周裕靈：讓群眾感受到“審判溫度”的法官

彭祖君 劉德華

>>周裕靈正在開庭 作者供圖

四川省成都市郫都區(qū)人民法院德源法庭負(fù)責(zé)人周裕靈，在革命傳統(tǒng)和黨的培養(yǎng)下，從懵懂青年成長為一名黨員法官。他的言行讓群眾感受到了“審判溫度”。在政法干警教育整頓活動(dòng)中，郫都區(qū)城鄉(xiāng)傳頌著他感人的事跡。

耳濡目染：革命傳統(tǒng)教育鑄就黨員法官

周裕靈出生在一個(gè)干部家庭，父親、二伯、舅舅、姨夫都是共產(chǎn)黨員，并且擔(dān)任所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。父輩們大公無私、愛憎分明、無私奉獻(xiàn)的品格，自小在周裕靈的心靈留下了深刻的印象。

因?yàn)楦改腹ぷ髟?，他打小隨祖父、祖母一起生活。祖父是原郫縣三中的高中教師，愛崗敬業(yè)，深受學(xué)生的愛戴。由于工作需要，60歲那年他并沒有按時(shí)退休，在本該頤養(yǎng)天年的時(shí)候，仍然選擇奮戰(zhàn)在教學(xué)第一線。65歲那年，祖父被確診為食管癌晚期，由于當(dāng)時(shí)他正在帶高三畢業(yè)班，為了讓學(xué)生們能夠順利參加高考，不留遺憾，祖父強(qiáng)忍劇痛堅(jiān)持工作，直到高考結(jié)束才正式辦理住院手續(xù)。在與病魔抗?fàn)幇肽旰?，祖父便去世了。祖父走的那天，很多人自發(fā)為他送行?！按盒Q到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”，是祖父一生最真實(shí)的寫照。祖父生前常教育周裕靈，要做一個(gè)有責(zé)任心的人。如今30多年過去了，周裕靈一直沒有忘記祖父對(duì)他的教誨，始終把“責(zé)任”二字和誠實(shí)做人、踏實(shí)做事作為他的人生信條。

1999年參加工作以后，周裕靈先后在安德法庭、民庭等部門從事書記員工作。工作中，他身邊有很多黨員同志。在潛移默化間，他深受他們的影響，心中暗下決心用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。李樹清、張炳全、周玉興等黨員法官是周裕靈法律道路上的啟蒙者和引路人。他們正直堅(jiān)毅的品格、扎實(shí)過硬的業(yè)務(wù)能力、深入群眾的工作方法深深地影響著他、感染著他，在他們身上，他學(xué)到了很多。從那時(shí)起，他便下定決心，要成為受人尊敬的黨員法官。

2007年，周裕靈通過了國家司法考試。在隨后的辦案過程中，他逐步豐富了閱歷，積累了經(jīng)驗(yàn)，開闊了眼界，更加深刻地認(rèn)識(shí)了國情、社情和民情以及黨員法官所肩負(fù)的責(zé)任。盡最大努力，辦好每一個(gè)案件，成為周裕靈不斷追求的目標(biāo)。

2009年，周裕靈承辦了一起贍養(yǎng)糾紛。80多歲的原告被3個(gè)子女趕出家門，無處安身。3個(gè)子女多年前就曾在房產(chǎn)、土地、家庭等問題上發(fā)生矛盾。如今父親去世后，矛盾進(jìn)一步升級(jí)，母親便成了出氣筒。法庭上，3個(gè)子女相互指責(zé)、水火不容。庭審因此不能正常進(jìn)行，案件也陷入了僵局。一邊是無助絕望的原告，一邊是強(qiáng)勢(shì)跋扈的被告，周裕靈意識(shí)到這起糾紛必須盡快化解，否則矛盾將難以調(diào)和，造成嚴(yán)重后果。因?yàn)楫?dāng)時(shí)正值國慶放假前夕，于是他便確定了一個(gè)利用國慶節(jié)化解糾紛的方案。國慶假期第一天，周裕靈便驅(qū)車20多公里，來到大女兒家中。周裕靈的出現(xiàn)讓她頗有一些意外，但因?yàn)榕瓪馕聪?，她并沒有要溝通的意思，反而偏執(zhí)地認(rèn)為法院在偏袒原告和其他被告。因此，這次走訪沒有取得任何效果。第二次他改變了策略，變急攻為緩打。3天后，當(dāng)周裕靈再次來到她家中的時(shí)候，她的情緒明顯平復(fù)了很多，在他的引導(dǎo)下，她慢慢打開了話匣子，不斷地向他傾訴多年來的家庭矛盾。為穩(wěn)定她的情緒，他并沒打斷她，而是耐心傾聽。她的情緒平復(fù)下來后，他迅速抓住機(jī)會(huì)展開工作，及時(shí)提出了調(diào)解方案。幾經(jīng)反復(fù)，權(quán)衡利益與利害關(guān)系后，被告雖有一些不情愿，但最終還是接受了他的方案。隨后，他又趁熱打鐵，在接下來的兩天時(shí)間里，先后做通了另外兩名子女的工作，最終在國慶假期結(jié)束前，徹底化解了糾紛。

雖然那個(gè)假期沒有更多的時(shí)間陪伴家人，但是原被告的親情得以修復(fù)，周裕靈感到非常欣慰和釋然。

憑著踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)和較為出色的工作業(yè)績，周裕靈得到了組織的認(rèn)可。2013年，他終于如愿以償成為一名共產(chǎn)黨員。

