廣西地方科技館“十四五”發(fā)展研究

黃星華

廣西科技館 廣西 南寧 530022

科技館是向公眾弘揚科學精神、傳播科學知識、倡導科學思想和方法的重要科學教育場所?！笆濉币詠?全國各地興起了新一輪科技館建設(shè)熱潮,廣西各市科技館建設(shè)也逐步納入當?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃。但總體上來說,廣西的建設(shè)步伐仍較為緩慢,地方科技館數(shù)量少、規(guī)模小、影響弱、輻射窄。“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,科技館的建設(shè)將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。因此,開展廣西地方科技館“十四五”期間發(fā)展思路與發(fā)展路徑研究具有重要意義。

1 廣西地方科技館發(fā)展現(xiàn)狀

廣西地處我國大陸南部,下轄14個設(shè)區(qū)市,111個縣(市、區(qū)),是全國五個少數(shù)民族自治區(qū)之一,科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,科技教育資源匱乏。在全國新一輪科技館建設(shè)熱潮的大背景下,全區(qū)各級政府也在逐步把科技館建設(shè)納入當?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃。目前全區(qū)已建成并投入使用的科技館共4座(廣西科技館、南寧市科技館、柳州市科技館、防城港市科技館),在建的科技館5座(百色市、貴港市、欽州市、玉林市、梧州市),擬計劃“十四五”期間新建的科技館3座(崇左市、賀州市、來賓市);另有廣西天文館由廣西科協(xié)負責建設(shè),已立項,目前選址等相關(guān)工作正在推進中。

廣西科技館、南寧市科技館、柳州市科技館、防城港市科技館,建筑面積分別達到38988m2、35241.3m2、32708.49m2、12389m2.。廣西科技館、柳州科技館(老館)和防城港市科技館自2015年5月16日起免費開放。南寧市科技館于2017年建成免費開放,2020年柳州市科技館(新館)建成免費開放。廣西地方科技館免費開放進一步擴大了科普工作的普惠面,更大程度地發(fā)揮科技館作為科普教育重要陣地的功能,產(chǎn)生了良好的社會效應。

表 廣西已建成并投入使用的科技館(部分情況)

2 廣西地方科技館發(fā)展面臨的問題挑戰(zhàn)

2.1 對科技館意義作用認識不到位,規(guī)劃設(shè)計缺乏科學論證 科技館是以展示教育為主要功能的公益性科普教育機構(gòu)。現(xiàn)代科技館就是通過多件展品、多種展示手段的協(xié)同作用,引導公眾進入探索和發(fā)現(xiàn)科學的過程,激發(fā)科學興趣、培養(yǎng)動手能力、啟迪創(chuàng)新意識和科學觀念。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于對科技館的意義作用認識不夠,部分場館在規(guī)劃時沒有進行充分的調(diào)研論證,導致項目在建設(shè)規(guī)模及功能設(shè)計等方面存在缺陷。如防城港市為節(jié)省土地占有率、降低建設(shè)成本等,以圖書館功能為主設(shè)計,把科技館和圖書館合起來建設(shè),這具有一定的創(chuàng)新性,但兩個場館在功能作用及建筑設(shè)計上有很大的不同。科技館主要通過互動式展品吸引和鼓勵觀眾尤其是青少年親自動手參與,一些展品甚至達到十多米的高度,且建設(shè)標準中提到,科技館首層展廳設(shè)計可變荷載宜大于等于8KN/m2,其余各層可變荷載宜大于等于4 KN/m2。而圖書館以圖書閱覽和資料檢索為主,對于層高和荷載沒有那么嚴格的要求。調(diào)查中許多市縣都考慮把科技館和其他場館融為一體建設(shè),為防止以上情況出現(xiàn),在此之前必須進行充分的調(diào)研論證方可實施。

2.2 財政資金緊缺,嚴重影響各地科技館建設(shè)進度 目前我區(qū)在建的百色市、貴港市、欽州市、玉林市和梧州市科技館5座科技館總體建設(shè)進度比較緩慢。而擬計劃“十四五”期間新建的3座科技館(崇左市、賀州市、來賓市)目前也因各地財政緊張尚未啟動相關(guān)籌備工作。如來賓市科技館場館建設(shè)和館設(shè)科普儀器配備的資金缺口很大,影響建設(shè)進度,2018年市財政無法配套建設(shè)資金,2019年來賓科技館建設(shè)項目暫停。賀州市科技館擬建館面積1.5萬m2左右,預算總投資9800萬元,因未明確項目建設(shè)資金來源,截止目前尚未立項。

2.3 工程項目業(yè)主不明確,建設(shè)過程缺少行業(yè)專家參與 根據(jù)《科普法》及國內(nèi)各大科技館隸屬情況,大多數(shù)科技館由科協(xié)系統(tǒng)管理。目前,全區(qū)在建或正著手前期工作的科技館項目建設(shè),如百色市科技館由政府管理建設(shè),科技部門前期未能介入,這將加大項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)上的難度。為加快進度,應盡快確立業(yè)主,并由相關(guān)部門和行業(yè)專家組成工程建設(shè)臨時性機構(gòu),嚴格按照建設(shè)標準有關(guān)要求,共同督查建設(shè)質(zhì)量和進度;同時還應盡早開展展品設(shè)計方案及布展方案的設(shè)計、招投標、評審等工作,避免后期場館建筑和布展內(nèi)容不匹配。

