遼寧師范大學(xué) 馬一寧
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,指以遼東半島、山東半島、京津冀為主的環(huán)渤海濱海經(jīng)濟(jì)帶,同時(shí)延伸輻射到山西、遼寧、山東及內(nèi)蒙古中東部。[1]環(huán)渤海地區(qū)大多數(shù)城市毗鄰渤海,海洋資源豐富,海運(yùn)發(fā)達(dá),城市群集中,但相比較于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū),發(fā)展速度仍然比較緩慢。因此,探究分析環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)城市群間的區(qū)際合作尤為重要。
東北地區(qū)除了黑龍江省以外,都近鄰渤海,交通相對(duì)便利,但相比較于京津冀地區(qū),交通可達(dá)性仍然較低。尤其是以遼寧為例,自西向東,交通可達(dá)性日益下降,交通聯(lián)系密切程度逐漸降低,抑制了遼寧產(chǎn)業(yè)的崛起。對(duì)于東北三省來(lái)說(shuō),重工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,鋼鐵、石油等資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)大,但可持續(xù)性不強(qiáng)。
京津冀地區(qū)屬于環(huán)渤海地區(qū)的中心地,呈現(xiàn)出中心—外圍結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于全國(guó)領(lǐng)先水平,交通可達(dá)性較高。北京地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá),跨國(guó)公司占全國(guó)比重高達(dá)40%以上。北京不僅是我國(guó)的首都,而且還是環(huán)渤海地區(qū)的中心城市,呈輻射狀影響環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。天津市作為我國(guó)的一個(gè)重要港口,對(duì)外開放程度較高,再加上自身的高新制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,地理位置優(yōu)越,帶動(dòng)著京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。河北省港口眾多,呈環(huán)狀包圍北京市和天津市,成為北京市和天津市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要地區(qū)。[2]
山東半島地區(qū)作為人口密集區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展也極具特色。因此,在山東省第一產(chǎn)業(yè)所占比重高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比較環(huán)渤海其他城市,發(fā)展相對(duì)緩慢。山東省交通運(yùn)輸業(yè)十分發(fā)達(dá),鐵路、海運(yùn)、航空兼具,但由于地理位置因素,受京津冀地區(qū)阻隔,鐵路可通達(dá)性低,與東北地區(qū)聯(lián)系少,容易出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的情況。
從區(qū)位上看,環(huán)渤海地區(qū)交通便利,與長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地理位置較近,方便產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和物流運(yùn)輸。同時(shí),環(huán)渤海地區(qū)與韓國(guó)和日本距離較近,黑龍江省與俄羅斯接壤,使這里成為國(guó)外產(chǎn)業(yè)和跨國(guó)公司選擇的一個(gè)重要考慮因素。吉林省少數(shù)民族眾多,結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨?,發(fā)展少數(shù)民族產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)民族聯(lián)系,了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
環(huán)渤海地區(qū)是我國(guó)交通最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,尤其是在跨海通道建立后,其中部分城市之間經(jīng)濟(jì)交流更加密切,大大減少了山東半島和遼東半島的運(yùn)輸距離。大連市、煙臺(tái)市和青島市這些城市由原來(lái)的陸路端點(diǎn)變?yōu)殛懧分虚g的一個(gè)節(jié)點(diǎn),增強(qiáng)了大連市、青島市和煙臺(tái)市的通達(dá)性與區(qū)位優(yōu)勢(shì)。[3](見圖1、圖2)
圖1 2000年-2018年北京市第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率
圖2 2000年-2018年北京市第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率
環(huán)渤海地區(qū)歷史悠久,北京作為我國(guó)首都,不僅是巨大的客源地,同時(shí)也是著名的游覽地。因此第三產(chǎn)業(yè)在環(huán)渤海地區(qū),尤其是京津冀地區(qū)蓬勃發(fā)展。京津冀地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)層出不窮,高精尖人才的集聚導(dǎo)致這一地區(qū)服務(wù)業(yè)形式多樣化。2018年北京市第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率高達(dá)87.8%,而第一產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)-0.2%的情況發(fā)生。在2008年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)期間,北京市第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率高達(dá)99%,創(chuàng)歷史新高。
對(duì)于京津冀地區(qū)來(lái)說(shuō),北京應(yīng)當(dāng)注重第一產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,自2015年以來(lái),北京市第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率一直為負(fù)數(shù)。因此,在城市外圍發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè),是北京市區(qū)位協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。與此同時(shí),天津市和河北省應(yīng)做好對(duì)外出口的把控工作,尤其是在新冠疫情仍有影響的今日,應(yīng)在注重發(fā)展的同時(shí)把控紀(jì)律。
對(duì)于環(huán)渤海其他地區(qū)而言,應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),保證產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是其重要任務(wù)。針對(duì)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂問(wèn)題,可以從交通通達(dá)性方面入手,例如充分運(yùn)用跨海交通運(yùn)輸?shù)确绞健?/p>
再次,注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),利用地區(qū)高精尖人才和大量的勞動(dòng)力,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快自主創(chuàng)新的腳步。同時(shí),由于環(huán)渤海地區(qū)物流區(qū)位集中,物流業(yè)發(fā)達(dá),交通便利,鄰近國(guó)家眾多,發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),有利于提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高我國(guó)的國(guó)際地位。(見圖3、圖4)
圖3 2000年-2018年北京市污水處理能力
圖4 2000年-2018年北京市城市綠化覆蓋率
最后,由于環(huán)渤海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),各個(gè)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展將可能帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)大氣污染和水污染較為嚴(yán)重的地區(qū)之一就是京津冀地區(qū)。以北京市為例,其污水處理能力和城市綠化覆蓋率逐年提高,建造自然景觀和人文景觀相結(jié)合的城市居民區(qū),有利于提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量和居住水平。
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