新時(shí)代提升基層黨組織凝聚力路徑研究

王思宇

摘要：基層黨組織凝聚力具有很強(qiáng)的政治性、社會(huì)性和普遍性，具有鮮明特性和社會(huì)內(nèi)涵。提升基層黨組織的凝聚力將有助于維護(hù)黨組織的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)的秩序和諧，是對(duì)基層黨組織的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承，也是適應(yīng)新時(shí)代基層黨組織發(fā)展的必然要求，整合更多社會(huì)力量投身新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中來，保障基層黨組織各項(xiàng)功能的有效發(fā)揮和政治功能的順利實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;基層黨組織;凝聚力

基層黨組織的發(fā)展深刻影響著黨的其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，也是基層黨組織的政治功能的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，影響著黨的事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程和實(shí)踐情況。進(jìn)入新時(shí)代以來，黨的基層組織影響力有了進(jìn)一步的彰顯?；鶎狱h組織凝聚力的提升，能夠更好地掌握基層黨組織發(fā)展中的實(shí)際情況，為有效發(fā)揮基層黨組織的作用，確?；鶎咏M織作用的的有效和充分發(fā)揮。

1提升基層黨組織凝聚力的必要性

隨著社會(huì)的發(fā)展，基層黨組織成為了黨員干部聯(lián)系群眾的紐帶，不僅有利于鞏固政權(quán)，也是強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要方面，在黨員中選拔出優(yōu)秀的干部，不僅可以在群眾中樹立威信，更能使黨員的示范作用有效發(fā)揮，教育和引導(dǎo)廣大群眾，能夠團(tuán)結(jié)在黨的周圍，可以整合各階層的力量，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，更好的達(dá)到基層黨組織服務(wù)的功能，使基層黨組織更具有凝聚力，也更加穩(wěn)固。要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，將發(fā)展過程中積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上升為制度成果，緊緊圍繞發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷提升黨員隊(duì)伍建設(shè)，從源頭治理、從深度挖掘，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，以創(chuàng)新服務(wù)為重點(diǎn)，提升基層黨組織建設(shè)活力。

2提升基層黨組織凝聚力的路徑

當(dāng)前，社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，通過不斷提升基層黨組織的政治性，加強(qiáng)黨員的教育管理，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨組織管理能力培養(yǎng)和塑造，提升基層黨組織的創(chuàng)新力，從而不斷克服發(fā)展過程中面臨的各種問題和挑戰(zhàn)，為提升基層黨組織凝聚力奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)，為新時(shí)代背景下提升基層黨組織凝聚力提供先進(jìn)、科學(xué)的發(fā)展路徑。

2.1增進(jìn)黨組織的政治性

加強(qiáng)黨員政治性的日常熏陶，充分發(fā)揮理想信念教育的重要作用，將政治引領(lǐng)和政治擔(dān)當(dāng)常態(tài)化，建立新的學(xué)習(xí)和交流機(jī)制，讓黨員干部之間溝通和互動(dòng)更加順暢，增加黨員干部的政治認(rèn)同感，引導(dǎo)黨員干部用馬克思主義立場、觀點(diǎn)剖析問題、解決問題，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

2.1.1提高政治站位，統(tǒng)一思想，高度重視。通過從政治角度理解和把握問題，營造政治引領(lǐng)的濃厚氛圍，搭建政治引領(lǐng)的思想平臺(tái)。要持續(xù)加強(qiáng)政治引領(lǐng)作用的發(fā)揮，始終保持對(duì)黨員干部進(jìn)行的長期性政治教育，要不斷豐富對(duì)黨員講政治的培養(yǎng)和引領(lǐng)，講政治是黨員提高政治站位的基礎(chǔ)，要讓黨員干部認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨性的重要性，奠定黨組織政治引領(lǐng)的思想基礎(chǔ)。要把“講政治”作為日常思想教育的重要內(nèi)容和重要支撐，培養(yǎng)一批政治意識(shí)覺悟高、政治理論深厚的黨員，力求將講政治的問題落到實(shí)處，保證黨員干部在日常生活中能夠正確對(duì)待政治理論學(xué)習(xí)，能夠養(yǎng)成良好的對(duì)政治問題的認(rèn)知態(tài)度和敏感度。要培育常態(tài)化政治引領(lǐng)作風(fēng)。

當(dāng)今，信息技術(shù)高速發(fā)展，受西方各種思潮影響嚴(yán)重，加強(qiáng)思想建設(shè)更是洗滌心靈。要在不斷學(xué)習(xí)和工作中，加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，有明確服務(wù)大局意識(shí)，以集體榮譽(yù)為重，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的忠實(shí)信仰，牢固夯實(shí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)黨員干部知行合一的本領(lǐng)。不僅要將所學(xué)所悟知識(shí)用來武裝頭腦，更要付諸于實(shí)踐，只有在實(shí)踐中，才會(huì)更透徹的理解問題，并能在實(shí)踐過程中改進(jìn)方法和策略，豐富實(shí)踐的基礎(chǔ)，明確問題導(dǎo)向。

