和陪伴行為中體會(huì)到期待和關(guān)懷，受到激勵(lì)，進(jìn)而強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)期望的動(dòng)機(jī)并規(guī)范與學(xué)業(yè)有關(guān)的行為，最終對(duì)學(xué)業(yè)產(chǎn)生積極影響。

第三，如果學(xué)生和父母教育期望存在差異，則不能通過(guò)親子交流、親子陪伴等行為有效傳遞家庭社會(huì)資本。學(xué)生自我的高教育期望對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)的正效應(yīng)會(huì)因父母低教育期望帶來(lái)的家庭社會(huì)資本缺失而被削弱；相應(yīng)地，父母的高教育期望對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)的正效應(yīng)，同樣也存在因?qū)W生自我的低教育期望導(dǎo)致家庭社會(huì)資本不能有效傳遞而被削弱的可能性。

第四，與教育期望一致高型和學(xué)生教育期望更高型家庭相比，父母教育期望更高的家庭的學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)相對(duì)更差。換言之，一旦父母的高教育期望不能與學(xué)生教育期望匹配，可能演變?yōu)椤昂掼F不成鋼”。可能的解釋如下：（1） 子女教育期望高于父母時(shí)，父母通過(guò)語(yǔ)言或行為傳遞出來(lái)的低教育期望會(huì)打擊到子女原本想要實(shí)現(xiàn)自我高教育期望的強(qiáng)烈學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)行為，從而削弱自我教育期望對(duì)學(xué)業(yè)表現(xiàn)的積極影響作用； （2） 父母教育期望過(guò)高，一方面會(huì)對(duì)子女直接產(chǎn)生壓力，另一方面會(huì)造成父母對(duì)子女的過(guò)度教育參與和過(guò)分控制，讓子女不能“消化”，甚至因逆反情緒而將社會(huì)資本視為一種約束，進(jìn)而削弱社會(huì)資本的作用。