紡織企業(yè)勞動(dòng)保障研究

近年來，在社會(huì)進(jìn)步和科技革新的推動(dòng)下，我國市場經(jīng)濟(jì)迎來了全新的發(fā)展變革，勞動(dòng)工作者作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要載體，必然會(huì)受到市場變革所帶來的諸多影響。勞動(dòng)工作者在社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)中通常處于弱勢地位，當(dāng)面對(duì)管理不規(guī)范或制度不完善的市場環(huán)境時(shí)，他們的部分權(quán)益可能受到破壞，然而，勞動(dòng)工作者作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要構(gòu)成部分，對(duì)其勞動(dòng)權(quán)益的保障不僅是企業(yè)和社會(huì)的承諾與責(zé)任，同時(shí)也屬于社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

自改革開放以來我國紡織行業(yè)迎來了一段快速發(fā)展時(shí)期，在這一發(fā)展形勢下紡織行業(yè)飛速擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)增長速度快，各種中小型紡織企業(yè)層出不窮，其中部分企業(yè)為了謀求更大的利益，往往會(huì)出現(xiàn)延長工作時(shí)間、工作安排不合理等諸多問題，但是從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，員工的勞動(dòng)保障問題會(huì)引發(fā)較大爭議，并在企業(yè)工作中埋下諸多不確定因素，進(jìn)而限制著紡織企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障管理、解決員工勞動(dòng)權(quán)益問題以及為員工提供一個(gè)穩(wěn)定、有保障的工作環(huán)境，是許多紡織企業(yè)面對(duì)新時(shí)期創(chuàng)新發(fā)展所必須研究與探討的重要問題。本文將根據(jù)《紡織企業(yè)管理》一書所給啟示與勞動(dòng)保障制度的有關(guān)內(nèi)容，深入研究紡織企業(yè)的勞動(dòng)保障問題并提出部分有效的優(yōu)化建議。

一、勞動(dòng)保障制度

勞動(dòng)保障制度以保障勞動(dòng)工作者的合法權(quán)益為主要目的，屬于勞動(dòng)制度的重要構(gòu)成之一，指的是國家根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，以收入分配及再分配的形式，在勞動(dòng)工作者面臨疾病、傷殘、年老、失業(yè)等問題時(shí)向其提供一定物質(zhì)需求且能夠保障基本生活的一種制度。勞動(dòng)保障制度以確保勞動(dòng)工作者的職業(yè)安全為主要功能，進(jìn)而保障勞動(dòng)工作者及其家庭和諧、社會(huì)安定，最終有助于促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長與穩(wěn)定發(fā)展。勞動(dòng)保障制度核心要素主要是指主體的獨(dú)立人格、物質(zhì)利益和法律地位，其中主體包括勞動(dòng)工作者和用人單位兩部分。一方面獨(dú)立人格是主體獲得法律地位的先決條件，勞動(dòng)工作者應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于國家、資本及其他人，具有勞動(dòng)力自由支配權(quán)與自主擇業(yè)權(quán)；用人單位應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于國家和其他單位，具有用工自主權(quán)與自主經(jīng)營權(quán)。另一方面獨(dú)立的法律地位是物質(zhì)利益實(shí)現(xiàn)的先決條件，勞動(dòng)保障制度重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了對(duì)主體物質(zhì)利益的保障，以及對(duì)主體的法律地位與獨(dú)立人格的維護(hù)，究其根本都是為了保障和實(shí)現(xiàn)其物質(zhì)利益。此外，勞動(dòng)保障制度內(nèi)容豐富、涉及面廣，包括職工疾病保險(xiǎn)、傷殘保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等多項(xiàng)內(nèi)容，是一系列為保護(hù)勞動(dòng)工作者合法權(quán)益所采取的行為措施總和。