2.1.2強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

理想信念深刻影響著黨員干部的行為和思想，如果從源頭抓好理想信念教育，能有效激發(fā)黨員干部的內(nèi)生動(dòng)力，鄧小平同志指出：我們要想把工作做好，首先就要解決好從思想入手，只有思想正確，才能更好的解決問題。

以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)責(zé)任。在基層黨組織建設(shè)中，無論哪個(gè)時(shí)代，無論哪個(gè)人都要保有政治擔(dān)當(dāng)，不斷提升政治自覺和行動(dòng)自覺。首先，提高黨員干部的政治能力。要提高基層黨組織的政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)，首先就要強(qiáng)化黨員的政治能力，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，干部要有一定的政治能力，只要認(rèn)真把握好政治這個(gè)關(guān)鍵，才能在其他工作中更好的發(fā)揮作用，才能培養(yǎng)給更多實(shí)用的能力，做好自己的各項(xiàng)工作。

練就忠誠可靠的政治品質(zhì)。黨員干部要牢記政治規(guī)矩、完善工作作風(fēng)，始終保持對(duì)黨的忠誠，牢記黨的使命和信仰，這是每一個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)該具備的優(yōu)良品質(zhì)。要在大是大非面前有明辨是非的洞察力和敏感度，保持清晰的頭腦和思維，勇于同錯(cuò)誤思想和錯(cuò)誤行為做出反對(duì)和抗?fàn)?，始終保持防范重大風(fēng)險(xiǎn)的警惕，增強(qiáng)底線思維和憂患意識(shí)，肩負(fù)起政治責(zé)任，永葆純潔的政治本色。

在實(shí)踐中不僅可以增強(qiáng)自制力和行動(dòng)力。人在事上練，刀在石上磨?！敖^知此事要躬行”，要能達(dá)到知行合一、真抓實(shí)干，將所學(xué)知識(shí)更好的踐行在工作之中，既可以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用是否到位，更能有效發(fā)揮責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，積累政治經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，不斷豐富自身經(jīng)歷，在承受不同的考驗(yàn)和壓力的同時(shí)，在歷練中積攢政治閱歷、提升政治水平，提高履職能力和實(shí)踐本領(lǐng)。此外，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要積極聯(lián)系群眾，在不斷促進(jìn)黨群關(guān)系的同時(shí)，提高自身的政治歷練和政治擔(dān)當(dāng)。黨員干部要時(shí)刻謹(jǐn)記為人民服務(wù)的宗旨，在和群眾的交流過程中，能夠根據(jù)不同的要求，調(diào)整不同的方法策略，更好的解決群眾發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，就要確保政治和工作有機(jī)結(jié)合，在日常工作的實(shí)踐中，當(dāng)成一次現(xiàn)場培訓(xùn)，考驗(yàn)黨員干部面對(duì)問題的解決能力，不斷在政治實(shí)踐中不斷強(qiáng)化黨員干部政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)，更好的做到以身作則、敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高自身價(jià)值和追求，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治團(tuán)結(jié)、凝聚統(tǒng)一共識(shí)。

3加強(qiáng)黨員的組織管理工作

黨員管理和黨組織建設(shè)是基層黨組織凝聚力提升的關(guān)鍵步驟和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，黨組織統(tǒng)一規(guī)范黨員干部的思想和管理，加強(qiáng)理想信念教育和紀(jì)律教育，通過優(yōu)化黨員教育培訓(xùn)來提升黨員的思想水平和素質(zhì)能力，激發(fā)黨員的戰(zhàn)斗力和責(zé)任感。

3.1加強(qiáng)黨員教育管理

進(jìn)入新時(shí)代，通過加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)來提升基層黨組織的凝聚力。嚴(yán)控黨員管理標(biāo)準(zhǔn)，提高黨員素質(zhì)能力和隊(duì)伍質(zhì)量，不斷增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，首先就要嚴(yán)格規(guī)范黨員教育管理。

3.1.1將生活和學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)定政治導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的準(zhǔn)則。對(duì)于基層黨委要高度重視并精心制定一套科學(xué)系統(tǒng)的基層黨組織服務(wù)工作體系。習(xí)近平總書記指出：“要在理論上保持清醒，才能有更加堅(jiān)定的政治敏感度，只有堅(jiān)定理想信念，才能豐富自身的政治素養(yǎng)，保持政治敏感度就需要對(duì)馬克思主義的透徹理解和感悟，提升對(duì)歷史規(guī)律的掌握和分析上，從而有更高層次的政治能力。要注重對(duì)基本理論和經(jīng)典原著進(jìn)行深層次的解讀和闡釋，在學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典原著的基礎(chǔ)之上，應(yīng)鼓勵(lì)基層黨員干部不斷加大對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。

