“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌”：創(chuàng)新、風(fēng)險及其法治監(jiān)管

張 燕，侯啟玲

(華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 文法學(xué)院/農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治創(chuàng)新研究中心，湖北 武漢 430070)

農(nóng)業(yè)眾籌作為互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一種實踐創(chuàng)新，是發(fā)起人利用互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布農(nóng)業(yè)項目向社會公眾籌資，幫助農(nóng)業(yè)項目開展并給予籌資人某種回報的一種運作模式，其在聚集人氣和資金方面具有巨大優(yōu)勢，是農(nóng)業(yè)項目融資的有效途徑[1]。農(nóng)業(yè)眾籌于2014年進入我國，取得了較快發(fā)展，嘗鮮眾籌、大家種、有機有利等一大批農(nóng)業(yè)眾籌平臺相繼建立，各種特色農(nóng)產(chǎn)品眾籌項目紛紛上線運行，一時之間為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力[2]。但由于受到信任、安全等風(fēng)險制約，農(nóng)業(yè)眾籌目前在我國仍處于初級發(fā)展階段[3]，尚未完全打開市場，也未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的融資優(yōu)勢。世界銀行發(fā)布的《發(fā)展中國家眾籌發(fā)展?jié)摿蟾妗凤@示，2025年我國眾籌規(guī)模將達到460億～500億美元，表明我國眾籌市場發(fā)展空間巨大，農(nóng)業(yè)眾籌也是一片藍海。因此如何突破農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展困厄，進一步激活其功能價值，以更好地服務(wù)于“三農(nóng)”發(fā)展是當(dāng)下一個重要命題。

新時代，技術(shù)賦能扮演著愈來愈重要的角色[4]?！皡^(qū)塊鏈技術(shù)”(1)區(qū)塊鏈技術(shù)：據(jù)《中國區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展白皮書(2016)》，狹義上講，區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N按時間順序?qū)?shù)據(jù)區(qū)塊連接組合的鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，是以密碼學(xué)方式保證的、不可篡改和不可偽造的分布式賬本；廣義上講，區(qū)塊鏈技術(shù)是利用塊鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來驗證與存儲數(shù)據(jù)、利用分布式節(jié)點與共識算法來生成和更新數(shù)據(jù)、利用密碼學(xué)的方式保證數(shù)據(jù)傳輸和訪問的安全、利用由自動化腳本代碼組成的智能合約來編程和操作數(shù)據(jù)的一種全新分布式基礎(chǔ)架構(gòu)與計算范式。的興起，使互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)加速革新，也為農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展提供了新的機遇。區(qū)塊鏈本質(zhì)上可以概括為分布式賬本和token(通證)的有機結(jié)合，分布式賬本是一種通過去中心化、去信任的方式集體維護一個可靠數(shù)據(jù)庫的技術(shù)方案，token可代表現(xiàn)實世界可流通的各種權(quán)益和資產(chǎn)證明，因此區(qū)塊鏈為信息共享和價值流通創(chuàng)設(shè)了全新方案，能夠消除信息不對稱，確保交易安全[5]。這與互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展需求具有天然契合性，也將為農(nóng)業(yè)眾籌的風(fēng)險應(yīng)對和創(chuàng)新發(fā)展提供新的技術(shù)支持。當(dāng)前世界各國紛紛展開對“區(qū)塊鏈+”的應(yīng)用布局，我國也對區(qū)塊鏈給予高度重視，將其上升為國家戰(zhàn)略技術(shù)。且發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)成為當(dāng)下我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作重點(2)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳于2020年2月13日發(fā)布《2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》，提出要以信息技術(shù)帶動業(yè)態(tài)融合，促進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)。，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中央網(wǎng)信辦發(fā)布的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025)》也提到要使“區(qū)塊鏈技術(shù)”成為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)支撐，全面推進“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，以貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略。因此探索“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌”的融合創(chuàng)新模式和機理，具有重要的實踐價值和戰(zhàn)略意義。

學(xué)界對農(nóng)業(yè)眾籌給予了廣泛關(guān)注，既有研究主要聚焦于以下三個方面：一是農(nóng)業(yè)眾籌模式類型。付新將農(nóng)業(yè)眾籌融資模式分為消費型、捐贈型、債券型和股權(quán)型[6]，王亦明等認(rèn)為農(nóng)業(yè)眾籌主要分為農(nóng)產(chǎn)品預(yù)購眾籌模式和農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌模式[7]。二是農(nóng)業(yè)眾籌融資績效影響因素。杜俊娟等[8]、曾江洪等[9]、黃漫宇等[10]、肖建等[11]、武雅敏等[12]認(rèn)為發(fā)起人的信譽、產(chǎn)品質(zhì)量信號和管理質(zhì)量信號、產(chǎn)品價值與形象價值、眾籌平臺選擇以及大眾的互動感知、信任和參與意愿等因素對眾籌成功率影響較大。三是農(nóng)業(yè)眾籌的風(fēng)險防范與發(fā)展對策。黃欣樂等認(rèn)為農(nóng)業(yè)眾籌的風(fēng)險主要來自生產(chǎn)、金融、信用等方面[13]，紀(jì)曉東等將農(nóng)業(yè)眾籌風(fēng)險細分為信用風(fēng)險、法律風(fēng)險、金融業(yè)務(wù)風(fēng)險、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險和運營操作風(fēng)險[14]。為防范風(fēng)險，促進農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展，聶玲[15]、何臨[16]、楊森等[17]主要提出應(yīng)完善農(nóng)業(yè)眾籌立法、強化眾籌平臺建設(shè)和行業(yè)監(jiān)管、加強模式創(chuàng)新及市場宣傳等對策建議?？梢妼W(xué)界對農(nóng)業(yè)眾籌的研究以基礎(chǔ)理論研究為主，且多從經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)角度入手。近年來，孫忠富等[18]、劉如意等[19]、周雄等[20]從技術(shù)層面分別對區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)和眾籌業(yè)中的應(yīng)用展開探究，認(rèn)為區(qū)塊鏈可應(yīng)用于智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源等領(lǐng)域，周鮮華等則提出可應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建去中心化眾籌平臺[21]。但鮮有學(xué)者對區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)眾籌中的全面應(yīng)用及法治監(jiān)管進行深入研究。本研究將理論和實踐相結(jié)合，探索通過區(qū)塊鏈技術(shù)化解農(nóng)業(yè)眾籌運行風(fēng)險及困厄，同時結(jié)合“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌”創(chuàng)新發(fā)展及風(fēng)險防范的需要，從法學(xué)層面厘清基本監(jiān)管進路。