傳統(tǒng)勞動(dòng)保障制度是對(duì)勞動(dòng)工作者基本權(quán)益的有效保障，也是對(duì)勞動(dòng)力資源配置體系的必要補(bǔ)充，需要隨著社會(huì)環(huán)境與現(xiàn)實(shí)問題持續(xù)調(diào)整和進(jìn)一步完善，其特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是以政府單位為主體的勞動(dòng)保障。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國大部分勞動(dòng)保障項(xiàng)目是由國家通過國營企業(yè)、事業(yè)單位以及有關(guān)行政部門共同承辦的，其保障內(nèi)容和對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)都經(jīng)國家統(tǒng)一制定，保障金由國家從財(cái)政基金或國有企業(yè)上繳利潤中扣除，并授權(quán)國有企業(yè)自由支配。由此可見，在這一時(shí)期國家?guī)缀跏俏ㄒ坏膭趧?dòng)保障資源提供者和保證責(zé)任承擔(dān)者。

二是符合城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)保障。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國勞動(dòng)保障制度基于城鄉(xiāng)分離的現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境，也呈現(xiàn)出明顯的二元結(jié)構(gòu)特征，城鎮(zhèn)企業(yè)職工及其家屬的基本保障在國家勞動(dòng)保障支出中占比較大，城鎮(zhèn)居民可以享受到更多的保障權(quán)益，而這一時(shí)期全國人口基數(shù)更大的農(nóng)村居民大多被隔離于社會(huì)勞動(dòng)保障范圍之外。

三是緊密關(guān)聯(lián)就業(yè)問題的勞動(dòng)保障。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國勞動(dòng)保障制度與勞動(dòng)工作者的就業(yè)狀態(tài)之間具有直接的關(guān)聯(lián)性，意味著勞動(dòng)工作者一旦失業(yè)，就將失去一切勞動(dòng)保障制度內(nèi)的福利待遇。這一時(shí)期的勞動(dòng)保障制度不僅限制了勞動(dòng)工作者的“自主失業(yè)”，而且有助于防止用人單位隨意辭退員工，與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下的勞動(dòng)保障制度大相徑庭。

四是運(yùn)行僵化、管理混亂的勞動(dòng)保障。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國涉及勞動(dòng)保障制度的有關(guān)管理部門近數(shù)十個(gè)，并且大部分缺乏明確的責(zé)任分工與管理機(jī)制，而且由于管理部門眾多，勞動(dòng)保障內(nèi)容及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)難以產(chǎn)生具體的劃分，導(dǎo)致勞動(dòng)保障制度的運(yùn)行過程極為僵硬，不具備根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制。

自改革開放以來，隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，國家為協(xié)調(diào)與平衡城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距以及緩解社會(huì)就業(yè)壓力，制定了包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)補(bǔ)貼、社會(huì)救助等一系列內(nèi)容的社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度是對(duì)包括勞動(dòng)工作者在內(nèi)的全體社會(huì)成員基本權(quán)益的有效保障，也為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境及保障。首先社會(huì)保障制度彌補(bǔ)了市場經(jīng)濟(jì)體系下傳統(tǒng)勞動(dòng)保障制度的不足，有助于更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，以及維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)勞動(dòng)工作者而言，現(xiàn)代社會(huì)保障制度可以使他們的基本生活得到更全面的保障，同時(shí)能夠有效分散其就業(yè)過程中可能碰上的各類風(fēng)險(xiǎn)，讓勞動(dòng)工作者免除后顧之憂。對(duì)用人單位而言，現(xiàn)代社會(huì)保障制度幫助企業(yè)轉(zhuǎn)移了大量風(fēng)險(xiǎn)并卸下了傳統(tǒng)勞動(dòng)保障的負(fù)擔(dān)，使各大企業(yè)具備一個(gè)平等競爭的先決條件，此外，現(xiàn)代社會(huì)保障制度承擔(dān)了勞動(dòng)工作者的失業(yè)保障，為企業(yè)資源優(yōu)化與競爭提供了穩(wěn)定的外部社會(huì)環(huán)境，有利于推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長。

二、紡織企業(yè)勞動(dòng)保障相關(guān)問題

近年我國紡織行業(yè)發(fā)展良好，在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中所占的比重日益提高，并由此誕生出許多紡織企業(yè)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。然而，由于部分紡織企業(yè)發(fā)展速率過快，過度注重對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，導(dǎo)致勞動(dòng)管理方面產(chǎn)生諸多問題，使企業(yè)員工的基本權(quán)益受到了極大侵害。