3.1.2增強(qiáng)政治紀(jì)律是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的保證。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)到，要遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中央權(quán)威。在黨的十九大報(bào)告中把黨的自身建設(shè)概括為五加二的整體布局，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)與自身建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。這次變化就把政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)納入到黨建的整體布局中，體現(xiàn)了政治紀(jì)律的重要性和嚴(yán)肅性，政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和黨員干部必須遵守的要求準(zhǔn)則和行為規(guī)范，起到維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任制度，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的程序、步驟和各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)等方面，完備各項(xiàng)制度條例，不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督制度的行動(dòng)力。

3.1.3不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè)。思想政治教育對(duì)增強(qiáng)黨內(nèi)政治紀(jì)律有重要的積極作用，通過政治理論教育、黨風(fēng)廉政教育等各種思想教育，能夠堅(jiān)定和提高黨員干部思想和政治覺悟，能夠強(qiáng)化黨員干部的文化自信和理想信念，有利于政治紀(jì)律教育夯實(shí)和完備。充分落實(shí)紀(jì)律教育，通過紀(jì)律執(zhí)行和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，推動(dòng)組織職責(zé)到位，通過對(duì)黨員干部紀(jì)律監(jiān)察，可以時(shí)刻關(guān)注黨員干部的政治立場和思想動(dòng)態(tài)，尤其是入黨動(dòng)機(jī)和黨性認(rèn)識(shí)等方面，要保證黨員干部能夠樹立正確的價(jià)值觀念和政治理論，通過保障和監(jiān)督機(jī)制，引領(lǐng)黨員干部朝著正確的政治方向前進(jìn)，提升黨員干部素質(zhì)。

3.2選配優(yōu)秀干部

理論修養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)涵養(yǎng)的關(guān)鍵一環(huán)，思想政治素質(zhì)的穩(wěn)定和提高能保證干部擁有更加堅(jiān)定的政治立場，因此要對(duì)黨員干部的政治素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。黨員干部要始終發(fā)揮先鋒模范作用，就要構(gòu)筑堅(jiān)不可催的思想陣地，要堅(jiān)持正確的政治方向，提高思想覺悟，緊抓實(shí)踐，要貫徹執(zhí)行黨的方針政策，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。

3.2.1加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，促進(jìn)素質(zhì)能力提升。通過培訓(xùn)，可以促進(jìn)廣大黨員干部學(xué)習(xí)效果的深化和提升，要結(jié)合黨員干部的工作實(shí)際，結(jié)合黨員干部的工作能力、水平和實(shí)際情況，重點(diǎn)開展理論、政策、常識(shí)等知識(shí)和理論的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要密切聯(lián)系實(shí)際，要與發(fā)展著的市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，要有特色，內(nèi)容不僅要側(cè)重于對(duì)黨員干部思想政治理論教育，還要重在對(duì)黨員全面知識(shí)能力和實(shí)際技能等方面，要把對(duì)黨員干部的培訓(xùn)看做是對(duì)黨員素質(zhì)終生教育和連續(xù)開發(fā)的過程。不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，增加培訓(xùn)科目的時(shí)效性和針對(duì)性。通過培訓(xùn)可以幫助黨員干部進(jìn)一步提高能力，強(qiáng)化自身素質(zhì)本領(lǐng)，在培訓(xùn)過程中，還可以對(duì)黨員干部自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)改進(jìn)型更新和完善，不斷構(gòu)建新的知識(shí)體系，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部工作能力和水平。通過培訓(xùn)，達(dá)到彌補(bǔ)自身能力不足、學(xué)習(xí)不深入、不透徹的缺憾，更好的提高思想的高度和理論的深度。通過實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)干部可以結(jié)合自身的思想理論基礎(chǔ)和實(shí)際情況，不斷在實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)自身實(shí)際和理論方面理解和運(yùn)用的不足。深入基層的實(shí)踐活動(dòng)，才有可能真正做到深入群眾，融入基層，有利于鞏固全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

3.2.2不斷在實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)成果。實(shí)踐是提升干部素質(zhì)本領(lǐng)的最佳途徑，實(shí)踐也可以正確反映理論素養(yǎng)和道德水平，只有經(jīng)過實(shí)踐的鍛煉，才能更好的認(rèn)識(shí)問題和解決問題，單憑對(duì)馬克思主義理論的單一和片面理解還不夠，要更深層次的將所學(xué)和所思理論轉(zhuǎn)化為思想理論修養(yǎng)，并且充分與實(shí)踐相結(jié)合，從而擴(kuò)寬思想的寬度、廣度和深度，靈活將馬克思主義理論知識(shí)運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)問題之中。通過對(duì)黨員的學(xué)習(xí)進(jìn)行檢驗(yàn)和培訓(xùn)，不僅可以掌握黨員的思想狀況和知識(shí)水平，也聽取黨員對(duì)于建設(shè)黨組織的意見和建議，發(fā)揮全黨的主動(dòng)性和創(chuàng)新性，將群眾的意見和建議反饋到黨組織，將各項(xiàng)重大的決策與群眾的利益意志聯(lián)系在一起，增強(qiáng)群眾的廣泛參與，也強(qiáng)化了基層干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力

