凝聚統(tǒng)戰(zhàn)力量 努力建設(shè)和諧五溝

趙倩倩

摘要：統(tǒng)戰(zhàn)工作是關(guān)系黨的工作全局的政治工作，新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，既面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，也承受著巨大的挑戰(zhàn)。怎樣才能做到與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取人心、凝聚力量，是新時(shí)期礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作所面對(duì)的新課題。五溝煤礦面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面調(diào)動(dòng)礦區(qū)廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的積極性，使他們把聰明才智凝聚到了和諧礦區(qū)的建設(shè)上，有效地推動(dòng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的蓬勃發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展注入了活力。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)戰(zhàn)工作;安全生產(chǎn);和諧五溝

統(tǒng)戰(zhàn)工作是關(guān)系黨的工作全局的政治工作，新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，既面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，也承受著巨大的挑戰(zhàn)。怎樣才能做到與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)取人心、凝聚力量，是新時(shí)期礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作所面對(duì)的新課題。

皖北煤電集團(tuán)恒源股份有限公司五溝煤礦是一座國(guó)有機(jī)械化礦井，是安徽省“861”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是皖北煤電集團(tuán)公司著眼于跨越式發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)代化礦井。井田面積21.65平方公里，煤種為主焦煤。礦井于2005年6月開(kāi)工建設(shè)，2008年9月建成投產(chǎn)。建礦15年，人均年工資連年增加，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)八周年，榮獲國(guó)家、部、省、市、公司各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)220多項(xiàng)。

近年來(lái)，當(dāng)歷史的腳步邁入新世紀(jì)的時(shí)候，五溝煤礦資源日漸枯竭，地質(zhì)條件日趨惡化，作業(yè)環(huán)境困難加大、成本管理壓力倍增。面對(duì)比以往任何時(shí)候都更加嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)，五溝煤礦在統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中，皖北煤電公司五溝煤礦堅(jiān)持把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，把發(fā)揮黨外知識(shí)分子在科技興企中的作用作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。在具體工作中把服務(wù)安全生產(chǎn)、深化民主管理、增進(jìn)團(tuán)結(jié)共識(shí)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系，作為構(gòu)建和諧礦區(qū)的主要抓手，使得統(tǒng)戰(zhàn)工作在和諧礦區(qū)建設(shè)發(fā)展中的創(chuàng)新作用得到有效發(fā)揮。全面調(diào)動(dòng)礦區(qū)廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的積極性，有效地推動(dòng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的蓬勃發(fā)展。

一、服務(wù)安全生產(chǎn)，為構(gòu)建“和諧五溝”提供智力支持

安全是煤礦管理的永恒主題。五溝礦緊緊圍繞集團(tuán)公司 “高質(zhì)量發(fā)展”的工作目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“共建幸福家園 共享美好生活”的企業(yè)愿景作為統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)的目標(biāo)，注重發(fā)揮人才和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)“和諧五溝”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

發(fā)揮非黨知識(shí)分子的智力優(yōu)勢(shì)，為安全生產(chǎn)服務(wù)。五溝礦建礦15年，具有豐富的人力優(yōu)勢(shì)，他們具有較高的文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，有較廣泛的社會(huì)聯(lián)系和較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，素有“人才庫(kù)”之稱(chēng)，為集團(tuán)公司的建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)、鍛煉和輸送了大量人才，是集團(tuán)公司十分寶貴的財(cái)富，這些人占統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的絕大多數(shù)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。近年來(lái)，我們組織黨外知識(shí)分子圍繞發(fā)展煤炭生產(chǎn)、保證安全、提高功效，推廣新技術(shù)、新工藝，主攻深部開(kāi)采技術(shù)等難題，注重科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士參政議政的優(yōu)勢(shì)，為安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策。為把各方面的力量集中投入到企業(yè)的安全生產(chǎn)來(lái)，我們?cè)诮y(tǒng)戰(zhàn)成員中組織開(kāi)展征集企業(yè)改革發(fā)展合理化建議活動(dòng)。各歸僑、僑眷和“三胞”、黨外人大代表和政協(xié)委員、黨外職代會(huì)代表、非黨知識(shí)分子提出安全生產(chǎn)、推進(jìn)制度建設(shè)、加快科技進(jìn)步的“金點(diǎn)子”。 結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特別是針對(duì)采掘、一通三防、地質(zhì)測(cè)量、機(jī)電運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)崗位技術(shù)管理人才緊缺的狀況，該礦每年都超前謀劃，積極向集團(tuán)公司人事部門(mén)報(bào)請(qǐng)緊俏專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)規(guī)劃，精心擬定各級(jí)管理人才儲(chǔ)備規(guī)劃，合理安排各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才學(xué)習(xí)進(jìn)修，先后引進(jìn)“中國(guó)礦大”“安徽理工大學(xué)”進(jìn)行等高校大學(xué)生來(lái)五溝礦，為礦井發(fā)展建功立業(yè)，貢獻(xiàn)智慧，有力地保證了企業(yè)安全生產(chǎn)管理技能的需求。