一、農(nóng)業(yè)眾籌的理想功能與現(xiàn)實困厄

農(nóng)業(yè)眾籌是眾籌這種互聯(lián)網(wǎng)金融模式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，結(jié)合眾籌金融理論(3)眾籌金融理論：2015年10月楊東教授在《互聯(lián)網(wǎng)+金融=眾籌金融》一書中對眾籌金融理論首次進行了全面剖析，認(rèn)為眾籌是互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)，其不僅僅是集資，還是對各種要素、資源的交互性重組；眾籌不只改變金融格局、金融模式和金融基因，還可改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式，改變產(chǎn)業(yè)模式和商業(yè)管理方式。來看，農(nóng)業(yè)眾籌理想功能強大。實踐中已衍生出農(nóng)產(chǎn)品眾籌、農(nóng)業(yè)技術(shù)眾籌、農(nóng)場眾籌、土地眾籌、農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌等項目類型，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)都具有深刻影響，但也存在諸多風(fēng)險和困厄掣肘其充分發(fā)展，阻遏其理想功能的實現(xiàn)。

1.農(nóng)業(yè)眾籌的理想功能

(1)金融補充功能。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有投入大、回報周期長和風(fēng)險高的特性，農(nóng)業(yè)發(fā)展長期以來都面臨著融資難的問題。如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟振興急需強大金融支持，據(jù)功能金融理論(4)功能金融理論：1993年由美國斯隆管理學(xué)院教授Merton和Bodie提出，其中包含兩個假定，一是金融功能比金融機構(gòu)更穩(wěn)定，二是金融功能優(yōu)于組織機構(gòu)。在上述假定下，他們提出首先要確定金融應(yīng)具備哪些經(jīng)濟功能，然后據(jù)此來建立和發(fā)展可最好地行使這些功能的組織或機構(gòu)。來看，農(nóng)業(yè)眾籌的創(chuàng)新發(fā)展正合時宜。農(nóng)業(yè)眾籌通過互聯(lián)網(wǎng)平臺融資，可突破地域限制，廣泛匯集社會閑散資金，有效拓寬資本來源；同時農(nóng)業(yè)眾籌模式類型多樣，可貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，滿足多種融資需求；且農(nóng)業(yè)眾籌面向大眾，融資門檻較低，能夠發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的“長尾效應(yīng)”，解決小微企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題，是農(nóng)村普惠金融的有益補充[22]。

(2)產(chǎn)消合一功能。農(nóng)業(yè)眾籌通過互聯(lián)網(wǎng)平臺溝通農(nóng)業(yè)項目的投融資者，甚至是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費者，促進全產(chǎn)業(yè)鏈的互動連接，使項目市場評估前置，最終有利于革新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)消合一(5)產(chǎn)消合一：這一概念由未來學(xué)家托夫勒提出，意指現(xiàn)實生活中非正式生產(chǎn)部門存在的生產(chǎn)消費同期行為。這種生產(chǎn)者和消費者界限的模糊，對生產(chǎn)和服務(wù)提出了個性化、柔性化的內(nèi)在要求。。具體來說，農(nóng)業(yè)眾籌據(jù)項目籌資情況而非銷售情況來進行市場評估，可通過預(yù)售或“售賣+入股”模式實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)市場和消費客戶的提前鎖定，避免盲目生產(chǎn)，促進供需平衡；也能在很大程度上縮短產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，降低農(nóng)產(chǎn)品流通次數(shù)，削減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本；而且不同于傳統(tǒng)的產(chǎn)銷一體化模式，農(nóng)業(yè)眾籌還可以更好地滿足消費者的個性化要求，增強消費者的項目參與感和滿足感，“香稻嘉魚”項目(6)“香稻嘉魚”項目:湖北首個農(nóng)業(yè)眾籌項目，于2014年10月17日登陸眾籌網(wǎng)，旨在將新鮮、綠色無污染的農(nóng)產(chǎn)品(稻米、甲魚等)直接配送至出資者手中，出資者還可直接參與種養(yǎng)植，體驗農(nóng)耕樂趣。便是成功例證。

