臺(tái)灣地下電臺(tái)為何屢禁不絕

海一蘭

“阿伯，你要點(diǎn)哪首歌？這首我今天沒(méi)有準(zhǔn)備啦，不然我另外推薦一首給你好不好？”如果你懂閩南語(yǔ)，可能會(huì)在臺(tái)灣南部的計(jì)程車上聽(tīng)到這樣的廣播，在給阿伯播放完歌曲后，電臺(tái)DJ還會(huì)關(guān)心他：“最近天氣熱;你不要大太陽(yáng)底下在田里做工做太久啦。”

這就是“鼎鼎有名”的臺(tái)灣地下電臺(tái)。很多時(shí)候，它聽(tīng)起來(lái)親切又淳樸，鄉(xiāng)土味十足。不過(guò)每到選舉季，它就會(huì)換成激情模式，聲嘶力竭，襄卷著各種政治口號(hào)和謠言，極具煽動(dòng)力。最著名的例子，莫過(guò)于2004年“3·19”槍擊案發(fā)生當(dāng)晚，200多個(gè)地下電臺(tái)全部出動(dòng)，徹夜嘶喊“阿扁是在幫臺(tái)灣擋子彈”，竟讓陳水扁處于頹勢(shì)的選情一夜翻盤(pán)。

從來(lái)就沒(méi)合法過(guò)

所謂地下電臺(tái)，其實(shí)就是非法電臺(tái)。從1989年誕生直到今天，臺(tái)灣地下電臺(tái)從來(lái)就沒(méi)合法過(guò)，但卻屢禁不絕，背后的原因，除了其中涉及的利益鏈條盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，還跟臺(tái)灣的民粹風(fēng)氣有關(guān)。

1993年，臺(tái)灣放開(kāi)廣播執(zhí)照的申請(qǐng)，不過(guò)由于波段有限，多數(shù)地下電臺(tái)并沒(méi)有就此洗白，反而成了嚴(yán)格意義上的非法存在。那以后的數(shù)年間，地下電臺(tái)在國(guó)民黨當(dāng)局追殺下過(guò)得比較狼狽。然而，到2000年民進(jìn)黨上臺(tái)，本已夕陽(yáng)西下的地下電臺(tái)突然又彩霞滿天起來(lái)，因?yàn)榈叵码娕_(tái)向來(lái)是民進(jìn)黨的催票機(jī)，怎舍得讓它消失？因此，在民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期，臺(tái)灣有178個(gè)合法電臺(tái)，地下電臺(tái)在選舉季節(jié)可以達(dá)到220個(gè)左右。公務(wù)部門不敢隨便碰地下電臺(tái)，如果膽敢取締某個(gè)臺(tái)，第二天就可能被“立法委員”請(qǐng)去喝咖啡，挨一頓罵。因?yàn)榈叵码娕_(tái)和“立委”之間關(guān)系密切，“立委”挺身做保護(hù)人，地下電臺(tái)為“立委”拉票打選戰(zhàn)。

同時(shí)，地下電臺(tái)業(yè)者為躲避取締，常將發(fā)射臺(tái)設(shè)在山區(qū)隱秘處，還放哨、設(shè)路障、放捕獸夾，在機(jī)座周邊架設(shè)通電護(hù)網(wǎng)，甚至還在門楣上放硫酸。由于成本低廉，地下電臺(tái)被取締后也可以輕易“復(fù)活”，而在島內(nèi)的民粹環(huán)境下，官方不敢對(duì)業(yè)者施以重罰，甚至有地下電臺(tái)被查抄時(shí)還會(huì)找媒體來(lái)報(bào)道。

以賣兩種“藥”為生

這種情況一直持續(xù)到2008年，國(guó)民黨重新執(zhí)政后，地下電臺(tái)才遭到了嚴(yán)厲打擊。當(dāng)時(shí)臺(tái)灣已經(jīng)有了“通訊傳播委員會(huì)”，這是個(gè)獨(dú)立監(jiān)理機(jī)關(guān)，對(duì)一般行政部門和“立委”都不買賬，所以處理起地下電臺(tái)來(lái)也是鐵面無(wú)私。數(shù)據(jù)顯示，2012年日常營(yíng)運(yùn)的地下電臺(tái)縮減到了個(gè)位數(shù)，只是在選舉到來(lái)之時(shí)，一些南部的計(jì)程車司機(jī)、小商販等突然又會(huì)變身電臺(tái)DJ，地下電臺(tái)的數(shù)目又會(huì)暴增起來(lái)。

2009年以后，國(guó)民黨當(dāng)局大范圍取締地下電臺(tái)，因?yàn)榇蟛糠值叵码娕_(tái)此時(shí)已經(jīng)轉(zhuǎn)變了早期靠捐款過(guò)活的模式，開(kāi)始賣假藥為生。

而地下電臺(tái)還賣另一種藥，就是政治“春藥”。南部是綠營(yíng)大票倉(cāng)，尤其中老年聽(tīng)眾，本就是綠營(yíng)鐵票，選舉時(shí)，某些地下電臺(tái)就愛(ài)用一些特別極端的表達(dá)，例如“中國(guó)人的馬英九，要來(lái)欺負(fù)我們臺(tái)灣人阿扁”之類的話，用一種受害人的心態(tài)，來(lái)激發(fā)同仇敵愾的情緒。每當(dāng)有重大政治事件或選舉時(shí)，地下電臺(tái)就會(huì)四處散布假消息，甚至指名道姓地辱罵泛藍(lán)候選人，被稱為民進(jìn)黨的“鐵桿游擊隊(duì)”。

20多年來(lái)，地下電臺(tái)對(duì)臺(tái)灣的社會(huì)風(fēng)氣和政治觀念，產(chǎn)生了不容小覷的影響。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)·海外版》）