3 廣西地方科技館“十四五”期間發(fā)展對策與建議

3.1 拓寬渠道,多管齊下,建立多元化的科技館資金投入體系 一是建立穩(wěn)定的財政資金投入機制。加強地方政府對科技館的重視,將科技館建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計劃,建立政府支持科技館事業(yè)發(fā)展的公共財政資金專項撥款與財政補助的正常增長機制,加大對科技館建設(shè)和運行經(jīng)費的公共投入。

二是加快制定出臺鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,鼓勵社會各界對公益性科技館建設(shè)提供捐贈與資助,特別是經(jīng)費捐贈和實物捐贈。

三是運用市場化經(jīng)營理念。拓展自營收入,利用現(xiàn)有資源開展經(jīng)營活動,補貼運行費用。例如開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品并出售,設(shè)立特色講解服務、餐飲等公共經(jīng)營服務項目,在增加科技館收入的同時,滿足公眾的需要。

四是探索“政府購買公共服務”機制以及“公私合營”模式在科技館行業(yè)的應用。通過公開招標、定向委托、邀標等形式將原本由科技館自身承擔的公共服務轉(zhuǎn)交給社會組織、企事業(yè)單位履行,以提高公共服務供給的質(zhì)量和財政資金的使用效率,改善社會治理結(jié)構(gòu),滿足公眾的多元化、個性化需求。

3.2 加強頂層設(shè)計,突出特色,推動現(xiàn)代化科技館的多樣化發(fā)展 一是加強科技館發(fā)展的頂層設(shè)計。根據(jù)不同區(qū)域內(nèi)科普基礎(chǔ)設(shè)施資源狀況和現(xiàn)有科技館布局,制定長遠規(guī)劃,科學布局,細化功能,強化能突出地域特色資源、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等的專題類、專業(yè)性科技館建設(shè),做到規(guī)模綜合性科技館和特色專題科技館相結(jié)合、優(yōu)勢互補,大型綜合性科技館功能完善、引領(lǐng)創(chuàng)新,特色專題科技館專注于現(xiàn)代科技特定領(lǐng)域的深度精細科普,推動現(xiàn)代化科技館形態(tài)的多樣化發(fā)展。

二是要提高運用現(xiàn)代化的科技館創(chuàng)新理論來解決實際問題的能力。根據(jù)科技館發(fā)展規(guī)律,運用現(xiàn)代化的科技館創(chuàng)新理論來指導實踐,以科普服務人本化為導向,根據(jù)科技館的地域特點、觀眾需求,科學合理處理經(jīng)典展品與特色展品之間的關(guān)系,推動科普方式智慧化和科普運營本土化相結(jié)合。既要大力開展硬件升級改造,又要加快提升軟件現(xiàn)代化水平;既要加快高科技展品的研發(fā),又要結(jié)合當?shù)睾蛨鲳^自身實際,積極開發(fā)具有地方、專業(yè)、主題特色的展覽。

三是建立科技館專業(yè)人才在職培養(yǎng)、培訓體系。通過正規(guī)教育、在職培訓和進修、國內(nèi)外交流等多種途徑和方式培養(yǎng)高素質(zhì)的科技館專業(yè)人才,逐步建立科技館專業(yè)人才在職培養(yǎng)、培訓體系,從管理型、專家型和技術(shù)型多個方向,造就一大批具有創(chuàng)新意識的專業(yè)化、職業(yè)化的優(yōu)秀人才隊伍。

3.3 加強合作,協(xié)同創(chuàng)新,提高科普展教資源設(shè)計開發(fā)能力 一是建立廣西地方科技館科普展教資源研發(fā)聯(lián)盟。對各地科技館資源進行有效整合,搭建合作交流平臺,加強協(xié)調(diào)規(guī)劃,集聚各館的展教資源研發(fā)人才,合作推進科普展教資源的研發(fā),創(chuàng)新與開發(fā)科普展覽展品、教育活動、數(shù)字化科普作品、特效影視作品、科普衍生品等。同時,為流動科普設(shè)施和基層科普設(shè)施及其展覽展品的運行、維護、維修等提供技術(shù)支持和服務,彌補基層相關(guān)專業(yè)力量不足,促進資源共享。

二是搭建科普展教資源研發(fā)與創(chuàng)新信息化共享平臺。通過建設(shè)平臺硬件環(huán)境、基礎(chǔ)軟件、平臺系統(tǒng),創(chuàng)建科普展教資源設(shè)計數(shù)據(jù)庫、設(shè)計開發(fā)模塊及素材等,實現(xiàn)展教資源在線協(xié)同交互設(shè)計和成果的實時展示,有利于提高業(yè)務人員創(chuàng)新設(shè)計水平。通過該平臺嘗試運用互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)UGC(USER GENERATED CONTENT,用戶生成內(nèi)容)的理念,發(fā)動公眾參與到科普展教資源的開發(fā)和創(chuàng)作工作中,通過公眾反饋和自由創(chuàng)作的方式,實現(xiàn)人人參與資源共建。

三是建設(shè)產(chǎn)學研用結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞科技館建設(shè),特別是科普展教資源開發(fā)與科研院所、高校、社會機構(gòu)、企業(yè)等開展戰(zhàn)略合作,聚合各方優(yōu)質(zhì)的展教資源、人力資源、物力財力優(yōu)勢,建設(shè)科普展教資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,開展新展品的開發(fā)和改造,實現(xiàn)強強聯(lián)合、資源整合。