聚焦“十四五”共謀大發(fā)展

● 王雨瀟 陳秀昆/文

稀土產(chǎn)業(yè)需要做好的幾件“事”

兩會(huì)大幕徐徐落下，厚達(dá)142 頁的國(guó)家“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要獲得批準(zhǔn)，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，宏偉藍(lán)圖已擘畫，第二個(gè)百年的壯麗美好依稀可見，稀土產(chǎn)業(yè)深處發(fā)展洪流當(dāng)中，需要準(zhǔn)確研判發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾件“事”，解決好現(xiàn)實(shí)問題，著力構(gòu)建幾個(gè)關(guān)鍵“市”場(chǎng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，融入到新發(fā)展格局的大“勢(shì)”中去，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

一、第一件“事”，夯實(shí)環(huán)保與綠色發(fā)展的基石

在不太久遠(yuǎn)的過去，一提起稀土生產(chǎn)與加工，就會(huì)讓人聯(lián)想到“濃酸、強(qiáng)堿、高污染”，近些年來伴隨環(huán)保要求的日益嚴(yán)格，稀土行業(yè)內(nèi)各企業(yè)在環(huán)保治理方面投入巨大，也取得了一定成績(jī)。“十四五”規(guī)劃期內(nèi)，環(huán)境保護(hù)必將更加深徹的嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為生存“紅線”。提升一步來講，真正實(shí)現(xiàn)綠色制造和制造綠色，提高稀土生產(chǎn)過程的資源利用率和將稀土產(chǎn)品應(yīng)用于高效節(jié)能環(huán)境保護(hù)將成為主旋律，也將成為各企業(yè)發(fā)展的先決條件與基石。

二、第二件“事”，尋求高豐度元素的高效應(yīng)用

稀土身處有色行業(yè)，但區(qū)別于銅、鋁、鎢、鉬等單一元素有色行業(yè)，稀土應(yīng)該是唯一一個(gè)多元素共生同冶的有色品類，而且一次就是十幾種元素，下游應(yīng)用呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣的分散特征。

從下游需求側(cè)看，以鐠釹鋱鏑元素受益于新能源汽車和電子工業(yè)等領(lǐng)域的高速發(fā)展，在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比最高超過45%；以鑭鈰釔等元素為代表，伴隨環(huán)保、3C 等產(chǎn)業(yè)的增產(chǎn)，催化材料、拋光、儲(chǔ)氫材料約占40%；其他冶金化工、玻璃陶瓷傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域同樣以鑭鈰元素為主，但應(yīng)用占比逐步降低，預(yù)計(jì)到“十四五”末期稀土永磁產(chǎn)業(yè)對(duì)于鐠釹鋱鏑元素的需求量將達(dá)到11.1 萬噸（REO），鑭鈰釔元素的需求量也將超過10 萬噸。但從產(chǎn)品供給側(cè)看，無論是北方白云鄂博礦、還是南方離子型稀土礦、亦或是美國(guó)、緬甸進(jìn)口礦，元素的天然配分決定了鑭鈰釔元素的產(chǎn)量與供給量遠(yuǎn)大于鐠釹鋱鏑元素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鑭鈰釔元素的供給量約為3.5～4 倍于鐠釹鋱鏑元素，結(jié)果直接體現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格的巨大差異。稀土行業(yè)普遍認(rèn)為高豐度鑭鈰釔元素的大量閑置已經(jīng)成為制約稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大瓶頸問題。

因此，在“十四五”期間，高豐度元素應(yīng)用不平衡的問題將進(jìn)一步凸顯，政策層面預(yù)期引導(dǎo)稀土元素的分類管理，科研與資金給予一定傾斜，管好用好緊俏元素、放開放活高豐度元素，重點(diǎn)支持高豐度元素在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用拓展成為趨勢(shì)。反觀行業(yè)內(nèi)，企業(yè)需要結(jié)合自身?xiàng)l件積極應(yīng)對(duì)，一方面永磁材料企業(yè)可以精耕細(xì)作，壓減部分用量或采用高豐度元素進(jìn)行部分替代，另一方面稀土上下游企業(yè)主動(dòng)出擊，聯(lián)動(dòng)各大科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)，突破關(guān)鍵應(yīng)用，在保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上形成核心競(jìng)爭(zhēng)力?？梢哉f誰能先人一步取得突破，誰就占領(lǐng)了未來發(fā)展的“制高點(diǎn)”。