(3)資源整合功能。農(nóng)業(yè)眾籌憑借其面向大眾、靈活開放的互聯(lián)網(wǎng)運作模式，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)都具有適用性，能夠通過信息交換等方式進行跨資源整合、社交性聚攏和全方位分享，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)、市場等瓶頸，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式并不斷升級[23]。而且農(nóng)業(yè)眾籌能夠使農(nóng)業(yè)發(fā)展在集聚資源的基礎(chǔ)上，加快與二三產(chǎn)業(yè)融合，不斷趨于規(guī)?；⒓s化、科技化，并最終實現(xiàn)現(xiàn)代化。如浙江永康光瑤村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園眾籌(7)2016年，浙江光瑤村通過黨群眾籌2000萬元成功打造集生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游于一體的光瑤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，開辟了強村富民、發(fā)展美麗經(jīng)濟的新路徑。相關(guān)鏈接：眾籌家http://www.zhongchoujia.com/article/5db82c9d-e654-40d1-b980-a7eb1eb0ee75.html浙江新聞https://zj.zjol.com.cn/news.html?id=838399&ismobilephone=1.、福建廈門的寶生園休閑農(nóng)場眾籌(8)2014年福建廈門寶生園通過股權(quán)眾籌分期投資5000萬元打造寶生園休閑農(nóng)場，以“共同體驗農(nóng)耕生活”為發(fā)展理念，實現(xiàn)股東及其親朋好友的農(nóng)耕夢想，同時滿足其農(nóng)產(chǎn)品需求。相關(guān)鏈接：農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察https://www.sohu.com/a/345881860_379553.、三亞的共享農(nóng)莊眾籌等項目(9)三亞紅花共享農(nóng)莊自2017年開始籌建，是海南省2018年共享農(nóng)莊的試點，其以”人人都是農(nóng)場主“為主題開展項目眾籌，打造集生態(tài)果園、親子研學(xué)、康養(yǎng)旅居等為一體的綜合型共享農(nóng)莊。相關(guān)鏈接：農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察https://www.sohu.com/a/345881860_379553.三亞紅花共享農(nóng)莊https://mp.weixin.qq.com/s/o5Prt38gVrGDnAaC0w2jvA.，已為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了有益的市場導(dǎo)向和實踐經(jīng)驗。

2.農(nóng)業(yè)眾籌的現(xiàn)實困厄

雖然農(nóng)業(yè)眾籌自2014年進入我國以來發(fā)展較快，年總?cè)谫Y額不斷攀升，但從總體來看，農(nóng)業(yè)眾籌在眾籌業(yè)中的融資額占比依舊較小，不超過4%(如表1所示)。農(nóng)業(yè)眾籌實踐中仍受信任、安全等方面風(fēng)險的制約，存在市場信任度低、融資規(guī)模小、運行專業(yè)化不足等發(fā)展困厄，使其理想功能難以得到充分發(fā)揮。

表1 2015-2017年中國農(nóng)業(yè)眾籌占眾籌業(yè)融資額比重(10) 數(shù)據(jù)來源于國內(nèi)眾籌行業(yè)權(quán)威信息門戶網(wǎng)站“眾籌家”發(fā)布的中國眾籌行業(yè)發(fā)展年報。

(1)信息不對稱風(fēng)險突出，農(nóng)業(yè)眾籌市場信任度低。信息是信任的基礎(chǔ)，信息不對稱、信任缺失是農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展存在的最大問題。在農(nóng)業(yè)眾籌中，一般由眾籌平臺充當(dāng)信息中介溝通投融資者。但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜性，僅靠平臺把關(guān)難以實現(xiàn)完全的信息披露，投融資主體間始終存在信息不對稱風(fēng)險，投資者往往缺乏對農(nóng)業(yè)眾籌的整體認(rèn)知，多以眾籌平臺上的項目介紹、項目關(guān)注與支持人數(shù)、項目籌資進展及投資評論等信息作為決策依據(jù)，“羊群效應(yīng)”顯著。而市場上已有的農(nóng)業(yè)眾籌項目為了吸引投資無一不在營造“特色、綠色、健康”等噱頭，信息包裝色彩濃厚，還存在眾籌刷單、信息造假等現(xiàn)象，使投資者真假難辨，易引發(fā)市場逆向選擇，影響農(nóng)業(yè)眾籌行業(yè)良性發(fā)展，也易使投資者形成實際參與體驗和預(yù)期認(rèn)識的落差，削弱農(nóng)業(yè)眾籌市場信任。例如曾掀起生態(tài)黑山豬認(rèn)養(yǎng)熱的互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)眾籌平臺“樂農(nóng)之家”在2019年清盤跑路之后，使眾多投資者權(quán)益無法完全兌付，且被曝出涉嫌在資金托管、投資收益率、合作農(nóng)場等方面進行虛假宣傳，引發(fā)大眾對農(nóng)業(yè)眾籌的質(zhì)疑(11)澎湃新聞https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_3173752.。

(2)項目安全風(fēng)險多樣，農(nóng)業(yè)眾籌融資規(guī)模偏小。農(nóng)業(yè)眾籌兼具農(nóng)業(yè)風(fēng)險和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險，尤其是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險和資金安全風(fēng)險突出，影響農(nóng)業(yè)眾籌融資規(guī)模。一方面，農(nóng)業(yè)具有天然的弱質(zhì)性，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量受自然風(fēng)險影響大，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程復(fù)雜、周期長，實踐中難以實現(xiàn)對農(nóng)藥化肥的使用監(jiān)管，再加上農(nóng)產(chǎn)品易腐壞、運輸存儲難等問題，使農(nóng)業(yè)眾籌項目中對農(nóng)產(chǎn)品做出的高質(zhì)量保證容易變成空談。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險也會影響投資者眾籌回報的穩(wěn)定性，增加農(nóng)業(yè)眾籌投資風(fēng)險，而農(nóng)業(yè)眾籌作為互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新模式，尚缺乏完善的法律規(guī)制，也存在較高的融資合規(guī)風(fēng)險，僅依據(jù)《合同法》《證券法》《侵權(quán)責(zé)任法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等基礎(chǔ)法律規(guī)范和相關(guān)行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，很難實現(xiàn)對投資者資金安全的有效保障。例如2016年電商企業(yè)“水果營行”打著眾籌的幌子進行融資詐騙，造成投資者資金損失超3億元。資金安全風(fēng)險威脅也使農(nóng)業(yè)眾籌尤其是大額融資的農(nóng)業(yè)股權(quán)眾籌發(fā)展受限，在2017年3457個農(nóng)業(yè)眾籌項目中，股權(quán)型農(nóng)業(yè)眾籌項目只有10個，占比不足0.3%，且59%以上的項目實際融資額分布在10萬元以下(12)數(shù)據(jù)來源于“眾籌家”發(fā)布的《中國眾籌行業(yè)發(fā)展報告2018》。，總體融資規(guī)模偏小。

