◎?qū)O 楠,姜 俊,王立娜,李 軍,劉雪紅,金 通,趙 敏
(1.大連市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)中心,遼寧 大連 116021;2.大連市分析測(cè)試學(xué)會(huì),遼寧 大連 116021)
食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,從“四個(gè)最嚴(yán)”重要指示的提出,到被稱作“史上最嚴(yán)”的新《中華人民共和國(guó)食品安全法》頒布實(shí)施,從黨的十八大提出改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制,到將實(shí)施食品安全戰(zhàn)略寫(xiě)入黨的十九大報(bào)告,國(guó)家不斷完善食品安全治理的頂層設(shè)計(jì)。但是,食品安全工作仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn),形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻[1]。微生物和重金屬污染、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、添加劑使用不規(guī)范和制假售假等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,環(huán)境污染對(duì)食品安全的影響逐漸顯現(xiàn)。如何提高食品安全監(jiān)管效能,明確監(jiān)管重點(diǎn),確保消費(fèi)者食用安全尤為重要。
本文以大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站發(fā)布的2020年食品監(jiān)督抽檢結(jié)果為基礎(chǔ),從不同角度進(jìn)行分析,了解和掌握食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀,并以此為基礎(chǔ)提出建議。
大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(https://scjg.dl.gov.cn)通知通告欄目中發(fā)布的食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果的通告,發(fā)布時(shí)間范圍為2020年1月至2020年12月。
大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的食品安全監(jiān)督抽檢通告中發(fā)布了2020年完成6 847 批次食品抽檢,合格率約為98%。抽檢場(chǎng)所涵蓋食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。粽子、月餅、湯圓等節(jié)日食品多年來(lái)一直保持100%合格率。大米、小麥粉、植物油等大宗產(chǎn)品今年整體合格率為99.26%,僅1 批小麥粉不合格。
共抽檢蔬菜、水果、畜禽肉及副產(chǎn)品、鮮蛋、水產(chǎn)品、豆類、生干堅(jiān)果與籽類食品7大類食用農(nóng)產(chǎn)品5 873批次,合格率為97.65%。各大類合格率排序由高至低依次為:生干堅(jiān)果與籽類食品和豆類>水果>畜禽肉及副產(chǎn)品>鮮蛋>蔬菜>水產(chǎn)品。動(dòng)物性農(nóng)產(chǎn)品不合格項(xiàng)目主要集中在獸藥殘留及重金屬殘留,植物性農(nóng)產(chǎn)品不合格項(xiàng)目均為農(nóng)藥殘留,詳細(xì)抽檢結(jié)果見(jiàn)圖1。
圖1 食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果圖
共抽檢加工及餐飲食品974 批次,合格率為98.46%。共涉及22 個(gè)食品大類,43 個(gè)食品品種。其中糧食加工品、調(diào)味品、冷凍飲品、水產(chǎn)制品、蜂產(chǎn)品及餐飲食品6 大類7 個(gè)品種檢出不合格,分別為小麥粉1 批次、調(diào)味料酒1 批次、冷凍飲品2 批次、熟制動(dòng)物性水產(chǎn)制品3 批次、蜂蜜1 批次、自制油炸面制品2 批次和復(fù)用餐飲具5 批次。主要存在真菌毒素超標(biāo)、超范圍超限量使用食品添加劑、產(chǎn)品品質(zhì)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、微生物超標(biāo)、獸藥殘留超標(biāo)及洗滌劑殘留超標(biāo)等問(wèn)題。加工及餐飲食品抽檢結(jié)果見(jiàn)表1。
表1 加工及餐飲食品抽檢結(jié)果表
續(xù)表1
2020年共檢出不合格產(chǎn)品153 批次,不合格項(xiàng)目155 項(xiàng)次,涉及農(nóng)藥殘留超標(biāo)、獸藥殘留超標(biāo)、微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑、重金屬污染、質(zhì)量指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)、其他污染物超標(biāo)和真菌毒素超標(biāo)等問(wèn)題。其中,農(nóng)藥殘留超標(biāo)和重金屬污染問(wèn)題較為突出,占全部不合格項(xiàng)目總數(shù)的80%以上,不合格項(xiàng)目分布見(jiàn)圖2。
圖2 不合格項(xiàng)目分布圖
監(jiān)督抽檢結(jié)果顯示,目前大連市食品安全主要問(wèn)題之一是農(nóng)藥殘留超標(biāo),占不合格項(xiàng)的43.87%。2020年蔬菜合格率為97.68%,不合格品種主要有小白菜、芹菜、菠菜、韭菜、辣椒和茄子等,未檢出禁用農(nóng)藥,主要是限用農(nóng)藥(克百威、甲拌磷等)和常規(guī)農(nóng)藥(烯酰嗎啉、腐霉利等)超標(biāo)。蔬菜抽檢監(jiān)測(cè)中超標(biāo)農(nóng)藥的有效成分或有毒代謝物,被人體長(zhǎng)期微量攝入后,因代謝和排泄量少,在人體的某些器官組織中積存,可能引起慢性中毒[2]。