三、第三件“事”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展模式

回顧稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“十二五”時(shí)期的目標(biāo)是做大做強(qiáng)，關(guān)鍵詞是提升產(chǎn)能，擴(kuò)大規(guī)模?！笆濉睍r(shí)期的目標(biāo)是轉(zhuǎn)型升級(jí)，聯(lián)合重組，關(guān)鍵詞是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，國(guó)內(nèi)六大集團(tuán)不約而同的走上了產(chǎn)業(yè)鏈延伸的發(fā)展道路，簡(jiǎn)單來說就是持續(xù)降低原料型產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品的占比，盡可能的停止礦產(chǎn)品的銷售，降低氧化物和金屬產(chǎn)品的比例，增加下游新材料及應(yīng)用產(chǎn)品的規(guī)模。

關(guān)注“十四五”，結(jié)合國(guó)家促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向，稀土產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與優(yōu)化仍將成為發(fā)展的主旋律，重點(diǎn)投資新建項(xiàng)目將會(huì)圍繞稀土中下游新材料及應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。發(fā)展模式預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)一定分化，國(guó)內(nèi)六大集團(tuán)將依靠自身資源優(yōu)勢(shì)與規(guī)模優(yōu)勢(shì)在中下游產(chǎn)業(yè)上進(jìn)一步持續(xù)延伸，向規(guī)模要效益、市場(chǎng)份額較大的燒結(jié)磁體、工業(yè)永磁電機(jī)、拋光、多種合金等領(lǐng)域主導(dǎo)布局，同時(shí)，活躍在稀土上下游的各類稀土企業(yè)有選擇的延伸產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合稀土行業(yè)應(yīng)用“點(diǎn)多面廣”的特點(diǎn)，選準(zhǔn)方向，向特色延伸要效益，打造成“小巨人”企業(yè)同樣是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的發(fā)展之道。

四、第四件“事”，智能制造水平要有提升

信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)已經(jīng)融入到生活的方方面面，任何一個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大程度上已經(jīng)直接或間接的受到影響，傳統(tǒng)閉門造車的發(fā)展方式已不適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求。

稀土產(chǎn)業(yè)更是如此，一方面稀土產(chǎn)業(yè)上下游存在產(chǎn)能產(chǎn)量規(guī)模相對(duì)較小，通用化、智能化裝備不足，自動(dòng)化基礎(chǔ)水平低，導(dǎo)致全產(chǎn)業(yè)鏈智能制造的系統(tǒng)性不夠的特點(diǎn)，急需補(bǔ)齊“短板”；另一方面，隨著各個(gè)產(chǎn)業(yè)智能制造水平的提升，下游通信、光電子、精密裝備、人工智能等方面帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，傳導(dǎo)到稀土產(chǎn)業(yè)也會(huì)迎來關(guān)鍵的發(fā)展機(jī)遇期。

因此，“十四五”期間稀土企業(yè)的一項(xiàng)主要任務(wù)就是跟上步伐，補(bǔ)齊短板，重點(diǎn)推動(dòng)自身智能工廠/數(shù)字化車間建設(shè)，關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機(jī)器人替代、生產(chǎn)過程智能優(yōu)化控制、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面的改造升級(jí)。結(jié)合自身現(xiàn)狀緊跟時(shí)代步伐，分三步走，自動(dòng)化—信息化—智能化，依次遞進(jìn)。

稀土產(chǎn)業(yè)著力構(gòu)建的幾個(gè)“市”場(chǎng)

一、把握礦產(chǎn)資源“市”場(chǎng)