(3)市場運行效益不高，專業(yè)化農(nóng)業(yè)眾籌平臺缺乏。農(nóng)業(yè)眾籌以農(nóng)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)眾籌對農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量要求更高，因此需創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。實踐中農(nóng)業(yè)眾籌市場仍在培育中，其潛在的和實際的發(fā)起人主要是具有融資需求但不具備專業(yè)金融知識的農(nóng)戶、農(nóng)場主及涉農(nóng)企業(yè),他們一般不了解農(nóng)業(yè)眾籌,也不愿接受約束和變化[24]，在生產(chǎn)經(jīng)營中仍主要依靠勞動力和資本要素的大量投入，生產(chǎn)成本高，銷路卻沒有保障。很多發(fā)起人只是在生產(chǎn)后借助眾籌平臺推銷產(chǎn)品，這既使農(nóng)業(yè)眾籌功能發(fā)生異化和虛化[25]，也破壞了農(nóng)業(yè)眾籌市場環(huán)境，使項目類型趨于單一、同質(zhì)化競爭激烈，市場整體運行效益不高。再加上投資者往往更信賴大平臺，像嘗鮮眾籌、大家種等專注于農(nóng)業(yè)眾籌的小平臺便日益運營艱難，在2016年前后悄然下線。目前國內(nèi)仍缺乏垂直型農(nóng)業(yè)眾籌平臺，多數(shù)農(nóng)業(yè)眾籌項目主要發(fā)布在淘寶眾籌、眾籌網(wǎng)等綜合型平臺上，但這些平臺并未制定針對農(nóng)業(yè)眾籌的特殊運營規(guī)則。實踐中農(nóng)業(yè)眾籌的項目審核、權(quán)益分配等都存在很多不確定性問題，例如淘寶眾籌在《平臺服務(wù)協(xié)議》中明示其對項目審核結(jié)果不承擔(dān)保證責(zé)任，且“無義務(wù)監(jiān)督眾籌項目的執(zhí)行與實現(xiàn)”(13)淘寶眾籌(現(xiàn)改名為“造點新貨”)https://izhongchou.taobao.com/novice-help/help-protocol.，等于是將項目風(fēng)險責(zé)任完全推給投融資者，這極不利于農(nóng)業(yè)眾籌的市場培育。因此，我國農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展亟需創(chuàng)新破局。

二、“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌”的創(chuàng)新效應(yīng)和風(fēng)險

目前，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已成為金融科技發(fā)展前沿領(lǐng)域，其被認(rèn)為是建立在特定計算機網(wǎng)絡(luò)和共識機制基礎(chǔ)上的分布式記賬系統(tǒng)[26]，具有去中心化、去信任化、信息不可篡改、可追溯等技術(shù)特征，核心價值在于解決信任和安全問題，這為金融行業(yè)帶來顛覆性革新，也為農(nóng)業(yè)眾籌的創(chuàng)新發(fā)展帶來機遇。

1.“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌”的創(chuàng)新效應(yīng)

區(qū)塊鏈與農(nóng)業(yè)眾籌的融合創(chuàng)新效應(yīng)顯著，從理論層面來看，區(qū)塊鏈憑借其技術(shù)優(yōu)勢能夠更好地鞏固農(nóng)業(yè)眾籌中投融資者之間的信用共識，使交易過程更加安全高效，進而有利于化解農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展困厄；從實踐層面來看，區(qū)塊鏈技術(shù)可嵌入農(nóng)業(yè)眾籌各個階段當(dāng)中，優(yōu)化農(nóng)業(yè)眾籌運行流程，降低農(nóng)業(yè)眾籌風(fēng)險，促進其理想功能的實現(xiàn)。

(1)區(qū)塊鏈能夠化解農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展困厄。如前所述，農(nóng)業(yè)眾籌主要在信任、安全等方面面臨較大風(fēng)險，阻遏其發(fā)展，而區(qū)塊鏈的核心價值在于解決信任和安全問題，十分契合農(nóng)業(yè)眾籌現(xiàn)實發(fā)展需要。具體來說體現(xiàn)在以下三個方面：

一是區(qū)塊鏈高效的信息共享和共識機制可化解農(nóng)業(yè)眾籌中的信任風(fēng)險。區(qū)塊鏈采用分布式數(shù)據(jù)存儲，構(gòu)建了一個去中心化、點對點的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系，可有效解決信息不對稱問題。具體到農(nóng)業(yè)眾籌中，可通過區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用弱化眾籌平臺的中心控制，使所有投融資者作為參與節(jié)點實現(xiàn)“自中心化”，即可以基于一套共識算法共同進行項目數(shù)據(jù)信息的記錄、校驗和傳播，實現(xiàn)所有參與者之間的信息高度交互和同步共享，確保項目發(fā)起人的資質(zhì)信息、項目實際生產(chǎn)運營信息、眾籌資金的管理使用信息等所有相關(guān)信息透明公開。如此一來，農(nóng)業(yè)眾籌的市場信任風(fēng)險便可迎刃而解。且區(qū)塊鏈中以“少數(shù)服從多數(shù)”為基礎(chǔ)原則的共識機制建立了一種基于機器算法的信任，可取代眾籌交易中的情感信任，使投融資者在互不信任的市場環(huán)境里也能在系統(tǒng)運行中很快達成一致，極大降低信任成本。