二、深化民主管理 ，為構(gòu)建“和諧五溝”搭建效率平臺(tái)

深入推進(jìn)民主管理，暢通統(tǒng)戰(zhàn)人士參與民主管理的渠道，提供職工參與民主管理的平臺(tái)，充分行使好職權(quán)，為構(gòu)建“高效五溝”搭建平臺(tái)。

1、組織考察活動(dòng)。組織政協(xié)委員、民主黨派成員、黨外知識(shí)分子到其它礦區(qū)，就企業(yè)改革發(fā)展、精細(xì)化管理、內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè)等專(zhuān)題進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)我礦深入挖潛、節(jié)支增效、精細(xì)管理提供了參考。

2、加強(qiáng)民主建設(shè)。按照集團(tuán)公司黨委的要求，在推選人大代表、政協(xié)委員的過(guò)程中，嚴(yán)格按照法定的比例人數(shù)，推選非中共人士參加，從“源頭”上維護(hù)了統(tǒng)戰(zhàn)成員的民主權(quán)利。

3、發(fā)揮民主力量。每年的職代會(huì)都會(huì)積極提出一些真知灼見(jiàn)，許多得到了采納，及時(shí)提出并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)提案，一部分提案被及時(shí)解決了，不能及時(shí)落實(shí)的，統(tǒng)戰(zhàn)人員進(jìn)行跟蹤了解，進(jìn)行督促，促進(jìn)問(wèn)題的解決。發(fā)揮民主黨派人大代表、政協(xié)委員來(lái)自基層，了解民意的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)他們參加會(huì)議的時(shí)機(jī)，向市、區(qū)有關(guān)部門(mén)提出提案和建議，維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。

4、建立雙向交流機(jī)制。對(duì)全礦新進(jìn)的知識(shí)分子，依據(jù)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、特點(diǎn)，合理分工、準(zhǔn)確定位，實(shí)施了三年規(guī)劃、五年目標(biāo)管理機(jī)制，形成讓每一名非黨知識(shí)分子在各專(zhuān)業(yè)、各崗位自然流轉(zhuǎn)，調(diào)配自如，二年一輪轉(zhuǎn)、三年一輪崗、五年一定位的管理機(jī)制，使每一名黨外知識(shí)分子都能成為一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才。

三、增進(jìn)團(tuán)結(jié)共識(shí)，為構(gòu)建 “和諧五溝”優(yōu)化人文環(huán)境

建立談心交朋友制度，通過(guò)與統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)系，了解黨外群眾的呼聲。與黨外人士交朋友，堅(jiān)持尊重、平等、真誠(chéng)的原則，努力建立一種融洽、互信的友誼。

1、建立定期會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)。每年召開(kāi)由人大代表、政協(xié)委員、“三胞”、少數(shù)民族、黨外知識(shí)分子和民主黨派參加的企業(yè)改革發(fā)展、重大事情通報(bào)會(huì);在春節(jié)前夕召開(kāi)各界人士迎春座談會(huì);開(kāi)展了“愛(ài)企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”、“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”專(zhuān)題座談會(huì);實(shí)行民主黨派列席黨代會(huì)、職代會(huì)制度。