我國(guó)稀土資源豐富，分布廣泛。礦床類型齊全，分布面廣而又相對(duì)集中，集中分布在內(nèi)蒙古白云鄂博、四川涼山、山東微山及江西南部、廣東北部、廣西、湖南、云南、福建、貴州南方七省區(qū)。2016 年，北方稀土、廣東稀土、南方稀土、中國(guó)五礦、中國(guó)中鋁、廈門鎢業(yè)六大稀土集團(tuán)組建工作結(jié)束，整合了全國(guó)23 家稀土礦山中的22 家（另一家停產(chǎn)），控制了全國(guó)稀土資源總量的99%，六大稀土集團(tuán)主導(dǎo)市場(chǎng)的格局初步形成。歐美和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)均將稀土元素列入“21 世紀(jì)的戰(zhàn)略元素”，進(jìn)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備和重點(diǎn)研究。美國(guó)能源部制定的“關(guān)鍵材料戰(zhàn)略”、日本文部科學(xué)省制定的“元素戰(zhàn)略計(jì)劃”、歐盟制定的“歐盟危急原材料計(jì)劃”均將稀土元素列為重點(diǎn)研究領(lǐng)域。全球稀土資源廣泛分布在亞、歐、非、大洋、北美、南美六大洲，其中具有經(jīng)濟(jì)開采價(jià)值以及尚不具備經(jīng)濟(jì)開采價(jià)值在內(nèi)的稀土礦800多個(gè)，海外稀土礦產(chǎn)資源勘探開采工作相繼開啟，對(duì)世界稀土資源供給格局產(chǎn)生重要影響。

“十三五”期間，以盛和資源為代表的稀土企業(yè)集團(tuán)積極通過資本手段控制海外優(yōu)質(zhì)稀土資源，部分產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)，已經(jīng)形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)供給格局?！笆奈濉睍r(shí)期各大稀土集團(tuán)都將力爭(zhēng)通過多種手段，選擇海外優(yōu)質(zhì)稀土資源，探索實(shí)現(xiàn)資源控制，強(qiáng)化資源“走出去”戰(zhàn)略，布局控制國(guó)內(nèi)外稀土資源項(xiàng)目。同時(shí)由于國(guó)內(nèi)稀土總量控制計(jì)劃并不對(duì)海外礦產(chǎn)資源進(jìn)行限制，行業(yè)內(nèi)各企業(yè)也積極通過各種渠道進(jìn)口海外稀土資源，解決自身原料供給問題，形成靈活而多變的資源“引進(jìn)來”發(fā)展模式。預(yù)計(jì)“十四五”期間，在國(guó)內(nèi)總量控制計(jì)劃穩(wěn)步上升的基礎(chǔ)上，以美國(guó)礦、澳大利亞、東南亞多國(guó)礦產(chǎn)資源為主的海外稀土礦產(chǎn)資源開發(fā)力度將持續(xù)加大，國(guó)內(nèi)進(jìn)口的稀土礦產(chǎn)資源總量將呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。全面關(guān)注，積極運(yùn)作，在用好、用精自身資源的同時(shí)，“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，選擇性布局國(guó)外稀土資源，可以持續(xù)強(qiáng)化前端原料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)話語權(quán)。

與此同時(shí)，近年來伴隨各行業(yè)綜合利用水平的不斷提升，“二次礦產(chǎn)資源”迅速壯大，以稀土永磁廢料回收再利用為重心的資源再利用項(xiàng)目遍地開花，目前回收的領(lǐng)域以稀土釹鐵硼合金加工環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢料為主，隨著未來垃圾分類、拆解與回收產(chǎn)業(yè)鏈的日趨完善，二次資源的范圍將從現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)加工廢料逐漸擴(kuò)大到汽車、家電、工業(yè)設(shè)備、耗材等多種退役消費(fèi)品，可利用二次資源的總量將日益接近于一次開采的礦產(chǎn)資源。按照未來資源集約、綠色可持續(xù)的發(fā)展思路，二次資源的回收再利用仍然有巨大空間等待挖掘。

二、充分利用平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“市”場(chǎng)

2021 年3 月，習(xí)總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議，研究促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問題的基本思路和主要舉措。會(huì)議指出，近年來我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位和作用日益突顯。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有利于提高全社會(huì)資源配置效率，推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進(jìn)，有助于貫通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)，也有利于提高國(guó)家治理的智能化、全域化、個(gè)性化、精細(xì)化水平。我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)是好的、作用是積極的。要健全完善規(guī)則制度，加快健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，及時(shí)彌補(bǔ)規(guī)則空白和漏洞，加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。要提升監(jiān)管能力和水平，優(yōu)化監(jiān)管框架，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條監(jiān)管。要推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)，加速用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，支持消費(fèi)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)挖掘市場(chǎng)潛力，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。

