后工業(yè)時(shí)代礦產(chǎn)資源開發(fā)評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)用與驗(yàn)證分析

陳 雪，景 山，汪小祥，狄讓麗，王菁華

（江蘇省有色金屬華東地質(zhì)勘查局，江蘇·南京 210007）

礦產(chǎn)資源是社會(huì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著我國逐漸步入后工業(yè)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與人們高質(zhì)量的生活需求，對礦產(chǎn)資源開發(fā)提出了更高的要求，同時(shí)，在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)礦產(chǎn)資源對于國家發(fā)展仍起到重要作用，特別是關(guān)鍵礦產(chǎn)資源。如何客觀地評價(jià)礦山開發(fā)的適宜性，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)文明有機(jī)地協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)前需要思考和研究的課題。

在礦產(chǎn)資源開發(fā)評價(jià)指標(biāo)體系研究方面，國外學(xué)者多以提出粗略指標(biāo)框架[1-3]為主，國內(nèi)多集中在技術(shù)、環(huán)境、社會(huì)等專項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)研究[4-9]，而適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的綜合評價(jià)指標(biāo)體系研究偏少，也缺乏系統(tǒng)性。近年來，江蘇省有色金屬華東地質(zhì)勘查局開展了以棲霞山鉛鋅礦為對象，基于后工業(yè)時(shí)代視角的礦產(chǎn)資源開發(fā)評價(jià)指標(biāo)體系研究[10]，對指標(biāo)體系的構(gòu)建及棲霞山鉛鋅礦實(shí)例研究進(jìn)行了宏觀介紹[11]，但未對方法體系中評價(jià)指標(biāo)分級、數(shù)據(jù)賦值進(jìn)行論述，缺少應(yīng)用層面的驗(yàn)證分析。因此，本文以案例研究法作為研究脈絡(luò)，以國內(nèi)外典型的鉛鋅礦等為對象，將后工業(yè)時(shí)代礦產(chǎn)資源開發(fā)評價(jià)指標(biāo)體系從應(yīng)用層面進(jìn)一步驗(yàn)證該指標(biāo)體系的可靠性和適用性，為礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究提供參考，積累經(jīng)驗(yàn)。

1 對象與方法

1.1 評價(jià)對象

本文選擇了即將步入后工業(yè)時(shí)代、位于中國東部南京市的棲霞山鉛鋅礦[10-11]、位于中西部的陜西寶雞市鳳縣二里河鉛鋅礦[12]、北部的內(nèi)蒙古扎蘭屯二道河銀鉛鋅礦[13]、東南部的福建尤溪峰巖鉛鋅礦[14-15]以及美國阿拉斯加西北部的紅狗（Red Dog）鋅鉛礦[16]等不同區(qū)位環(huán)境下的礦山，來對已構(gòu)建的后工業(yè)時(shí)代礦產(chǎn)資源開發(fā)評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行應(yīng)用與驗(yàn)證分析。

1.2 評價(jià)方法

根據(jù)初步構(gòu)建的后工業(yè)時(shí)代礦產(chǎn)資源開發(fā)評價(jià)指標(biāo)體系[10-11]，最終確定包括3個(gè)一級指標(biāo)、11個(gè)二級指標(biāo)、27個(gè)三級指標(biāo)的評價(jià)指標(biāo)體系（表1），同時(shí)細(xì)化評分標(biāo)準(zhǔn)（表2），并依據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)判斷及文獻(xiàn)研究，將指標(biāo)分為適宜開發(fā)（80＜T≤100）、論證開發(fā)（60＜T≤80）、暫不開發(fā)（30＜T≤60）和禁止開發(fā)（0＜T≤30）四個(gè)綜合評價(jià)等級。

表1 礦資源開發(fā)綜合指標(biāo)評價(jià)體系及指標(biāo)分級劃分[10-11]Table 1 Table of comprehensive index evaluation system of mineral resources development and the grading standards for evaluation indexes

1.3 指標(biāo)數(shù)據(jù)賦值與標(biāo)準(zhǔn)化處理

指標(biāo)數(shù)據(jù)主要從各類報(bào)告、文獻(xiàn)資料中獲取和采用專家經(jīng)驗(yàn)判斷打分中獲取，專家組為具有資源綜合利用、地質(zhì)、礦山、水工環(huán)、經(jīng)濟(jì)、管理等領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者組成。因指標(biāo)體系中各評價(jià)指標(biāo)的數(shù)量級和單位不同，缺少可比性，因此標(biāo)準(zhǔn)化處理各評價(jià)指標(biāo)，將其轉(zhuǎn)化為無量綱、無數(shù)量級差別的分值（0~100分），然后統(tǒng)一進(jìn)行評價(jià)。處理方法主要是：①根據(jù)國家制定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、政策為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對解釋變量層各指標(biāo)進(jìn)行無量綱處理；②對于定性的評價(jià)指標(biāo)，采用專家加權(quán)打分法給予量化；③地質(zhì)環(huán)境類指標(biāo)，依據(jù)行業(yè)規(guī)范進(jìn)行單要素評價(jià)后進(jìn)行綜合評價(jià)，然后再進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化；④利用極差法對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，正效益指標(biāo)的公式為：

P=(P-Pmin)/(Pmax-pmin)

負(fù)效益指標(biāo)的公式為：

P=1-(p-pmin)/(pmax-pmin)

式中：P為標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)；p為單指標(biāo)原始數(shù)據(jù)；pmin為單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)分級標(biāo)準(zhǔn)最小值；pmax為單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)分級標(biāo)準(zhǔn)最大值。