物質(zhì)利益是勞動(dòng)保障的核心要素，但是一些企業(yè)總是在員工的薪酬待遇方面模糊不清，缺少明確的標(biāo)準(zhǔn)，容易出現(xiàn)工作量與所得收入有出入，傷害了勞動(dòng)工作者的切身利益。工時(shí)問題。許多企業(yè)為了提高生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)收益，強(qiáng)制性地要求員工加班趕工，導(dǎo)致員工休息時(shí)間嚴(yán)重不足，工作時(shí)長遠(yuǎn)超勞動(dòng)保障相關(guān)法律要求的工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，這樣不僅侵害了員工的勞動(dòng)休息權(quán)，還給員工的生命健康安全造成了極大危害。社會(huì)保險(xiǎn)。部分紡織企業(yè)為了減輕自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)而選擇規(guī)避員工的社保繳納問題，例如要求員工工作滿一年后才為其繳納社保，或是僅繳納醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)，這些問題使得員工基本權(quán)益難以得到全面保障。

三、紡織企業(yè)勞動(dòng)保障優(yōu)化措施

針對(duì)目前我國部分紡織企業(yè)勞動(dòng)保障管理中存在的上述問題，企業(yè)必須進(jìn)一步完善相關(guān)勞動(dòng)保障管理制度并有效解決問題，以切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)工作者的基本權(quán)益，從而構(gòu)建和諧誠信的企業(yè)文化風(fēng)氣、提高全體員工的積極性與凝聚力以推動(dòng)企業(yè)更好地進(jìn)步和發(fā)展。

首先，紡織企業(yè)需要在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)勞動(dòng)保障教育宣傳工作，一方面讓領(lǐng)導(dǎo)層及管理人員深刻認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障管理制度的穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)于企業(yè)長效發(fā)展與勞資關(guān)系和諧的重要作用，使他們?cè)诰蜆I(yè)招聘、工作分配、薪酬安排等方面嚴(yán)格遵循勞動(dòng)保障制度準(zhǔn)則。另一方面，要讓全體員工都能夠意識(shí)到勞動(dòng)保障與個(gè)人切身利益之間的緊密關(guān)聯(lián)性，同時(shí)全面了解勞動(dòng)保障制度及有關(guān)的法律條令，進(jìn)而在面對(duì)自身權(quán)益受到侵害時(shí)學(xué)會(huì)使用合理的武器保護(hù)自己。

其次，紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到現(xiàn)代市場競爭環(huán)境中人才的重要性，優(yōu)秀人才是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的原始動(dòng)力，其中完善的勞動(dòng)保障管理制度與豐厚的福利待遇是留住人才的關(guān)鍵因素。因此，現(xiàn)代紡織企業(yè)需要制定規(guī)范系統(tǒng)、條理分明的勞動(dòng)保障管理制度并加強(qiáng)監(jiān)督管理，全面保障員工的基本利益、盡力滿足員工的合理需求，從而提高員工對(duì)企業(yè)的信任感與歸屬感，使他們能夠更加積極地投入工作中，為紡織企業(yè)良好發(fā)展做出有效貢獻(xiàn)。

最后，紡織企業(yè)可以引導(dǎo)員工自主參與到企業(yè)勞動(dòng)保障管理制度構(gòu)建和運(yùn)行過程中，這樣可以使勞動(dòng)保障管理變得更加公平、公正和公開，有利于增強(qiáng)企業(yè)的誠信度以及員工對(duì)企業(yè)管理的認(rèn)同感。與此同時(shí)，這種民主的管理形式可以更加深入地了解員工真實(shí)需求，以有效幫助員工解決實(shí)際問題并提高他們對(duì)工作的專注度，使其工作目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，最終有助于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速提高。

綜上所述，勞動(dòng)保障制度對(duì)于勞動(dòng)工作者的個(gè)人利益與用人單位的長效發(fā)展而言都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，通過上述有關(guān)紡織企業(yè)勞動(dòng)保障管理問題分析可以了解到，良好的勞動(dòng)保障管理制度對(duì)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展十分關(guān)鍵，因此，紡織企業(yè)需要不斷優(yōu)化勞動(dòng)保障管理工作結(jié)構(gòu)，處理好企業(yè)與員工之間的問題和矛盾，進(jìn)而構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，以促進(jìn)紡織企業(yè)良好發(fā)展與助力我國經(jīng)濟(jì)繁榮富強(qiáng)。