由此可見，“十四五”期間，國(guó)家將會(huì)出臺(tái)系列政策支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮其服務(wù)實(shí)體，服務(wù)制造業(yè)，促進(jìn)上下游協(xié)同，促進(jìn)行業(yè)間協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵作用。稀土行業(yè)由于自身體量與規(guī)模的原因一直在利用平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)參與，平臺(tái)共建共享等方面存在一定滯后。為此，著力構(gòu)建一個(gè)行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的平臺(tái)，共同參與、共同維護(hù)，發(fā)揮其“交易中心、信息中心、服務(wù)中心”的積極作用，從行業(yè)大局，看更有利于我國(guó)稀土行業(yè)建立有效的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，通過市場(chǎng)機(jī)制的“無形的手”和國(guó)家宏觀調(diào)控的“有形的手”兩手并舉，共同推進(jìn)稀土行業(yè)的健康有序發(fā)展。從行業(yè)內(nèi)參與者與企業(yè)看，充分利用平臺(tái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，可以通過交易聯(lián)系貨物與資本市場(chǎng)，為企業(yè)發(fā)揮“蓄水池”作用，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與博弈的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、提前布局行業(yè)間融合發(fā)展的“市”場(chǎng)

伴隨時(shí)代的飛速發(fā)展，各個(gè)行業(yè)間的融合與博弈變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜，我們生活的時(shí)代有一個(gè)鮮明的標(biāo)簽就是“跨界”，例如打敗柯達(dá)的不是尼康，而是一眾智能手機(jī)；重創(chuàng)康師傅和統(tǒng)一方便面的是美團(tuán)和百度外賣；移動(dòng)、聯(lián)通驀然回首發(fā)現(xiàn)最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手竟然是諸多互聯(lián)網(wǎng)公司，最終打敗你、顛覆你的不一定是你的同行，也可能是傳統(tǒng)思維想象不到的某一領(lǐng)域。從稀土行業(yè)這一傳統(tǒng)制造業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域來看，盡管近年來匯聚了非常高的人氣與關(guān)注度，盡管伴隨國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，稀土及稀土下游新材料與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但是深處業(yè)內(nèi)也應(yīng)該清晰的看到，行業(yè)間融合發(fā)展是時(shí)代的必然選擇，巨大的行業(yè)間融合發(fā)展市場(chǎng)將成為下一個(gè)風(fēng)口。

2019 年11 月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1762 號(hào)），明確提出“兩業(yè)融合”是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑?！笆奈濉睍r(shí)期將全面培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，主要包含：大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù)，深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用；加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用；推廣以用戶為中心的柔性化定制；發(fā)展共享生產(chǎn)平臺(tái)；提升總集成總承包水平；優(yōu)化供應(yīng)鏈管理；發(fā)展服務(wù)衍生制造，電商文旅游等等。兩業(yè)融合市場(chǎng)“藍(lán)海”空間無限，是未來制造業(yè)企業(yè)角力的主戰(zhàn)場(chǎng)，結(jié)合前文平臺(tái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的疊加，提前布局新業(yè)態(tài)市場(chǎng)，將會(huì)給企業(yè)帶來新活力。

稀土產(chǎn)業(yè)融入發(fā)展大趨“勢(shì)”

一、全面融入新發(fā)展格局這個(gè)大趨勢(shì)

新發(fā)展格局是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局成為指導(dǎo)我國(guó)“十四五”規(guī)劃和未來一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指導(dǎo)思想和基本戰(zhàn)略遵循。

從發(fā)展環(huán)境看，當(dāng)前中國(guó)處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織，相互激蕩。站在“十三五”與“十四五”交替的關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對(duì)世界百年未有之大變局的加速演進(jìn)，面對(duì)后疫情時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)格局變化，稀土產(chǎn)業(yè)融入在大發(fā)展格局中，必將堅(jiān)持新發(fā)展理念，持續(xù)促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)，持續(xù)構(gòu)建稀土產(chǎn)業(yè)良性生態(tài)系統(tǒng)。

