安得廣廈千萬(wàn)間

黃偉慶

安居樂(lè)業(yè)，安居在先。有房住是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“兩不愁、三保障”的重要目標(biāo)之一，是成千上萬(wàn)老百姓最樸素的愿望。

在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，田林縣奮戰(zhàn)在安居工程一線的工作人員，為實(shí)現(xiàn)貧困群眾的安居夢(mèng)灑下了辛勤的汗水，并在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)道路上激起一朵朵美麗的浪花。

“釘子戶”搬遷進(jìn)新房

2020年6月，我們跟隨百樂(lè)鄉(xiāng)危改專干小韋到板干村進(jìn)行走訪。小韋時(shí)年28歲，在鄉(xiāng)危改辦工作三年，可謂初生牛犢不怕虎，干起活來(lái)不含糊。

小韋告訴筆者，板干村新寨屯有一位村民叫鄧偉林，非常固執(zhí)。他和駐村工作隊(duì)員登門十多次，無(wú)論說(shuō)多少，他就一句話：不愿搬新房，也不愿拆舊房，無(wú)論怎么動(dòng)員，他都不愿意搬到易地安置房區(qū)去住。

鄧偉林，今年55歲，家在板干村新寨屯，家里有五口人，是村里建檔立卡貧困戶。鄧在村里是抓馬蜂高手，徒手摘蜂巢，膽子大不怕蟄，被人稱為“捕蜂王”。每次抓馬蜂回來(lái)，就會(huì)喊上幾個(gè)酒友大醉一場(chǎng)。他家的舊泥房已經(jīng)破爛不堪，墻體開裂，瓦片脫落，但他對(duì)此并不上心。

2018年2月，小韋和駐村工作隊(duì)員第一次去鄧偉林家宣傳危房改造政策。由于鄧偉林家里貧窮，沒(méi)有錢供孩子讀書，小孩很早就輟學(xué)外出務(wù)工了，鄧偉林的妻子50多歲，患有慢性病，一家人擠在一間約40平方米的木瓦結(jié)構(gòu)爛房子里。

半年時(shí)間里，小韋和駐村工作隊(duì)員給鄧偉林做了很多次思想工作，希望他們搬到鄉(xiāng)易地安置點(diǎn)或縣易地安置點(diǎn)，但鄧偉林一直不同意，他的住房安全問(wèn)題一拖再拖，直到2018年6月底都沒(méi)有解決。

7月初，鄉(xiāng)民政干部為鄧偉林家5口人辦理了低保補(bǔ)助。7月中旬的一場(chǎng)暴雨，更是暴露了鄧偉林家年久失修舊房子的安全隱患：外面下大雨，屋里下小雨，特別是挨著山體的那一邊房子的泥土墻被雨水沖刷，地基被挖空，木板傾斜。危房改造迫在眉睫。

小韋和駐村工作隊(duì)員再次拿著危房改造文件和申請(qǐng)表找到鄧偉林。大雨過(guò)后，又濕又冷的屋子，一股股濕氣陣陣襲來(lái)，這次的思想動(dòng)員終于讓鄧偉林有所動(dòng)搖，他終于同意找個(gè)日子進(jìn)行危房改造。但一轉(zhuǎn)眼過(guò)了中秋，天氣開始轉(zhuǎn)涼了，鄧偉林家的危房改造還沒(méi)動(dòng)工。

鄧偉林又有了顧慮，鄧偉林的孩子雖然在外打工，但沒(méi)有什么積蓄，建房的資金不夠，按照上級(jí)D級(jí)危改補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)撥付的資金只有3萬(wàn)多元。好不容易找到一個(gè)施工隊(duì)，但由于施工隊(duì)要求房子竣工后要付現(xiàn)錢，鄧偉林又感到困難了。

為了落實(shí)鄧偉林的危房改造，小韋和駐村第一書記、村支書、駐村工作隊(duì)員再次來(lái)到鄧偉林家，同時(shí)與村里的施工隊(duì)協(xié)商，施工隊(duì)作出讓步，同意結(jié)算延長(zhǎng)到年前，鄧偉林終于同意簽訂危房改造協(xié)議。

2018年10月15日，小韋和駐村第一書記迅速督促施工隊(duì)立馬動(dòng)工。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的緊張施工，60多平方米的新房子建好了，鄧偉林終于住上了新房。鄧偉林的母親抹起老淚，感嘆地說(shuō)：“我們能夠住上新房子，感謝小韋、第一書記、駐村工作隊(duì)，感謝村干部，感謝黨的好政策?！?/p>

經(jīng)過(guò)小韋和村“兩委”班子的努力工作，至2019年底，百樂(lè)鄉(xiāng)板干村完成危房改造487戶1483人，住房保障達(dá)標(biāo)率100%，其中板干村青龍上屯、青龍下屯、新寨屯危房改造117戶，板干村成為全縣危房改造最多的行政村。