2 實(shí)例應(yīng)用

除江蘇棲霞山鉛鋅礦外，本文還將獲取的陜西二里河鉛鋅礦、內(nèi)蒙古二道河銀鉛鋅礦、福建峰巖鉛鋅礦、美國紅狗鉛鋅礦4個(gè)礦山各項(xiàng)數(shù)據(jù)，分別進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理與賦分（表2），加權(quán)、求和計(jì)算得出各礦山評價(jià)開發(fā)綜合評價(jià)值，分別為85.50、80.09、83.33、81.47和85.38。從指標(biāo)評價(jià)結(jié)果可以看出，作為研究樣本的5個(gè)礦山綜合評價(jià)值均超過了80分，符合“適宜開發(fā)”標(biāo)準(zhǔn)。

表2 實(shí)例鉛鋅礦山指標(biāo)數(shù)據(jù)信息及單指標(biāo)評價(jià)得分Table 2 Index data information and single index score table of representative lead zinc mines

3 討論

3.1 指標(biāo)應(yīng)用分析

指標(biāo)應(yīng)用評價(jià)結(jié)果（圖1）顯示，二級指標(biāo)中得分差異較大的指標(biāo)為“礦床規(guī)?！薄安傻V方式”“選礦回收率”“綜合利用率”“提供就業(yè)崗位”“產(chǎn)業(yè)政策”“對當(dāng)?shù)氐亩愂肇暙I(xiàn)”等指標(biāo)。這表明礦床資源稟賦條件一直是否適合礦山開發(fā)的充分條件，其產(chǎn)出的地質(zhì)環(huán)境不同，影響著礦床的規(guī)模、品位，甚至選冶等指標(biāo)，而產(chǎn)業(yè)政策則是覺得能否開發(fā)的必要條件。如陜西二里河鉛鋅礦與江蘇棲霞山鉛鋅礦都面臨“環(huán)保一刀切”帶來的政策風(fēng)險(xiǎn)，對賦分帶來一定負(fù)面影響。

圖1 實(shí)例鉛鋅礦山二級指標(biāo)得分情況Fig.1 Example of lead-zinc mine secondary index score

而對“地面沉降”“巖溶塌陷”“滑坡”“水土環(huán)境質(zhì)量”等地質(zhì)環(huán)境指標(biāo)，得分差異性不明顯。這并不是這些指標(biāo)不重要，而是這些礦山企業(yè)意識到其重要性，并注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、采用綠色開發(fā)的結(jié)果。區(qū)位環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也是影響礦山開發(fā)的重要因素。

美國紅狗鋅礦為世界級大型鋅礦礦山，其鋅產(chǎn)量占世界鋅總產(chǎn)量的10%。除其所處地區(qū)、資源儲(chǔ)量、品位、人均勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)規(guī)模與國內(nèi)鉛鋅礦山有一定差異外，在社會(huì)和諧、綠色礦山建設(shè)等方面與紅狗礦山大體相當(dāng)，且在某些方面甚至具有一定的優(yōu)勢。

3.2 指標(biāo)體系驗(yàn)證分析

后工業(yè)時(shí)代礦產(chǎn)資源開發(fā)評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的最終目的是合理地評價(jià)在后工業(yè)時(shí)代背景下在建礦山開發(fā)的適宜性。陜西二里河鉛鋅礦，不論是資源稟賦情況還是相應(yīng)地產(chǎn)業(yè)政策，在所列舉的礦山中均處于“劣勢”，綜合評價(jià)值僅在達(dá)標(biāo)的邊緣。江蘇棲霞山和美國紅狗鉛鋅礦，其資源優(yōu)勢和開發(fā)利用水平起到了正向作用。

國內(nèi)4個(gè)礦山雖所處的地質(zhì)背景和區(qū)位經(jīng)濟(jì)環(huán)境有差異[17]（圖2），但均符合“適宜開發(fā)”的標(biāo)準(zhǔn)，是由于近些年來它們皆踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，是符合國家綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的礦山，對綜合評分起到積極作用，并與礦山開發(fā)實(shí)際情況相符。

圖2 全國鉛鋅礦成礦區(qū)帶劃分圖[17]Fig.2 Division of the metallogenic zones of lead-zinc deposits in China

3.3 存在不足

如何客觀地評價(jià)礦山開發(fā)工作的適宜性情況，在國內(nèi)外尚無成熟的參照體系。該指標(biāo)體系目前僅是針對鉛鋅礦，本次研究僅在綠色礦山示范企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用和驗(yàn)證，對于其它礦種是否適用有待于進(jìn)一步驗(yàn)證，存在一定的局限性。指標(biāo)體系在定性指標(biāo)賦分時(shí)，具有一定的主觀性，對評價(jià)結(jié)果有一定的影響。

4 結(jié)論

（1）對礦山開發(fā)工作的適宜性評價(jià)是當(dāng)前及今后考核礦山開發(fā)建設(shè)的一個(gè)重要方法，目前國內(nèi)外尚無成熟的可供參考的指標(biāo)體系。后工業(yè)時(shí)代礦產(chǎn)資源開發(fā)評價(jià)指標(biāo)體系是在研讀國內(nèi)外文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦山（鉛鋅礦）開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)狀和問題，運(yùn)用定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合的方式構(gòu)建的，具有一定的系統(tǒng)性。

（2）本文選擇不同區(qū)位環(huán)境的鉛鋅礦作為研究對象，對評價(jià)指標(biāo)分級、指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理以及礦山開發(fā)適宜性評價(jià)等方面進(jìn)行了研究，“后工業(yè)時(shí)代礦產(chǎn)資源開發(fā)評價(jià)指標(biāo)體系” 的評價(jià)指標(biāo)在適用性上和可操作性上基本能夠滿足需求，評價(jià)體系可對礦山開發(fā)的適宜性進(jìn)行定量地評價(jià)，在一定程度上可為礦山管理部門對礦山管理及進(jìn)一步的礦山建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持和參考依據(jù)。