二是區(qū)塊鏈不可篡改可追溯的分布式記賬模式可破解農(nóng)業(yè)眾籌中的安全監(jiān)管難題。在區(qū)塊鏈分布式記賬模式下，數(shù)據(jù)信息通過驗證被蓋上時間戳加密保存，所有參與節(jié)點都擁有完整的數(shù)據(jù)賬本副本。因此，即使單個節(jié)點發(fā)生改變也不會影響整個系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，且參與節(jié)點越多，數(shù)據(jù)篡改難度越大、安全性越高[27]。將區(qū)塊鏈應(yīng)用到農(nóng)業(yè)眾籌中，可實現(xiàn)完全的信息披露，也能確保信息真實可追溯，從而幫助降低農(nóng)業(yè)眾籌項目安全風(fēng)險。具言之，一方面可實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品從育種生產(chǎn)、運輸儲存到最終消費的全程信息記錄和公開，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險；另一方面也有助于農(nóng)業(yè)眾籌項目運行中的資金監(jiān)管，使資金流更加透明，確保?？顚Ｓ?，遏制資金安全風(fēng)險發(fā)生。

三是區(qū)塊鏈去中心化的智能合約可降低農(nóng)業(yè)眾籌運營成本并提升平臺專業(yè)服務(wù)水平。區(qū)塊鏈的去中心化結(jié)構(gòu)使信息透明共享，并支持用戶創(chuàng)建高級的智能合約等去中心化應(yīng)用。所謂智能合約就是由數(shù)據(jù)代碼寫成的契約，其具有自動運行、自管理等特征[28]。區(qū)塊鏈的應(yīng)用首先可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運營提供科學(xué)管理與風(fēng)控的信息技術(shù)支撐，引領(lǐng)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且借助區(qū)塊鏈也可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備去中心化的自我管理和維護，節(jié)省應(yīng)用成本，提升農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的智能化和規(guī)?；?，進而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益；其次，可為眾籌平臺的項目審核提供充足的信息支持，確保審核結(jié)果的合法、真實、準(zhǔn)確，并可為項目權(quán)益分配創(chuàng)造智能高效、安全精準(zhǔn)的實現(xiàn)路徑，有效降低農(nóng)業(yè)眾籌平臺的運營成本，提升其項目管理水平，從而促進農(nóng)業(yè)眾籌平臺的專業(yè)化發(fā)展。

(2)區(qū)塊鏈能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)眾籌運行流程。通過對大家種、有機有利等農(nóng)業(yè)眾籌平臺和眾籌網(wǎng)、淘寶眾籌等綜合型眾籌平臺的農(nóng)業(yè)板塊的考察，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)眾籌的基本運行流程大體相同(如圖1所示)。主要涉及融資者、投資者和眾籌平臺三方主體，全程可劃分為項目發(fā)起、線上籌資、線下運營和項目結(jié)算四個階段，區(qū)塊鏈技術(shù)的嵌入，對各方主體行為和各運行階段都能產(chǎn)生不同積極效應(yīng)。

圖1 農(nóng)業(yè)眾籌基本運行流程

第一階段：項目發(fā)起。該階段主要有兩個重要環(huán)節(jié)，一是發(fā)起人(融資者)作為一類用戶在眾籌平臺上注冊成功后提交項目申請，二是眾籌平臺對用戶資質(zhì)和融資者提交的項目材料進行審核，在此過程中有效信息的獲取至關(guān)重要。若平臺層面將用戶注冊信息上傳至區(qū)塊鏈以數(shù)字加密形式保存，同時將社會誠信數(shù)據(jù)導(dǎo)入，構(gòu)建一個鏈上誠信數(shù)據(jù)庫，并依此完善投融資者的資質(zhì)信譽評級制度，便可在項目發(fā)起之初進行風(fēng)險控制，還可為之后的項目審核及開展提供多維數(shù)據(jù)參考。實踐中中農(nóng)網(wǎng)已進行了類似的應(yīng)用探索，建立了Z-BaaS區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，通過分布式記賬的數(shù)據(jù)存證打造共建共享的數(shù)據(jù)池，以構(gòu)建簡單可信的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)，服務(wù)于大宗農(nóng)產(chǎn)品流通，目前在繭絲產(chǎn)業(yè)中已取得良好應(yīng)用成效(14)參見中農(nóng)網(wǎng)2019年1月11日發(fā)布的《中農(nóng)網(wǎng)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺白皮書》。。

第二階段：線上籌資。項目審核通過即項目成功發(fā)起后開始線上籌資，該階段主要涉及眾籌平臺對項目的宣傳發(fā)布、投資者對平臺項目的評估支持及平臺的籌資管理等過程，其中眾籌平臺發(fā)揮著重要作用。為完善眾籌平臺的信息披露和資金監(jiān)管機制，增強眾籌過程透明度，可應(yīng)用區(qū)塊鏈建設(shè)去中心化的眾籌平臺。一是可搭建平臺區(qū)塊鏈社區(qū)為項目參與者建立點對點的信息交流渠道，充分進行項目信息驗證，促進信用共識和投資意向的高效達成；二是可通過信息上鏈公開籌資進度，杜絕融資者數(shù)據(jù)造假并防止平臺挪用、侵占資金。目前區(qū)塊鏈在公益眾籌領(lǐng)域已有較多應(yīng)用探索，如京東公益、螞蟻公益等對區(qū)塊鏈應(yīng)用進行了捐贈物資信息公示、資金流審計監(jiān)督及項目執(zhí)行跟蹤等方面的嘗試[29]，這對農(nóng)業(yè)眾籌也極有借鑒意義。

第三階段：線下運營。該階段比較特殊，只有項目籌資額度完成即眾籌成功后，項目才會轉(zhuǎn)入線下運營。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可視化和提供安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)眾籌的主要賣點，因此在項目運營中可引入?yún)^(qū)塊鏈，打造智能可靠的鏈上農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)全程監(jiān)控和數(shù)據(jù)存儲，并科學(xué)進行溫度、光照等生產(chǎn)條件調(diào)節(jié)，有效防范自然風(fēng)險發(fā)生。還可在此基礎(chǔ)上完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。當(dāng)前區(qū)塊鏈和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)融合的溯源方案已有較成熟的應(yīng)用，如2017年6月眾安科技推出的“步步雞”綠色生態(tài)養(yǎng)殖項目，正是利用區(qū)塊鏈打通全產(chǎn)業(yè)鏈的信息壁壘，使消費者可實時查看雞的生長情況，并可在線查詢溯源信息(15)參見工信部中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院2017年9月10日發(fā)布的《中國區(qū)塊鏈與物聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用藍皮書》。。該項目已在安徽、河南、貴州等多省市貧困地區(qū)落地(16)參見眾安科技https://www.zhongan.io/article/98.。