房主不急書記急

浪平鎮(zhèn)西華村屬石漠化片區(qū)，交通不便，水土稀缺，群眾住房以木瓦房為主。2018年初，二十六七歲的小伙子農(nóng)天柱一張被子一個(gè)包，離開縣住建局辦公室，到浪平鎮(zhèn)西華村擔(dān)任第一書記，開啟了他的駐村生涯。

2018年4月20日，農(nóng)天柱進(jìn)村走訪來(lái)到弄然屯。是時(shí)36歲的楊正坤，是西華村弄然屯建檔立卡貧困戶。楊正坤全家4口人，一個(gè)女兒，父母雙親都是60多歲的老人。楊正坤的妻子因?yàn)榧彝サ呢毨?，?年前離家出走，至今杳無(wú)音信。

楊正坤的家在半山腰上，是20世紀(jì)60年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)老房，橫條已經(jīng)霉?fàn)€，周圍木板到處都是裂縫，屋頂瓦片壞損嚴(yán)重，每次下雨，屋里都要盆盆桶桶總動(dòng)員。一家人靠政府發(fā)放的低保補(bǔ)貼維持著生活開支，原住房到大路尚有500多米距離，建房材料還要靠人搬馬馱，楊正坤根本沒(méi)有能力修繕老屋。

了解到楊正坤的住房情況，農(nóng)天柱回到村部隨即召集村“兩委”干部商議解決方案。次日，到弄然屯勸說(shuō)楊正坤搬到大路邊建房，減少材料運(yùn)輸困難。征得楊正坤同意，農(nóng)天柱帶著村“兩委”干部現(xiàn)場(chǎng)幫助楊正坤挑選地址、進(jìn)行測(cè)量。不想沒(méi)過(guò)兩天，楊正坤又告訴農(nóng)天柱，說(shuō)老人不同意搬到大路邊，只能在原址推倒重建，現(xiàn)在沒(méi)有錢，以后有錢再說(shuō)………

2018年5月15日，農(nóng)天柱再次與村“兩委”班子商議，楊正坤的房屋已屬于嚴(yán)重危房。因危房改造補(bǔ)貼須等項(xiàng)目竣工驗(yàn)收才能撥付，農(nóng)天柱提議先由駐村隊(duì)員和村“兩委”班子先湊錢墊付，保證施工隊(duì)如期開工。

為楊正坤的建房，農(nóng)天柱不知跑了弄然屯多少趟。申請(qǐng)農(nóng)村危房改造指標(biāo)后，農(nóng)天柱再次來(lái)到楊正坤家算細(xì)賬：上級(jí)補(bǔ)助資金3.7萬(wàn)元，由村“兩委”出面協(xié)調(diào)建房用地，代為聯(lián)系施工隊(duì)，前期資金由駐村隊(duì)員和村委干部墊付……

就像建自家房屋一樣，農(nóng)天柱親自聯(lián)系馬匹幫運(yùn)輸建筑材料，為楊正坤聯(lián)系施工隊(duì)，于2018年7月12日順利動(dòng)工，10月25日建成了60平米的磚混房屋，圓了楊正坤的新房夢(mèng)。

楊正坤告訴筆者：“沒(méi)有這么好的政策，沒(méi)有第一書記的幫忙，我們家不知什么時(shí)候才能住上新房?！?/p>

駐村以來(lái)，農(nóng)天柱始終把貧困群眾的事當(dāng)作自己家中的事，及時(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，因此連續(xù)三年被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀駐村工作隊(duì)員，并被評(píng)為百色市2018～2019年度優(yōu)秀駐村第一書記。

“多虧有了覃定邦”

2019年9月5日，覃定邦決定去走訪潞城瑤族鄉(xiāng)三瑤村三瑤屯建檔立卡貧困戶班祖穩(wěn)。

覃定邦是田林縣住建局危改辦主任，為落實(shí)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“危房不住人，住人無(wú)危房”工作要求，實(shí)現(xiàn)全縣建檔立卡貧困戶危房清零目標(biāo)，從2019年起，覃定邦與相關(guān)工作人員，一年時(shí)間跑遍了全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)165個(gè)行政村。

秋雨雖過(guò)，田林依然郁郁蔥蔥，滿山翠色。進(jìn)入三瑤村，穿過(guò)一條林間小路就是班祖穩(wěn)的家。

這棟土木結(jié)構(gòu)的老舊房屋年久失修，瓦片破裂，方條霉?fàn)€，房子八面透風(fēng)，算是村內(nèi)最為破爛的房子，他家最擔(dān)心的就是下雨的時(shí)候。住上寬敞安全的新房子，一直是班祖穩(wěn)最大的心愿。

經(jīng)過(guò)了解，班祖穩(wěn)一家4口人，父母年歲已高，兒子靠外出打零工勉強(qiáng)維持生計(jì)，家里沒(méi)有其他的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，家庭生活非常困難。

