上海市小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查報(bào)告

顧君

◆摘? 要：新政背景下筆者通過對(duì)上海市Z小學(xué)調(diào)查，以期了解當(dāng)前小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的真實(shí)情況，調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一大部分學(xué)生客觀課業(yè)負(fù)擔(dān)超標(biāo);二小學(xué)生主觀課業(yè)負(fù)擔(dān)存在明顯差異，三部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)容超標(biāo)、超難。

◆關(guān)鍵詞：小學(xué)生;課業(yè)負(fù)擔(dān);調(diào)查報(bào)告

小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)顯然已經(jīng)成為當(dāng)前熱點(diǎn)了，上海市教委更是加大力度，出臺(tái)了“史上最嚴(yán)”的教改政策，從公民同招，整治課外機(jī)構(gòu)到中考改革，給社會(huì)帶來了巨大的反響，那么這場(chǎng)自上而下的教育改革到底能否有效改善小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)呢？筆者帶著這樣的疑問對(duì)上海市Z小學(xué)高年級(jí)學(xué)生為對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查，希望以此為例了解小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的真實(shí)狀況。

一、調(diào)查概況

（一）調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查以上海市一所公辦小學(xué)為例，由于本研究采用的調(diào)查法在收集數(shù)據(jù)過程中需借助問卷，要求被試具有一定的文字理解能力，小學(xué)高年級(jí)學(xué)生認(rèn)知能力有了很大的發(fā)展，且面臨小升初，功課難度變大，課業(yè)可能存在負(fù)擔(dān)，因此本研究以小學(xué)四五年級(jí)學(xué)生為具體研究對(duì)象

（二）調(diào)查目的

本文針對(duì)當(dāng)前市教委發(fā)布的最近教改政策，通過對(duì)上海市Z小學(xué)的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，期望能夠了解小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的真實(shí)情況，并對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)進(jìn)行分析，找到存在的問題，提出相應(yīng)的建議。

（三）調(diào)查方法

本次調(diào)查主要采用問卷調(diào)查法和訪談法進(jìn)行，為了不受外界因素干擾，減少調(diào)查誤差，本次研究隨機(jī)抽取了12個(gè)班級(jí)，四五年級(jí)各6個(gè)班，共發(fā)放536份問卷，回收率100%，剔除漏填、多選、亂選的17份問卷，有效問卷519份，有效回收率96.83%。同時(shí)本研究選取了4位教師、4位家長(zhǎng)和6位學(xué)生進(jìn)行半結(jié)構(gòu)訪談。

二、上海市小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查結(jié)果

（一）大部分學(xué)生客觀課業(yè)負(fù)擔(dān)超標(biāo)

客觀課業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)生承擔(dān)的課業(yè)任務(wù)及負(fù)荷，是獨(dú)立于學(xué)生個(gè)體而客觀存在的課業(yè)任務(wù)，如作業(yè)時(shí)間、考試頻率、課外培訓(xùn)班等。根據(jù)《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》（教基[2018]26號(hào)）對(duì)家庭作業(yè)量的規(guī)定，三到六年級(jí)家庭作業(yè)不超過60分鐘，而調(diào)查數(shù)據(jù)顯示僅12.14%的學(xué)生可以在1小時(shí)內(nèi)完成作業(yè)。68.21%的學(xué)生都參加了校外補(bǔ)習(xí)，參加補(bǔ)習(xí)的學(xué)生中，94.07%的學(xué)生參加的課外輔導(dǎo)或家長(zhǎng)都有布置作業(yè)。由于作業(yè)時(shí)間過長(zhǎng)以及參與課外輔導(dǎo)班導(dǎo)致學(xué)生可自由支配時(shí)間、戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)間和睡眠時(shí)間減少，學(xué)生近視率大幅上升，參與調(diào)查的學(xué)生中近視率已高達(dá)48.55%。

