建立碳賬戶，推動(dòng)碳中和

趙新江

碳賬戶代表著一種生活態(tài)度，是綠色新生活的新方式，例如綠色出行、使用新能源汽車、

參與低碳公益活動(dòng)、通過飲料瓶回收機(jī)實(shí)現(xiàn)垃圾分類等等，教大家如何低碳生活。

3月27日，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦在2021中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)論壇上表示，為實(shí)現(xiàn)碳中和，可以探索建立碳賬戶，建立每一屆政府、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)人在減碳方面的責(zé)任。只有如此，碳交易才會(huì)活躍起來，也才能為實(shí)現(xiàn)碳中和打下良好基礎(chǔ)。

其實(shí)，在我們的日常生活中，綠色出行、垃圾分類、變廢為寶……你的每一個(gè)綠色環(huán)保行為，在碳賬戶都可以被量化，清楚地告訴你減排多少，每個(gè)人都可以擁有自己的綠色低碳“記事本”。

碳賬戶倡導(dǎo)節(jié)能減排

隨著社會(huì)的發(fā)展，大家在以后的生活中會(huì)有三個(gè)賬戶：資金賬戶、信用賬戶和碳賬戶。這就可以看出碳賬戶的重要性所在了，每個(gè)人都要自覺地?fù)?dān)當(dāng)起環(huán)保使命，把新技術(shù)植入日常消費(fèi)之中，從擔(dān)當(dāng)?shù)阶杂X，人人參與，日復(fù)一日，生態(tài)環(huán)境就會(huì)變得越來越好，生活也會(huì)越來越清新。

設(shè)立個(gè)人碳賬戶有何意義？據(jù)悉，為實(shí)現(xiàn)減少碳排放這一目標(biāo)，雖然不少國(guó)家都建立了碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，目前的碳市場(chǎng)參與方以企業(yè)為主，但個(gè)人碳賬戶被視為一個(gè)極具潛力的新興市場(chǎng)，包括螞蟻金服、北京環(huán)境交易所等國(guó)內(nèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)都已在布局個(gè)人碳金融，通過對(duì)個(gè)人消費(fèi)及生活、交通大數(shù)據(jù)的深度挖掘，優(yōu)化個(gè)人碳減排量的核算方法。

南昌：個(gè)人碳賬戶積分可借閱圖書。2020年，南昌地鐵推出乘客出行碳減排服務(wù)，大家出門乘坐地鐵會(huì)被納入個(gè)人碳減排賬戶，每次都有一定數(shù)量的碳賬戶積分，這些積分可以免費(fèi)借閱電子圖書。據(jù)悉，這是全球首個(gè)將地鐵乘客碳排放管理的賬戶，也是國(guó)內(nèi)首個(gè)將地鐵乘客的環(huán)保行為兌換為實(shí)質(zhì)商品的公益活動(dòng)。

深圳：個(gè)人碳賬戶積分可充電。深圳推出的個(gè)人碳賬戶是卡本生活卡，這里面的積分可以抵扣充電服務(wù)費(fèi)。例如，市民主動(dòng)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車停用少用可獲得碳積分的獎(jiǎng)勵(lì)，以此引導(dǎo)大家改變以往的生活習(xí)慣?？ū旧钍讋?chuàng)減排激勵(lì)，通過個(gè)人碳賬戶發(fā)放碳積分，車主可以用碳積分抵扣充電服務(wù)費(fèi)。

成都：個(gè)人碳賬戶積分可兌換商品。市民通過綠色出行的方式，可以獲取個(gè)人碳賬戶積分，這些積分可以兌換成相關(guān)的商品。2019年，成都試點(diǎn)開通個(gè)人碳賬戶，上面有各種環(huán)保方面的積分活動(dòng)，完成相應(yīng)的項(xiàng)目，就可以獲得積分，這些積分可以兌換優(yōu)惠券、商品等。