重金屬污染占不合格項(xiàng)目的比例為38.71%,共抽檢水產(chǎn)品764 批次,檢出不合格樣品61 批次,其中主要不合格品種為蝦爬子,不合格項(xiàng)為鎘超標(biāo)。
鎘是水產(chǎn)品中常見(jiàn)的重金屬污染物之一,蝦爬子全部為近海捕撈產(chǎn)品,近海海域海水污染是導(dǎo)致蝦爬子鎘超標(biāo)的原因之一。同時(shí),蝦爬子本身對(duì)鎘具有極強(qiáng)的富集能力,其中性腺組織中總鎘含量約為肌肉組織的10 倍,其自身屬性特征也是造成鎘超標(biāo)的因素。鎘的生物半衰期為10~20年[3],即使停止食用,以往蓄積的鎘仍會(huì)繼續(xù)停留在人體內(nèi),造成危害,可導(dǎo)致腎和骨骼損傷,引起骨質(zhì)疏松、變形等一系列癥狀。
監(jiān)督抽檢自制面制品28 批次,合格率為92.86%,其中不合格樣品均來(lái)自油炸面制品,不合格項(xiàng)目為鋁殘留量超標(biāo),不合格樣品主要來(lái)自小吃。
泡打粉是一種化學(xué)復(fù)合疏松劑,能使面制品快速發(fā)泡,變得膨松,被作為食品添加劑廣泛使用。目前市面上有含鋁泡打粉和不含鋁泡打粉兩種,使用含鋁泡打粉的食品在口感和賣相上更好且價(jià)格低廉。過(guò)量食用含鋁食品會(huì)引起嘔吐和腹瀉,由于鋁從人體內(nèi)排出速度很慢,沉積在體內(nèi),可使骨質(zhì)變得疏松,出現(xiàn)記憶力衰退,甚至導(dǎo)致癡呆[4]。
(1)進(jìn)一步突出監(jiān)管重點(diǎn),有效降低風(fēng)險(xiǎn)隱患。①對(duì)合格率低的產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)整治。②對(duì)不同環(huán)節(jié)分兵把守,突出重點(diǎn)。③對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患高的業(yè)態(tài)進(jìn)行重點(diǎn)整治。④定期對(duì)檢出不合格產(chǎn)品的單位進(jìn)行跟蹤復(fù)查,驗(yàn)證整治效果,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。
(2)嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關(guān),提高食用農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量。①繼續(xù)加大源頭治理力度,推廣病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù),減少農(nóng)藥獸藥的自行使用。②嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度,以及農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度。③開(kāi)展海洋環(huán)境凈化行動(dòng),加強(qiáng)海域水污染防治力度。④規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品不合格品核查處置方式,通過(guò)銷售終端處罰倒逼模式提高種植養(yǎng)殖戶食品安全意識(shí),一體構(gòu)建“不敢、不能、不想”濫用農(nóng)藥獸藥的機(jī)制。
(3)統(tǒng)籌開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)交流,促進(jìn)信息共享形成監(jiān)管合力。①完善部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌安排全市抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃。②統(tǒng)一監(jiān)測(cè)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評(píng)價(jià)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。③定期開(kāi)展部門(mén)間食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,互通風(fēng)險(xiǎn)信息,綜合立體防控。④加大不合格食品溯源力度,做好溯源結(jié)果跟蹤。
(4)加強(qiáng)食品安全宣講,強(qiáng)化社會(huì)共治共享。①提高食品從業(yè)人員食品安全意識(shí),加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)政策培訓(xùn)。②推進(jìn)食品安全數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全鏈條的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析。③強(qiáng)化信用管理,針對(duì)抽檢問(wèn)題突出的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,開(kāi)展聯(lián)合懲戒,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治共享。
本研究對(duì)2020年大連市食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果進(jìn)行了分析,并對(duì)存在的食品安全問(wèn)題提出了有針對(duì)性的建議,旨在為監(jiān)管部門(mén)有的放矢的開(kāi)展工作提供參考,為食品安全監(jiān)管決策提供有力的技術(shù)支撐,將“十四五規(guī)劃”所提及的食品安全要求踐行到工作實(shí)際。