（二）小學(xué)生主觀課業(yè)負(fù)擔(dān)存在明顯差異

主觀課業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)生承擔(dān)客觀課業(yè)負(fù)荷時(shí)產(chǎn)生的內(nèi)在感受，不同學(xué)生個(gè)體感受到的負(fù)擔(dān)存在差異。通過聚類分析，將學(xué)生的主觀課業(yè)負(fù)擔(dān)分為三類，三類數(shù)據(jù)中課業(yè)負(fù)擔(dān)的均值分別是3.22，3.71和4.38，差異顯著。處于第一水平的小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)較重，并有較多的負(fù)面情緒體驗(yàn)，并因此引發(fā)了消極的行為反應(yīng);處于第二水平的小學(xué)生能夠較好的完成學(xué)習(xí)任務(wù)，但學(xué)生有明顯的焦慮感和疲勞感，學(xué)生無法集中注意力;處于第三水平的小學(xué)生能夠很好的完成各項(xiàng)任務(wù)，且不需要付出太多的心理努力，便能取得很好的學(xué)習(xí)效果，主觀負(fù)擔(dān)較輕。

（三）部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)容超標(biāo)、超難

盡管《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）中明文規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣（區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度，不得留作業(yè)。但筆者查看了學(xué)生課外輔導(dǎo)班的教學(xué)內(nèi)容發(fā)現(xiàn)依然嚴(yán)重超標(biāo)，以英語(yǔ)為例：

His brother has never got up late.? ? ? ? ? ?I.

A.So am? ?B.Neither has? ?C.Neither have? ?D.Neither am

這個(gè)倒裝句型，某機(jī)構(gòu)五年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容，相當(dāng)于校內(nèi)七年級(jí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

三、改善小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的建議

盡管政府對(duì)學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)高度重視，并接二連三的頒布法令，期望通過政策層面緩解學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，但具體效果取決于實(shí)施方，因此筆者從學(xué)校、家庭、學(xué)生、社會(huì)四方面給出相應(yīng)的建議。

（一）學(xué)校層面

學(xué)校作為主要的實(shí)施方，首先要樹立正確的教育價(jià)值觀，改變“重知輕能”“唯分?jǐn)?shù)論”，看到教育中“人”的價(jià)值，將“人”視為教育中的首要因素，發(fā)揮教師的能動(dòng)性，給學(xué)生營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)環(huán)境，關(guān)注學(xué)生的生理體驗(yàn)和情緒感受，給與學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

（二）家庭層面

當(dāng)前的社會(huì)焦慮情緒濃厚，普通家庭很容易內(nèi)卷。家長(zhǎng)應(yīng)對(duì)教育有一個(gè)正確的認(rèn)知，從心理上理解孩子、支持孩子，不盲目給孩子施加壓力，給孩子合理的期望，加強(qiáng)與孩子的溝通與交流，充分尊重孩子的意愿，發(fā)展孩子的興趣，鼓勵(lì)孩子自主探索，允許孩子做的不夠好而較少苛責(zé)。同時(shí)增進(jìn)家校交流與合作，與老師保持溝通與交流，積極配合老師的各項(xiàng)工作。

（三）學(xué)生層面

良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣有助于提高學(xué)習(xí)效率，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，因此減負(fù)更應(yīng)發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性。學(xué)生首先要認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是自己的事，要擺脫對(duì)他人的依賴，養(yǎng)成獨(dú)立自主的學(xué)習(xí)習(xí)慣，其次尋找適合自己的學(xué)習(xí)方法，為自己設(shè)置合理的學(xué)習(xí)目標(biāo)。再次學(xué)會(huì)自我反省和自我總結(jié)。

（四）社會(huì)層面

減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，要豐富學(xué)生的課余生活，否則學(xué)生會(huì)面臨無事可做，甚至將多出來的時(shí)間浪費(fèi)在打游戲、看電視上。社區(qū)應(yīng)發(fā)揮自身作用，配合學(xué)校開展教育活動(dòng)，科技館、博物館、圖書館、文化館、青少年活動(dòng)中心等應(yīng)主動(dòng)吸納學(xué)生，為學(xué)生提供豐富多彩的課余生活。同時(shí)呼吁學(xué)校假期開放體育場(chǎng)館，職業(yè)院校開展豐富多樣的職業(yè)體驗(yàn)，讓“減負(fù)”后的學(xué)生能夠根據(jù)自己的興趣安排課余生活，培養(yǎng)職業(yè)興趣，形成正確的人生志向，提升生涯規(guī)劃能力。

作者簡(jiǎn)介

顧君（1985.07—），女，江蘇省靖江人，漢族，本科，浙江工業(yè)大學(xué)在讀碩士研究生;現(xiàn)有職稱：研究方向。