3.3.3激活基層干部隊(duì)伍的干事動(dòng)力。黨組織通過營造氛圍，建立風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。選樹先進(jìn)的有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有干事動(dòng)力的黨員典型，加大宣傳力度，成為廣大黨員干部學(xué)習(xí)的典范，并將黨員的優(yōu)秀事跡進(jìn)行報(bào)道，形成良好的示范和引領(lǐng)作用。

4加強(qiáng)黨組織管理能力培養(yǎng)

中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就要不斷地提高黨員干部的素質(zhì)本領(lǐng)，才能在日新月異的發(fā)展態(tài)勢，保持清醒意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)本領(lǐng)，才能始終保持基層黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力。

4.1不斷改進(jìn)黨組織管理方式。管理方式的創(chuàng)新也是基層黨組織應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)管理的責(zé)任，基層黨組織要突破自身的發(fā)展瓶頸，要深刻領(lǐng)悟到黨組織的強(qiáng)大功能和黨員的力量，通過調(diào)整管理模式，改進(jìn)管理形式，發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力，推進(jìn)基層黨組織凝聚力的有機(jī)整合，促進(jìn)黨組織各項(xiàng)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高組織隊(duì)伍黨員的素質(zhì)，提高管理效能。對(duì)于基層黨組織來說，管理者就是基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部隊(duì)伍，他們的素質(zhì)能力影響這基層黨組織的管理水平和凝聚力。在鞏固基層黨組織的管理優(yōu)勢的同時(shí)，要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和組織架構(gòu)模式，通過改進(jìn)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置方面入手，在各項(xiàng)功能和作用發(fā)揮上，根據(jù)職能的不斷更新和轉(zhuǎn)變，及時(shí)調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)形式，通過整合各類資源，達(dá)到最大效果的發(fā)揮，不斷提升服務(wù)水平，優(yōu)化社會(huì)資源，完善各項(xiàng)體制機(jī)制的創(chuàng)新。黨的十八大報(bào)告提出，為了確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)過程中能夠始終保證以中國共產(chǎn)黨為核心，必須將我們的黨組織建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”。立黨為公、執(zhí)政為民，是中國共產(chǎn)黨始終的原則遵守，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，必須繼續(xù)堅(jiān)持以人民為主體，將為人民服務(wù)和確保人民群眾基本利益作為共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，并將實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和需求作為政策方針的落腳點(diǎn)。要建設(shè)服務(wù)型黨組織，就要不斷豐富和提升基層黨組織的服務(wù)效力，服務(wù)的到位與否是基層黨組織能否保持健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

4.3積極探索和運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)和科技手段開展黨建工作。為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，使黨組織活動(dòng)得到黨員支持和擁護(hù)，把提升黨組織凝聚力作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，通過發(fā)展成果作為檢驗(yàn)服務(wù)，引領(lǐng)發(fā)展。為了提高基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)本領(lǐng)，就要充分發(fā)揮各項(xiàng)保障措施和機(jī)制，為基層黨員干部的各項(xiàng)工作的開展奠定基礎(chǔ)。一些思想覺悟低、滿足于現(xiàn)狀的黨員在組織工作中缺乏發(fā)現(xiàn)問題的能力和工作執(zhí)行力，這就可以通過采取激勵(lì)措施和獎(jiǎng)懲措施，基層黨組織在保障黨員權(quán)利的同時(shí)，通過外在和內(nèi)在、物質(zhì)和精神的雙重鼓勵(lì)，對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，不斷增強(qiáng)黨員干部工作責(zé)任感和事業(yè)心。

基層黨組織事關(guān)黨的各項(xiàng)事業(yè)的有效開展和運(yùn)行，提升基層黨組織凝聚力有利于黨的各項(xiàng)事業(yè)的團(tuán)結(jié)、合作和發(fā)展，基層黨組織凝聚力正在提升過程中，需要我們共同努力，對(duì)癥下藥，持續(xù)豐富創(chuàng)新模式，不斷尋求適應(yīng)時(shí)代要求的提升基層黨組織的凝聚力方法和路徑，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員、群眾不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，使基層黨組織以高度的責(zé)任感和使命感奉獻(xiàn)于黨的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

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東北電力大學(xué)馬克思主義學(xué)院 吉林長春 130600