第四階段：項目結(jié)算。不論眾籌融資成功與否、項目線下運營情況如何，最終都涉及資金結(jié)算或權(quán)益分配問題。若融資成功，投資者則可按合同約定獲得農(nóng)產(chǎn)品、股權(quán)等回報或相應(yīng)的違約賠償；若融資失敗，則需將投資者資金退還。在此過程中可通過創(chuàng)建眾籌智能合約來自動執(zhí)行，眾籌智能合約的實現(xiàn)分為三部分：合約編譯、合約部署和合約驗證[30]。即可將項目投資規(guī)則、收益分配方式、各方權(quán)責(zé)義務(wù)等編譯成合約代碼部署在區(qū)塊鏈上，鏈接各節(jié)點賬戶，自動進行眾籌結(jié)果系統(tǒng)驗證，使各節(jié)點賬戶都可及時獲得相應(yīng)權(quán)益變更。即使在眾籌項目失敗時也能確保資金和權(quán)責(zé)關(guān)系明晰，違約賠償?shù)葪l款可得到嚴(yán)格履行。未來還可在法律允許的條件下運用數(shù)字代幣來優(yōu)化權(quán)益流通和管理，強化投資者利益安全保障。

2.“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌”的主要風(fēng)險

雖然區(qū)塊鏈技術(shù)的嵌入有利于降低農(nóng)業(yè)眾籌部分風(fēng)險，化解農(nóng)業(yè)眾籌現(xiàn)實困厄，推進農(nóng)業(yè)眾籌創(chuàng)新發(fā)展，但由于區(qū)塊鏈技術(shù)本身尚不成熟，以及我國當(dāng)下農(nóng)業(yè)眾籌市場和技術(shù)應(yīng)用環(huán)境的不成熟，“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌”的實踐探索也面臨新的風(fēng)險，主要是技術(shù)安全隱患可能導(dǎo)致的系統(tǒng)性風(fēng)險，以及相關(guān)法律風(fēng)險。

(1)技術(shù)安全隱患可能引發(fā)農(nóng)業(yè)眾籌系統(tǒng)性風(fēng)險。區(qū)塊鏈憑借其技術(shù)優(yōu)勢能夠很大程度上增強其系統(tǒng)運行的安全性，但也并非無懈可擊。一是區(qū)塊鏈技術(shù)本身存在51%攻擊問題，即全網(wǎng)超過51%的節(jié)點被控制，就能夠改寫區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)信息，因此存在系統(tǒng)被攻擊的風(fēng)險，例如2018年5月比特幣黃金(BTG)遭受黑客51%攻擊，直接損失達1860萬美元；二是存在密碼安全問題，區(qū)塊鏈上的節(jié)點交互是通過加密算法生成的私鑰來進行，所以加密算法和私鑰管理安全是區(qū)塊鏈密碼安全的前提，一旦加密算法出現(xiàn)漏洞或私鑰被竊取，將造成不可挽回的損失，例如2018年7月黑客通過竊取受害人私鑰盜走價值近千萬的EOS幣；三是區(qū)塊鏈上信息透明、不可篡改的特性，對隱私數(shù)據(jù)保護和有害信息上鏈的事后管理帶來重大挑戰(zhàn)，例如2019年3月以太坊錢包MetaMask被發(fā)現(xiàn)其系統(tǒng)默認(rèn)廣播用戶錢包地址及瀏覽活動，破壞了用戶的匿名性和隱私；四是智能合約設(shè)計技術(shù)尚不成熟，存在難以體現(xiàn)交易方意志的代碼瑕疵、易遭受黑客攻擊的代碼漏洞以及使交易方喪失悔約權(quán)等風(fēng)險[31]。據(jù)統(tǒng)計，自2011-2019年，區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)重大安全事件頻發(fā)，在全球范圍內(nèi)造成的損失金額已超43億美元(17)參見BCSEC(區(qū)塊鏈安全網(wǎng))https://bcsec.org/analyse.。技術(shù)安全隱患是阻礙區(qū)塊鏈應(yīng)用場景擴展的關(guān)鍵因素，也是區(qū)塊鏈農(nóng)業(yè)眾籌創(chuàng)新實踐的主要桎梏。尤其農(nóng)業(yè)眾籌面向市場廣大消費群體，牽涉資金安全、食品安全、信息安全等諸多問題，其風(fēng)險的市場敏感度和流動性也較強，一旦技術(shù)應(yīng)用不善引發(fā)安全風(fēng)險，將會給農(nóng)業(yè)眾籌帶來毀滅性的系統(tǒng)性風(fēng)險。

