央行等金融監(jiān)管部門約談13家從事金融業(yè)務的網(wǎng)絡平臺企業(yè)

劉益

近日，中國人民銀行等金融管理部門聯(lián)合對13家從事金融業(yè)務的網(wǎng)絡平臺企業(yè)進行監(jiān)管約談。騰訊、度小滿金融、京東金融、字節(jié)跳動、美團金融、滴滴金融、陸金所、天星數(shù)科、360數(shù)科、新浪金融、蘇寧金融、國美金融和攜程金融13家網(wǎng)絡平臺企業(yè)實際控制人或代表參加了約談。對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心發(fā)布快評供參考。

明確金融活動必須納入監(jiān)管

網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員、上海正策律師事務所律師董毅智認為未來金融監(jiān)管的趨勢應該是必須持牌經(jīng)營，金融的監(jiān)管必須得覆蓋每個領域，尤其是過往的模式，未來可能無法再存在下去。結(jié)合整個行業(yè)最近的形式，反壟斷、螞蟻上市被叫停，新一輪的監(jiān)管大潮已經(jīng)在路上。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心法律權(quán)益部助理分析師方熠智認為，網(wǎng)絡平臺企業(yè)在提升金融服務效率和金融體系普惠性、降低交易成本方面發(fā)揮了重要作用，金融管理部門對此表示肯定。但是部分游離在監(jiān)管邊緣甚至之外的抱有僥幸心理的行為依舊存在，包括普遍存在的無牌或超許可范圍從事金融業(yè)務問題，以及機制不健全、監(jiān)管套利、不公平競爭和損害消費者合法權(quán)益等嚴重違規(guī)問題。金融作為第三產(chǎn)業(yè)中不可或缺的一部分，接受監(jiān)管無可厚非，縱觀全世界，金融業(yè)持牌經(jīng)營是普遍現(xiàn)象和規(guī)律。

嚴控非銀行支付賬戶向?qū)I域擴張

方熠智表示，我國的第三方支付業(yè)務發(fā)展迅速，但支付的同時經(jīng)常會出現(xiàn)各種金融產(chǎn)品的誘導消費，斷開支付工具和其他金融產(chǎn)品的不當連接意味著應盡量避免第三方支付業(yè)務與其他金融產(chǎn)品（證券、理財?shù)龋┑倪^度聯(lián)系。

符合條件企業(yè)申請設立金融控股公司

《國務院關于實施金融控股公司準入管理的決定》已頒布實施，其中明確了境內(nèi)非金融企業(yè)、自然人或法人控股或者實際控制2個或2個以上不同類型金融機構(gòu)，應當向人民銀行提出申請，批準設立金融控股公司。《決定》對資金、人員、董事與合規(guī)等方面作出了具體要求，并且明確未經(jīng)中國人民銀行批準，不得登記為金融控股公司，不得在公司名稱中使用金融控股、金融集團等字樣。

企業(yè)自身注重合法合規(guī)

不單是監(jiān)管部門，企業(yè)自身的配合以及注重合規(guī)建設也是十分重要的。方熠智說到，無論是企業(yè)無牌或超范圍經(jīng)營、不正當競爭還是個人信息過度采集等問題，企業(yè)只有制定合規(guī)整改方案，并且在監(jiān)管部門的引導、幫助下，才能在公平競爭的市場環(huán)境中有序成長。

監(jiān)管部門十分重視互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事金融活動

董毅智認為，站在一個更高的維度來說，國家和監(jiān)管部門十分重視互聯(lián)網(wǎng)頭部平臺涉及金融領域，市面上大部分的頭部平臺企業(yè)都有所參與，這個規(guī)格是非常高的。

網(wǎng)絡售假退款問題、網(wǎng)絡欺詐成投訴問題前三甲據(jù)國內(nèi)知名網(wǎng)絡消費糾紛調(diào)解平臺電訴寶2020年至今受理的相關投訴案例顯示，網(wǎng)絡售假、退款問題、網(wǎng)絡欺詐、退換貨難、發(fā)貨問題和商品質(zhì)量等是金融科技領域熱點投訴問題。并且按照投訴量多少順序排行，2020年在電訴寶被投訴的金融科技平臺企業(yè)依次是微信、來分期、中行聰明購、工行融e購、分期樂、支付寶、拍拍貸、平安銀行口袋商城、輕松籌、建行善融商城、有用分期、愛卡之家、翼支付、新浪支付、財付通、愛又米、京東金融、捷信金融、工銀e生活、平安壹錢包、會生活、平安京管家、花奇優(yōu)選、杭銀消金和好分期等。