黨員擔(dān)當(dāng)：勇于帶頭辦理群體性案件

2012年年底，組織安排周裕靈到三道堰法庭工作。

在三道堰法庭工作的那段時(shí)間里，周裕靈印象最深的就是小產(chǎn)權(quán)糾紛的化解。當(dāng)時(shí)轄區(qū)內(nèi)，小產(chǎn)權(quán)樓盤多達(dá)三十幾個(gè)，涉及上萬戶業(yè)主。2014年前后，是小產(chǎn)權(quán)糾紛集中爆發(fā)的時(shí)間段，幾乎每天都有大量的群眾聚集在法庭。按照當(dāng)時(shí)的處理原則，小產(chǎn)權(quán)案件既不能進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，又要防止出現(xiàn)信訪問題，所以周裕靈每天都要花費(fèi)大量的時(shí)間為前來立案的當(dāng)事人做好解釋、安撫工作。但是不少時(shí)候，換來的卻是不信任、不理解、不配合。涉訴群眾來了一批又一批，案件材料也裝滿了一箱又一箱，似乎看不到盡頭?！鞍?黑”“5+2”，他感受到了前所未有的壓力和疲憊。

面對(duì)堆積如山的訴訟材料，周裕靈改變了工作思路。一方面積極爭取地方黨委政府的支持，在黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，轄區(qū)成立了小產(chǎn)權(quán)糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組，法庭與綜治辦、群工辦、司法所、社區(qū)等單位建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同參與小產(chǎn)權(quán)糾紛的源頭化解，并且取得了很好的成效，聚集在法庭的群眾逐漸開始少了起來。另一方面，他嘗試著發(fā)揮法庭的橋梁、紐帶作用，積極尋求房地產(chǎn)主管部門的政策支持。為了切實(shí)解決問題，他把政務(wù)信息公開作為突破口，積極與房地產(chǎn)主管部門溝通協(xié)調(diào)，并取得了進(jìn)展。

經(jīng)過多方努力，最終，積壓的1000多件小產(chǎn)權(quán)案件全部得以妥善處理，并且未發(fā)生一起信訪投訴。

司法關(guān)懷：審判工作既有“法度”又有“溫度”

多年的法庭工作，使周裕靈有機(jī)會(huì)接觸大量的基層群眾，感受最深的就是人民群眾對(duì)公平、正義的期盼。全心全意為人民服務(wù)，切實(shí)為當(dāng)事人排憂解難，是共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任。

因?yàn)槊τ诠ぷ?，周裕靈身體出現(xiàn)了狀況，兩耳突然聽不見聲音，被診斷為神經(jīng)性耳聾，聽力檢測(cè)左側(cè)聽力下降90%，右側(cè)下降70%，醫(yī)生要求住院，并告知必須加緊治療，錯(cuò)過7天黃金治療期，存在聽力完全喪失的風(fēng)險(xiǎn)。周裕靈堅(jiān)持白天辦案，每天下班后，到愛人工作的醫(yī)院進(jìn)行輸液治療。由于沒有得到系統(tǒng)治療，他的左耳聽力下降了30%。盡管如此，他無怨無悔，認(rèn)為自己既然選擇了人民法官這個(gè)崇高的職業(yè)，將案件辦成原被告雙方都滿意、程序和實(shí)體都沒有瑕疵，是最佳的選擇。

周裕靈把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)其工作的標(biāo)準(zhǔn)，做到了想群眾之所想，急群眾之所急。

2018年，周裕靈辦理了一起房屋買賣合同糾紛。被告是一名退休工人，在與原告簽訂房屋買賣合同并且收取了原告的購房款后，卻遲遲不履行過戶義務(wù)。原因是被告覺得房子賣虧了，想反悔。這個(gè)案子的事實(shí)很清楚，證據(jù)也很充分，但是被告就是不承認(rèn)自己違約，就是不肯履行合同義務(wù)。當(dāng)庭宣判后，被告遲遲沒有離去，數(shù)次欲言又止，似乎有什么難言之隱。

周裕靈了解到，原來被告兩個(gè)子女均下崗在家，失去了經(jīng)濟(jì)來源，老伴兒也癱瘓?jiān)诖捕嗄?，常年需要人照顧，一大家人的開銷全靠被告的養(yǎng)老金勉強(qiáng)維持，生活異常艱難。了解到這一情況后，周裕靈內(nèi)心十分沉重，意識(shí)到這個(gè)糾紛涉及的可能并不僅僅是法律問題，也許在法律之外他還應(yīng)該有一些工作要去做。閉庭后，他來到被告家中，進(jìn)一步了解了被告的具體困難，幫助被告向社區(qū)反映情況、尋求幫助，同時(shí)鼓勵(lì)被告要樹立生活信心。后來，在社區(qū)的幫助下，被告的兩個(gè)子女找到了新工作，一家人的生活重新走上了正軌。周裕靈又找到原告，做通了原告的思想工作，鑒于被告的實(shí)際困難，原告也同意放棄了違約金、中介費(fèi)、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)等主張。就在送達(dá)判決的那天，出現(xiàn)了意想不到的一幕：被告手提一個(gè)塑料袋，沖過來握住周裕靈的手，淚光閃閃地對(duì)周裕靈說：“周法官，你是一個(gè)好法官，我認(rèn)可你的工作，兩萬元違約金我?guī)砹耍?qǐng)你轉(zhuǎn)交給原告，我感謝你的工作?！敝茉ｌ`一時(shí)無法將眼前的這位老人和曾經(jīng)在法庭上桀驁不馴的被告聯(lián)系到一起，他內(nèi)心充滿了溫暖和感動(dòng)。

通過這個(gè)案子，周裕靈明白了一個(gè)道理：審判工作是黨聯(lián)系群眾的橋梁，不能只有“法度”而沒有“溫度”。只要把人民群眾放在心上，人民群眾也一定會(huì)把我們捧在手上，這就是人民法官和人民群眾之間的魚水之情。