聚焦“五個(gè)明顯提升”練兵久久為功 公安部新聞發(fā)言人就全警政治大輪訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)大練兵有關(guān)情況答記者問

“全面加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明。”2017年5月19日，習(xí)近平總書記在全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)上明確提出。

“要堅(jiān)持政治建警、全面從嚴(yán)治警，著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍?！?019年5月7日，習(xí)近平總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

牢記囑托，鍛造過硬公安鐵軍。2019年，公安部黨委部署開展為期三年的政治大輪訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)大練兵。

第三輪素質(zhì)強(qiáng)警交流合作行動(dòng)計(jì)劃投入交流合作經(jīng)費(fèi)5.8億元，推動(dòng)市縣公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門警種結(jié)對(duì)850個(gè)，組織實(shí)施合作項(xiàng)目330余個(gè)。

2019年、2020年，公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤和與犯罪分子搏斗過程中因公犧牲人數(shù)同比分別下降9%和32%，因公負(fù)傷人數(shù)同比分別下降3%和20%。

5月19日，公安部召開新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人李國(guó)忠介紹全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入開展全警政治大輪訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)大練兵有關(guān)情況并回答記者提問。

實(shí)戰(zhàn)大練兵進(jìn)入“抓深化”階段

問：實(shí)戰(zhàn)大練兵目前進(jìn)展情況如何，最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)是什么？

答：按照公安部黨委統(tǒng)一部署，全警政治大輪訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)大練兵為期三年，總體安排是“一年打基礎(chǔ)、兩年抓深化、三年大提升”。其中，2019年下半年至2020年上半年，為第一階段“打基礎(chǔ)”；2020年下半年至2021年上半年，為第二階段“抓深化”；2021年下半年至2022年，為第三階段“大提升”。通過三年不懈努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯提升”目標(biāo)任務(wù)。

一是全警政治能力明顯提升，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)，始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是全警職業(yè)素養(yǎng)明顯提升。堅(jiān)持全警參與，實(shí)行全員覆蓋，把政治理論、法律知識(shí)、現(xiàn)代科技應(yīng)用和技能訓(xùn)練作為基礎(chǔ)訓(xùn)練內(nèi)容，進(jìn)一步提高廣大民警法律政策運(yùn)用、重大風(fēng)險(xiǎn)防控、復(fù)雜事件處置和群眾工作、科技應(yīng)用、輿論引導(dǎo)等方面的能力。

三是全警專業(yè)水平明顯提升。堅(jiān)持“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”，強(qiáng)化各警種各部門專業(yè)訓(xùn)練，著力提升專業(yè)水平和履職能力，培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新時(shí)代要求、能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用的專門人才和行家里手。

四是全警實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)明顯提升。聚焦實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化多警種多部門實(shí)戰(zhàn)協(xié)同訓(xùn)練，單警體能、技能和多警種多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)水平大幅度提高，全警實(shí)戰(zhàn)能力顯著增強(qiáng)。

五是全警教育訓(xùn)練工作質(zhì)量明顯提升?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、政工協(xié)調(diào)、警種主訓(xùn)、分級(jí)實(shí)施”的全警實(shí)戰(zhàn)大練兵工作格局和常態(tài)化機(jī)制基本形成，符合新時(shí)代要求、體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化特點(diǎn)的公安教育訓(xùn)練體系進(jìn)一步完善。

第四輪“素質(zhì)強(qiáng)警交流合作行動(dòng)計(jì)劃”即將開展

問：“素質(zhì)強(qiáng)警交流合作行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施以來，取得了哪些成效？

答：實(shí)施“素質(zhì)強(qiáng)警交流合作行動(dòng)計(jì)劃”，開展以實(shí)戰(zhàn)化教育訓(xùn)練為主要內(nèi)容的交流合作，是公安部黨委充分利用東中部地區(qū)公安機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)教育訓(xùn)練資源，幫助西部地區(qū)加快發(fā)展的重要舉措，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)。目前，已實(shí)施三輪，每輪為期三年，第四輪即將部署開展。在第三輪計(jì)劃實(shí)施中，各地公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同提高、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)交流合作，取得了階段性成效。

一是高位推進(jìn)、強(qiáng)力推動(dòng)。各地各單位普遍成立由“一把手”牽頭、各警種部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，實(shí)行目標(biāo)考核，共投入交流合作經(jīng)費(fèi)5.8億元，推動(dòng)市縣公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門警種結(jié)對(duì)850個(gè)，組織實(shí)施合作項(xiàng)目330余個(gè)。

二是突出重點(diǎn)、力求實(shí)效。以支持西部地區(qū)教育訓(xùn)練和人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，開展全方位、深層次隊(duì)伍建設(shè)交流合作。東中部地區(qū)共選派1300余人到西部地區(qū)鍛煉，選派767名教官支援西部送教，培訓(xùn)民警3萬多人次；為西部地區(qū)舉辦培訓(xùn)班480期，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干9800多名。

三是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合。東中部地區(qū)圍繞智慧警務(wù)、信息化建設(shè)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，援助西部地區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目，培養(yǎng)鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和實(shí)戰(zhàn)教官；西部地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為東中部地區(qū)培養(yǎng)反恐反分裂等專門人才，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

四是健全機(jī)制、反哺實(shí)戰(zhàn)。建立協(xié)調(diào)通報(bào)機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目管理制度，量化分解任務(wù)，明確責(zé)任主體和實(shí)施步驟。完善省市縣三級(jí)對(duì)口合作機(jī)制，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施急需緊缺、立竿見影的合作項(xiàng)目。健全戰(zhàn)訓(xùn)一體機(jī)制，通過教育訓(xùn)練合作有力地促進(jìn)了情報(bào)資源共享，帶動(dòng)了跨區(qū)域合成作戰(zhàn)。

提升執(zhí)法執(zhí)勤能力水平 最大限度減少因公犧牲、負(fù)傷人數(shù)

問：全警實(shí)戰(zhàn)大練兵對(duì)于提升公安民警身心健康水平和安全防護(hù)能力方面發(fā)揮了哪些作用？

答：公安工作具有高風(fēng)險(xiǎn)、高壓力、強(qiáng)應(yīng)急、強(qiáng)對(duì)抗的職業(yè)特點(diǎn)，廣大公安民警特別是基層一線民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，得不到及時(shí)休整，身心長(zhǎng)期處于亞健康狀態(tài)。近年來，因積勞成疾在職病故公安民警年均超過1500人，平均年齡不到50歲，遠(yuǎn)低于我國(guó)人均壽命。新中國(guó)成立以來，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共有1.6萬名民警因公犧牲，30余萬名民警因公負(fù)傷。2020年，315名民警因公犧牲，平均年齡為46.3歲。今年1月至4月，又有69名公安民警因公犧牲。

公安部黨委要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)以增強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)和提高安全防護(hù)能力為目標(biāo)，在扎實(shí)做好科學(xué)調(diào)配使用警力、落實(shí)民警休假體檢制度、建立民警身心健康電子檔案等工作的同時(shí)，突出加強(qiáng)針對(duì)性教育訓(xùn)練，深入開展實(shí)兵實(shí)戰(zhàn)演練，著力提升廣大公安民警身心健康水平、依法使用武器警械水平和應(yīng)急處突水平，最大限度減少傷亡，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年、2020年，公安民警在執(zhí)法執(zhí)勤和與犯罪分子搏斗過程中因公犧牲人數(shù)同比分別下降9%和32%，因公負(fù)傷人數(shù)同比分別下降3%和20%。