碳賬戶賦予個(gè)人碳減排量以實(shí)際的價(jià)值，有助于推動(dòng)低碳成為一種時(shí)尚的選擇，推動(dòng)全民減排逐漸成為社會(huì)主流。按照北京環(huán)境交易所專業(yè)人員的設(shè)計(jì)，個(gè)人的碳減排量可以變成樹、折成分、換成錢，還讓每個(gè)人都有了一個(gè)綠色標(biāo)簽?？梢韵胍?，未來你的個(gè)人碳減排數(shù)值特別高，別人會(huì)認(rèn)為你健康、有正能量、值得信任。公眾的碳減排行為不斷被計(jì)量、被肯定，將在居民、消費(fèi)者中催生更多低碳出行的積極性，并形成規(guī)范、成熟的個(gè)人碳減量交易。

雙積分+碳交易的布局

面對(duì)今年的雙積分大考，新能源汽車積分未達(dá)標(biāo)的車企炒熱了積分交易市場(chǎng)，積分交易價(jià)格更是從2019年的每個(gè)積分?jǐn)?shù)百元漲至去年年底的約3000元，雙積分正向激勵(lì)效果凸顯。與此同時(shí)，與雙積分相似的碳交易悄然興起，已有車企試水這一新興模式。

去年6月22日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部等5部門聯(lián)合發(fā)布了修改后的乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，也就是常說的雙積分管理辦法。

所謂雙積分，是指平均燃油消耗量積分和新能源汽車積分。雙積分管理，簡(jiǎn)單地說就是，政府要求汽車企業(yè)所賣出的所有車型的平均燃油消耗量必須達(dá)到一個(gè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，如果達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)就必須生產(chǎn)新能源汽車，以新能源汽車積分來抵消平均燃油消耗高出的部分。

隨著全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在6月底前上線交易，車企尤其是純電動(dòng)車企能否借助新能源汽車的節(jié)能減排進(jìn)場(chǎng)交易并獲益呢？

對(duì)照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，建立碳交易市場(chǎng)最早的歐盟，在今年開始執(zhí)行95克二氧化碳/公里的乘用車排放標(biāo)準(zhǔn)，如果車企達(dá)不到要求，超標(biāo)1克就會(huì)被處于車企實(shí)際銷量乘以95歐元的罰款。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林表示，如果車企納入碳交易當(dāng)中，則可以視為碳交易對(duì)純電動(dòng)汽車車企的一種支持，因?yàn)槠涮寂欧疟旧聿桓?，可以通過減排省出配額出售給電力、石化企業(yè)。車企進(jìn)行碳交易，需要解決核定配額的問題。

在廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)看來，如何計(jì)算純電動(dòng)汽車的減排量則是另一個(gè)難題，“電動(dòng)汽車的減排數(shù)據(jù)不太好計(jì)算，因?yàn)槭褂玫碾娏θ砸曰痣姙橹鳎疑a(chǎn)制造過程中也會(huì)有溫室氣體排放”。

不過，已有車企嘗試進(jìn)入地方性碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)。

國(guó)外個(gè)人碳積分的經(jīng)驗(yàn)

據(jù)了解，在歐盟、美國(guó)、加拿大和澳大利亞等發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家，早就誕生了碳稅、碳交易、碳審計(jì)等這些概念;于個(gè)人而言，碳賬戶的重要性并不亞于征信賬戶，它量化了個(gè)人對(duì)環(huán)境、對(duì)國(guó)家乃至對(duì)地球的責(zé)任與貢獻(xiàn)。

比如在北歐國(guó)家，騎自行車上下班之所以成為風(fēng)尚，不僅因?yàn)楣姯h(huán)保意識(shí)強(qiáng)，還因?yàn)檎蜕鐣?huì)基本消除了車網(wǎng)不暢、空氣污染、自行車不能上地鐵、停自行車難等一系列“負(fù)面激勵(lì)”行為，從而讓騎車成為一件便捷、安全、輕松、健康的事情。在此基礎(chǔ)上，不少發(fā)達(dá)國(guó)家致力于給公眾的低碳行為以更多“正向激勵(lì)”，如日本和韓國(guó)設(shè)立了公眾碳賬戶，公眾步行、騎車上班、少開私家車等行為，都能換算成一定的碳積分，最終由環(huán)保部門或環(huán)?；鹗召?gòu)這些積分，公眾由此得到金錢或物質(zhì)的激勵(lì)。（本文綜合自上海證券報(bào)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、深圳商報(bào)、成都商報(bào)等）