(2)技術(shù)應(yīng)用規(guī)范缺失加重農(nóng)業(yè)眾籌法律風(fēng)險。目前對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管和法律法規(guī)尚不完善,許多眾籌活動的開展處于“灰色地帶”,很容易觸碰法律底線[32]，引發(fā)非法集資、非法發(fā)行證券、金融欺詐等違法犯罪。且農(nóng)業(yè)眾籌涵蓋金融、農(nóng)業(yè)、食品、物流等諸多領(lǐng)域，運行周期長，相關(guān)主體間民事法律關(guān)系復(fù)雜，易產(chǎn)生各種違約、侵權(quán)的法律風(fēng)險。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)眾籌當(dāng)中，眾籌平臺承擔(dān)了較大的風(fēng)險核查及監(jiān)管職責(zé)，可能成為風(fēng)險源點。區(qū)塊鏈技術(shù)的嵌入，可以使眾籌平臺實現(xiàn)去中心化，增強眾籌過程透明度，便于眾籌監(jiān)管，克制部分風(fēng)險。但在技術(shù)應(yīng)用尚不成熟，相關(guān)法律規(guī)范缺失的條件下，在農(nóng)業(yè)眾籌中盲目進行技術(shù)嵌入并非智舉，還可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)眾籌風(fēng)險加重。目前，區(qū)塊鏈技術(shù)統(tǒng)一應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺，央行數(shù)字貨幣仍在測試階段。新出臺的《民法典》雖然對數(shù)據(jù)和虛擬財產(chǎn)的保護做出了指引性規(guī)定，但未對數(shù)據(jù)權(quán)和數(shù)據(jù)參與分配機制作出明確規(guī)定[33]。而智能合約相較于傳統(tǒng)合同具有匿名性、不可篡改、自動執(zhí)行等特性，這也為傳統(tǒng)法律規(guī)則的適用帶來諸多挑戰(zhàn)。因此，在區(qū)塊鏈去中心化的系統(tǒng)運行中，農(nóng)業(yè)眾籌恐有脫離法律監(jiān)管之虞，且在合同交易意思自治和智能合約難以變更撤銷的狀況下，相關(guān)利益平衡和權(quán)益救濟或成難題，引發(fā)更多糾紛。

除此之外，在政策支持、市場火熱而法律缺位、公眾認(rèn)知不足、基礎(chǔ)設(shè)施不健全的大環(huán)境之下，“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌”的實踐創(chuàng)新還可能受市場炒作、惡性競爭等風(fēng)險之害。實踐中很多企業(yè)或機構(gòu)只是利用區(qū)塊鏈的概念進行投機炒作、集資圈錢，而未將區(qū)塊鏈技術(shù)真正用于開展金融業(yè)務(wù)，平臺“搭車”詐騙、供應(yīng)鏈金融欺詐等事件多發(fā)，影響區(qū)塊鏈金融生態(tài)環(huán)境，使“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌”等應(yīng)用探索面臨更多障礙。

三、“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌”的法治監(jiān)管進路

風(fēng)險往往與創(chuàng)新相伴而生，因此在發(fā)揮技術(shù)紅利推進“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌”實踐創(chuàng)新的同時，也需積極正視風(fēng)險并跟進治理。目前區(qū)塊鏈技術(shù)仍在發(fā)展中，一些技術(shù)安全隱患的解決主要還依賴于技術(shù)自身的完善，具體技術(shù)應(yīng)用法律規(guī)范的制定也需結(jié)合未來技術(shù)實踐進行。但為了規(guī)范當(dāng)下的技術(shù)應(yīng)用探索，降低創(chuàng)新中的風(fēng)險，加快促進“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌”的融合創(chuàng)新，在國家治理現(xiàn)代化理念的引領(lǐng)下厘清基本的法治監(jiān)管進路是必要而迫切的。

1.引入“監(jiān)管沙盒”，平衡創(chuàng)新激勵與法律規(guī)制

為防范技術(shù)應(yīng)用的法律風(fēng)險，完善相關(guān)法律規(guī)制勢在必行，但也需結(jié)合實際循序漸進。首先，應(yīng)將區(qū)塊鏈技術(shù)納入法治框架中[34]，明確區(qū)塊鏈上數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、智能合約等的法律屬性、基本應(yīng)用規(guī)則及相關(guān)權(quán)利保護體系，并劃定區(qū)塊鏈金融等實踐應(yīng)用創(chuàng)新的法律邊界，使技術(shù)應(yīng)用有法可依。其次，應(yīng)完善農(nóng)業(yè)眾籌相關(guān)法規(guī)，厘清技術(shù)創(chuàng)新背景下眾籌平臺、投融資者及技術(shù)開發(fā)管理者等相關(guān)主體的基本權(quán)責(zé)義務(wù)，同時應(yīng)做出技術(shù)應(yīng)用、項目審核、平臺管理、交易運行等方面的指導(dǎo)規(guī)范，引導(dǎo)區(qū)塊鏈農(nóng)業(yè)眾籌合規(guī)創(chuàng)新，避免法律風(fēng)險。此外，還應(yīng)考慮現(xiàn)實狀況——區(qū)塊鏈技術(shù)尚不成熟，相關(guān)應(yīng)用仍在探索中，很多問題和風(fēng)險一時難以厘清或直接通過法律予以解決，區(qū)塊鏈農(nóng)業(yè)眾籌等金融創(chuàng)新實踐尚需要發(fā)展空間，在推進法治監(jiān)管中平衡好創(chuàng)新激勵與法律規(guī)制間的度，即應(yīng)施行適度監(jiān)管、包容性監(jiān)管。對此，可借鑒英國經(jīng)驗，引入“監(jiān)管沙盒”(18)監(jiān)管沙盒：由英國政府于2015年3月提出，按英國金融行為監(jiān)管局(FCA)的定義，“監(jiān)管沙盒”是一個安全空間，在這一空間內(nèi)金融科技企業(yè)可測試其創(chuàng)新的金融產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式和營銷方式，而不用嚴(yán)格受監(jiān)管規(guī)則約束。，允許相關(guān)主體在權(quán)威監(jiān)控下的真實市場環(huán)境中對區(qū)塊鏈農(nóng)業(yè)眾籌進行創(chuàng)新實驗和風(fēng)險測試。然后在不斷總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上掌握創(chuàng)新本質(zhì)，有效評估風(fēng)險，決策未來開放范圍，并在與業(yè)界充分溝通的基礎(chǔ)上，出臺相應(yīng)法律規(guī)則和監(jiān)管安排[35]。