2、健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，建立橋梁和紐帶。五溝礦黨委把統(tǒng)戰(zhàn)工作放在一個(gè)重要位置，本著只能加強(qiáng)，不能削弱的原則，選拔素質(zhì)較高的人員到統(tǒng)戰(zhàn)崗位工作。五溝礦統(tǒng)戰(zhàn)工作由黨委宣傳部承擔(dān)，有一名兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部，統(tǒng)戰(zhàn)工作由黨委副書(shū)記分管，在統(tǒng)戰(zhàn)成員比較集中的科（區(qū)）黨支部，還設(shè)有一名兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員，負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。建立健全完善的統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，在統(tǒng)戰(zhàn)成員之間建立了聯(lián)系的橋梁和紐帶，為推動(dòng)該礦統(tǒng)戰(zhàn)工作做出了突出的貢獻(xiàn)。

四、協(xié)調(diào)利益關(guān)系，為構(gòu)建 “和諧五溝”營(yíng)造穩(wěn)定局面

針對(duì)當(dāng)前利益主體多元化的實(shí)際，五溝礦積極引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士等正確認(rèn)識(shí)和處理好個(gè)人與集體、局部與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的“三者”關(guān)系，在共同的政治基礎(chǔ)上，鞏固發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面，并注意把他們的政治訴求、意見(jiàn)、愿望等納入企業(yè)制度安排，維護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)人士的合法權(quán)益，提升五溝礦的和諧能力。

1、加強(qiáng)黨外后備干部培養(yǎng)，從政治上關(guān)心知識(shí)分子的成長(zhǎng)。對(duì)符合條件的統(tǒng)戰(zhàn)成員，與黨內(nèi)干部在培養(yǎng)和使用上一視同仁，對(duì)其中的拔尖人才，及時(shí)選拔到重要崗位上來(lái)。黨外知識(shí)分子是企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的主體，具有較高的文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，有較廣泛的社會(huì)聯(lián)系和較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，要認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，對(duì)黨外知識(shí)分子“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”，重視對(duì)黨外知識(shí)分子的培養(yǎng)、選拔、安排和使用，努力為黨外知識(shí)分子發(fā)揮才干創(chuàng)造條件。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部帶頭同黨外知識(shí)分子交朋友，經(jīng)常傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，做好拴心留人工作，在“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”方面積極探索。教育引導(dǎo)黨外知識(shí)分子樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

2、通過(guò)多種途徑，照顧統(tǒng)戰(zhàn)成員的利益。中秋、春節(jié)期間，開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象進(jìn)行走訪慰問(wèn)活動(dòng)，進(jìn)行交流溝通。在政策允許的范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)解決了統(tǒng)戰(zhàn)成員的生活中的難題以及工作上的困惑，開(kāi)展走訪談心活動(dòng)，使統(tǒng)戰(zhàn)成員感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

3、做好礦區(qū)民族宗教工作，維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。我們堅(jiān)持在民族宗教、宗教信仰上互相尊重，政治上團(tuán)結(jié)合作，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。我們運(yùn)用多種形式加強(qiáng)黨的民族宗教政策和法律法規(guī)宣傳教育，通過(guò)與宗教界代表人士的情況溝通和深入調(diào)查摸底，提出了教育引導(dǎo)、依法管理、團(tuán)結(jié)多數(shù)、孤立少數(shù)、抵御滲透，制止違法、打擊非法的工作思路，確保職工思想狀況的穩(wěn)定。在宗教問(wèn)題上，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，對(duì)該礦附近的宗教場(chǎng)所逐一登記，依法維護(hù)和保障正常的宗教活動(dòng)，堅(jiān)決打擊和取締非法宗教活動(dòng)。教育和引導(dǎo)宗教界人士愛(ài)國(guó)愛(ài)教，遵紀(jì)守法，引導(dǎo)少數(shù)民族職工和礦區(qū)信教群眾為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，保證了企業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

礦區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作起到聯(lián)系群眾、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、集思廣益、凝聚人心的作用，有力地調(diào)動(dòng)了廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的工作熱情和積極性，發(fā)揮了廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的智力優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，從而使他們把聰明才智凝聚到了和諧礦區(qū)的建設(shè)上，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展注入了活力。

（皖北煤電恒源股份五溝煤礦黨委宣傳部?安徽?淮北?235131）