面對(duì)新發(fā)展格局這個(gè)大趨勢(shì)，關(guān)鍵詞是“融入”，稀土行業(yè)以及稀土行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和參與者，應(yīng)從自身角度出發(fā)主動(dòng)求變，深刻領(lǐng)會(huì)大趨勢(shì)給產(chǎn)業(yè)帶來的深徹變革，設(shè)身處地的融入新發(fā)展格局。一方面通過管理創(chuàng)新、內(nèi)部生產(chǎn)、組織優(yōu)化等手段打通內(nèi)部組織單元良性微循環(huán)，通過市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作等方式促進(jìn)外部循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展，以外促內(nèi)，另一方面融入新發(fā)展模式下的國(guó)家區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，譬如長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，凸顯了從單個(gè)區(qū)域發(fā)展到多區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

換一個(gè)角度來看，“十四五”期間，融入新發(fā)展格局稀土產(chǎn)業(yè)要在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力：一是持續(xù)深化改革，國(guó)有企業(yè)做好做實(shí)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)等工作，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)勇于技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新；二是確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定和安全，抵御市場(chǎng)波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性；三是堅(jiān)定的秉持開放態(tài)度，各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上受益于我們的開放發(fā)展，雖然疫情后逆全球化、保護(hù)主義抬頭，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流，各國(guó)分工合作、互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)。

二、深刻把握科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展這個(gè)大趨勢(shì)

“科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn)，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。中國(guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。形勢(shì)逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人。我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)！”以上這段話出自于2021 年第6 期《求是》雜志發(fā)表的中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地》。從1988 年“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”著名論斷的提出，伴隨改革開放的持續(xù)深入，國(guó)內(nèi)各行各業(yè)逐漸發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的依靠資源、規(guī)模成本、人口紅利等等條件建立的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展到一定程度勢(shì)必遇見瓶頸。

縱觀稀土行業(yè)發(fā)展歷程，上世紀(jì)70、80 年代，我國(guó)稀土工業(yè)開始起步，以徐光憲院士為代表的科研團(tuán)隊(duì)，獨(dú)辟蹊徑，串級(jí)萃取理論取得突破，中國(guó)最終打破了法國(guó)、美國(guó)和日本的技術(shù)壟斷，經(jīng)過后來十余年的發(fā)展壯大，1986 年中國(guó)稀土產(chǎn)量首超美國(guó)，新千年后中國(guó)的稀土產(chǎn)量占到全球九成以上。中國(guó)獨(dú)占鰲頭，成為稀土加工、出口大國(guó)，稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我國(guó)極具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈之一，很大程度上就是依靠科學(xué)技術(shù)。但目前，新時(shí)期面臨的新挑戰(zhàn)也日益凸顯，在稀土功能材料的中下游應(yīng)用領(lǐng)域，我國(guó)大部分研究開發(fā)處于跟隨國(guó)外領(lǐng)先技術(shù)的狀態(tài)，雖然稀土材料領(lǐng)域的專利數(shù)量快速上升，但大部分屬于改進(jìn)型或邊緣專利，擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果、尤其是具有原創(chuàng)性的國(guó)際專利缺失，技術(shù)壁壘仍然廣泛存在，在稀土科技研發(fā)方面我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的支撐力不足，傾向于支持短期見效的仿制型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化型技術(shù)，對(duì)開發(fā)難度大、周期長(zhǎng)的原創(chuàng)技術(shù)的支持力度不足，多學(xué)科、跨領(lǐng)域協(xié)同研發(fā)能力則更加薄弱。

因此，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)更加深刻把握科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的大趨勢(shì)，自主創(chuàng)新的攀登科技高峰，把要不來、買不來、討不來的關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中。在科技引領(lǐng)的大勢(shì)下，一方面根據(jù)自身情況差異化定位，投入更多經(jīng)歷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,選擇適合自身發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)突破，爭(zhēng)做細(xì)分產(chǎn)品的“小巨人”隱形冠軍，另一方面重視科技人才，高水平的科技研發(fā)異常寶貴，企業(yè)必須給予高度的重視，在成長(zhǎng)培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等方面給予傾斜，久久為功，一定可以享受到科技創(chuàng)新所帶來的紅利。

“天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往”，聚焦“十四五”，稀土產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的王牌，也將成為眾多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最為耀眼的明珠。稀土行業(yè)中的每一位參與者，應(yīng)當(dāng)中流擊水，做好自身當(dāng)做之事，把握好市場(chǎng)脈絡(luò)，融入發(fā)展浪潮，利己利民利國(guó)。