2.強化功能性監(jiān)管，兼顧平臺管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督

借助區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)眾籌將進一步打破空間和資源上的桎梏，獲得發(fā)展模式上的創(chuàng)新和服務(wù)范圍上的擴展，但這對我國金融行業(yè)傳統(tǒng)的機構(gòu)性監(jiān)管體制帶來挑戰(zhàn)。對此，有必要依法強化功能性金融監(jiān)管，即不再單純依靠特定的監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管，而是依據(jù)金融體系基本功能設(shè)計監(jiān)管模式。如此能夠?qū)崿F(xiàn)跨產(chǎn)品、跨機構(gòu)、跨市場的協(xié)調(diào)，且監(jiān)管更有連續(xù)性和一致性[36]。在農(nóng)業(yè)眾籌中，尤其應(yīng)注重平臺管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督。區(qū)塊鏈農(nóng)業(yè)眾籌的去中心化并不等同于去中介化，眾籌平臺在農(nóng)業(yè)眾籌中依然扮演著重要角色，負(fù)有風(fēng)險防控、保護金融消費者權(quán)益的法定義務(wù)。因此，依法完善相關(guān)平臺的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機制，建立全面的平臺評級制度，確保其具有合法、專業(yè)的運營資質(zhì)十分重要。而針對農(nóng)業(yè)眾籌業(yè)務(wù)，有必要結(jié)合農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展特點建立多方合作的業(yè)務(wù)監(jiān)管主體，采取線上和線下相結(jié)合的監(jiān)管模式。另外，針對區(qū)塊鏈帶來的業(yè)務(wù)革新和監(jiān)管挑戰(zhàn)，有必要在行業(yè)監(jiān)管之外建立專業(yè)的科技監(jiān)管部門，以實現(xiàn)對區(qū)塊鏈農(nóng)業(yè)眾籌等技術(shù)應(yīng)用模式的科學(xué)有效監(jiān)管。

3.采用區(qū)塊鏈節(jié)點監(jiān)管，協(xié)同規(guī)則治理和技術(shù)自治

數(shù)字經(jīng)濟時代的風(fēng)險防范和治理,需采取技術(shù)控制與法律控制相結(jié)合的綜合治理機制[37]。表面上來看，區(qū)塊鏈去中心化的特性及其智能合約的自動執(zhí)行性為區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用中法律規(guī)則監(jiān)管的介入帶來了挑戰(zhàn)，容易將監(jiān)管部門人工監(jiān)管排除在外，形成“技術(shù)排斥監(jiān)管”狀態(tài)。但其實區(qū)塊鏈技術(shù)為技術(shù)化監(jiān)管提供了可能，只要在立法中引入監(jiān)管科技，善用技術(shù)規(guī)則，便可打破這種技術(shù)應(yīng)用層和法律監(jiān)管層的隔閡，實現(xiàn)法治監(jiān)管與技術(shù)自治的有機結(jié)合[38]。對于像農(nóng)業(yè)眾籌這種運行周期長、所涉主體多、信息復(fù)雜、風(fēng)險高、監(jiān)管難的金融實踐模式，可通過法律準(zhǔn)許引入?yún)^(qū)塊鏈節(jié)點監(jiān)管技術(shù)，依法賦予監(jiān)管主體作為關(guān)鍵節(jié)點接入?yún)^(qū)塊鏈系統(tǒng)或是控制其他節(jié)點準(zhǔn)入的權(quán)力，從而實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)眾籌的實時在線監(jiān)管。同時可借助智能合約，將農(nóng)業(yè)眾籌法律法規(guī)、交易規(guī)則等以代碼的形式寫入?yún)^(qū)塊鏈系統(tǒng)，使法律法規(guī)的執(zhí)行通過代碼實現(xiàn)[39]。還可設(shè)置自動化、數(shù)字化的合規(guī)性審查機制，以便風(fēng)險萌生時系統(tǒng)內(nèi)可及時進行風(fēng)險示警和監(jiān)管介入，有效防范農(nóng)業(yè)眾籌法律風(fēng)險。而要實施節(jié)點監(jiān)管，還應(yīng)在法律上對智能合約存在的代碼審查及不可變更撤銷問題予以明確，通過建立技術(shù)語言編譯機制、技術(shù)代碼備案審查機制和規(guī)范的合約終止機制，使合同法等法律規(guī)則可以在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中得到更精準(zhǔn)有效地適用，從而解決技術(shù)應(yīng)用背景下的利益平衡和權(quán)益救濟問題，同時使節(jié)點監(jiān)管能夠依法及時介入，防止合約錯誤進行帶來不可逆轉(zhuǎn)的損失。

四、結(jié) 語

在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局和大力推進“鄉(xiāng)村振興”重大戰(zhàn)略實施的背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加速，農(nóng)村金融需求愈發(fā)旺盛，作為農(nóng)村金融重要組成部分的農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展前景廣闊，潛力無窮。本研究在總結(jié)梳理農(nóng)業(yè)眾籌理想功能和現(xiàn)實困厄的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)高效的信息共享機制和共識機制、不可篡改可追溯的分布式記賬模式以及去中心化的智能合約，探析其助力農(nóng)業(yè)眾籌創(chuàng)新發(fā)展的效應(yīng)及可能相伴而來的風(fēng)險，并對“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌”的基本法治監(jiān)管進路進行初步探究。然而，區(qū)塊鏈技術(shù)仍在不斷發(fā)展，技術(shù)應(yīng)用環(huán)境也在持續(xù)變化中，例如我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正穩(wěn)步推進，央行數(shù)字貨幣測試點逐步擴大，未來區(qū)塊鏈技術(shù)如何在實踐層面實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)眾籌的完美融合以及技術(shù)應(yīng)用落地后實際會產(chǎn)生怎樣的風(fēng)險和問題是值得繼續(xù)關(guān)注的重點。而區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)業(yè)眾籌等領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用具體規(guī)則和法律規(guī)范的制定，以及系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)管體系的建設(shè)等，更是未來需要深入探究的系列重要問題。