離開三瑤村，覃定邦到潞城瑤族鄉(xiāng)找到分管危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，如實(shí)反映班祖穩(wěn)的住房問(wèn)題，才知道潞城鄉(xiāng)今年危房改造指標(biāo)全部安排給預(yù)脫貧戶，已經(jīng)沒(méi)有剩余指標(biāo)。回到縣城后，覃定邦及時(shí)向縣住建局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2019年9月10日，縣住建局召開班子會(huì)，研究調(diào)整其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未落實(shí)到戶的空余指標(biāo)給班祖穩(wěn)。10月初，班祖穩(wěn)的舊房順利推倒重建?？蓜傞_工一個(gè)月，在全縣掃黑除惡活動(dòng)中，班祖穩(wěn)因參與了一件違法事件被縣公安局刑事拘留并被判處1年有期徒刑，新房只砌到半層就停工了，兩位老人只能借住在親戚家，建設(shè)資金也沒(méi)有著落。覃定邦只好帶著住建局羅紹壯局長(zhǎng)到班祖穩(wěn)家走訪，安排危改補(bǔ)助資金。隨后聯(lián)系鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”召開座談會(huì)，決定由村“兩委”落實(shí)民工，鄉(xiāng)政府解決資金的不足，縣危改辦做技術(shù)指導(dǎo)。兩個(gè)多月時(shí)間，53平方米的磚混房屋落成，班祖穩(wěn)的父母搬進(jìn)了新建的房子。

班祖穩(wěn)的父親告訴筆者，建房過(guò)程中兒子突然出事，自己想都不敢想能把房子這么快就建好……多虧黨的好政策，多虧有了覃主任，還有你們這些真心服務(wù)群眾的好干部！

“三清三拆”我?guī)ь^

2019年，全縣開展百日“三清三拆”專項(xiàng)整治活動(dòng)，利周瑤族鄉(xiāng)福祥村立即開展危房拆除宣傳工作，并決定首先從村部所在地那平屯和公路沿線的那伏屯著手。

福祥村那平屯山上綠樹成蔭，田間果菜豐盛，清水河上群鴨戲水追逐，白墻綠瓦的農(nóng)家小樓掩映在綠樹叢中，房前屋后柴垛碼放整齊，村道整潔優(yōu)美，戲臺(tái)、涼亭、球場(chǎng)錯(cuò)落有致，儼然一幅如詩(shī)如畫的鄉(xiāng)村美景。

這個(gè)坐落于岑王老山腳下的壯族村寨，距鄉(xiāng)政府所在地5公里，距離縣城29公里，田林至樂(lè)業(yè)二級(jí)公路穿境而過(guò)，全屯壯族群眾124戶963人。

2019年6月10日，福祥村村“兩委”召開座談會(huì)，會(huì)上大家暢所欲言，但沒(méi)有一位村干部愿意帶頭拆除自家的危舊房。

會(huì)議討論的聲音慢慢靜了下來(lái)。要開展危房拆除工作，群眾和村干部都在等待觀望，都在考慮拆房面積怎么算，危房拆除后政府能給多少補(bǔ)助，先拆房的會(huì)不會(huì)吃虧。

半響，一位身材微胖、中等個(gè)頭的村干部站了起來(lái)，“我?guī)ь^，先拆我家的危房?！?/p>

他叫盧國(guó)慶，福祥村黨支部書記，今年57歲，是一位有著20多年黨齡的老黨員。他家有一間泥土結(jié)構(gòu)的雜物房，里面安裝有碾米機(jī)，堆放著谷子、玉米和雜物。

“如果村支書的危舊房能拆，我們二話不說(shuō)，馬上就拆?！币恍┐迕裾f(shuō)道。

盧國(guó)慶早有思想準(zhǔn)備。村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部。在利周瑤族鄉(xiāng)召開動(dòng)員會(huì)后，盧國(guó)慶就主動(dòng)找到包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)表示，首先拆除自家的危舊房，為村里的“三清三拆”帶個(gè)好頭。

6月12日上午9時(shí)，一輛小型勾機(jī)開到盧國(guó)慶家危舊房前，在鄉(xiāng)危拆工作組測(cè)量核定面積后立即施工。9時(shí)28分，盧國(guó)慶的危舊房轟隆隆倒塌。自家危房拆除后，盧國(guó)慶又積極給村里親戚、左鄰右舍做宣傳和解釋。在他的號(hào)召下，村民們逐漸由觀望變成支持，紛紛主動(dòng)向村“兩委”上報(bào)拆除危房。

至2020年6月底，利周瑤族鄉(xiāng)福祥村累計(jì)拆除農(nóng)村危舊房42間2200平方米，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

據(jù)縣住建局局長(zhǎng)羅紹壯介紹，田林縣全面推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，取得了顯著成效，2009～2020年累計(jì)完成23270戶危房改造任務(wù)，解決了93080人口的住房安全問(wèn)題。2016～2020年完成危房改造任務(wù)4330戶，其中建檔立卡貧困戶3386戶，低保戶81戶，五保戶70戶，殘疾戶7戶，其他農(nóng)戶786戶。2019年，完成全縣范圍內(nèi)所有農(nóng)戶58286戶住房安全認(rèn)定，完成農(nóng)村危舊房拆除4234間，拆除面積173107平方米。