那曲市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

邊巴占堆 孔維淑

（那曲市職業(yè)技術(shù)學(xué)校，西藏 那曲 852000）

那曲市位于西藏自治區(qū)的北部，平均海拔高度約4 500 m ，夏季空氣含氧量?jī)H為海平面的58%，年平均氣溫-1℃至2℃。絕大部分地方綠色植物生長期只有短短3個(gè)月。那曲市有西藏最大的天然牧場(chǎng)，畜牧業(yè)養(yǎng)殖有悠久的歷史。據(jù)調(diào)研，82.76%的牧民職業(yè)是單純從事畜牧業(yè)生產(chǎn)。那曲市畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與牧區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)緊密相連。2019年底那曲市牛奶產(chǎn)量達(dá)7.12萬噸，那曲市畜牧業(yè)的發(fā)展在近五年里一直在穩(wěn)步上升，農(nóng)牧民生活條件也得到逐漸改善。

根據(jù)《西藏統(tǒng)計(jì)年鑒2020》數(shù)據(jù)， 那曲市畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)171220萬元， 畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值的57.8%， 各類牲畜522.87萬頭 (只) ， 占整個(gè)西藏自治區(qū)的30.7%， 其中大牲畜199.64萬頭 (包括牛195.82萬頭， 占西藏自治區(qū)的31.5%) ， 羊323.18萬只 (包含綿羊238.82萬只， 占西藏自治區(qū)的34.8%) 。2019年底，那曲市農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)29億元，達(dá)到29.6084億元，同比2018年增長7.4%；其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)17.122億元，同比2018年增長8.8%。牲畜出欄數(shù)達(dá)148.72萬頭.只，其中牛、羊出欄數(shù)分別為41.88萬頭、0.01萬頭、106.83萬只。那曲市畜牧業(yè)聚焦脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興，采取了“抓兩頭、促中間”“牛羊短期育肥”“一鄉(xiāng)一社、一村一合”“企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)牧戶”發(fā)展模式，2018年那曲市新組建牧業(yè)合作組織1093家。

1.那曲市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)值變化

自2014年以來，那曲市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值整體呈上升趨勢(shì)，2019年底，那曲市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)29億元，達(dá)到29.6084億元，同比2018年增長7.4%，占西藏自治區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的14.08%；2019年那曲市畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)17.122億元，是十年前（2009年5.7963億元）的3倍。那曲市畜牧業(yè)近五年發(fā)展穩(wěn)步上升。

那曲市2014年至2019年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、畜牧業(yè)總產(chǎn)值變化趨勢(shì)

1.2 牲畜存欄頭數(shù)變化

由表顯示出，二零一四年到二零一九年，那曲市飼養(yǎng)的家畜頭數(shù)變化不大，基本穩(wěn)定，但呈現(xiàn)出先上升后下降再上升的趨勢(shì)，牦牛的數(shù)量穩(wěn)步增加，山羊的數(shù)量持續(xù)下降，到2019年略有增長。

資料來源：《西藏統(tǒng)計(jì)年鑒（2015-2020）》

1.3 那曲市農(nóng)牧民人均可支配收入與畜牧業(yè)總產(chǎn)值相關(guān)性的分析

以那曲市畜牧業(yè)總值為X軸，以那曲市農(nóng)牧民人均可支配收入為Y軸。通過Excel2010數(shù)據(jù)分析相關(guān)系數(shù)、回歸性，結(jié)果如圖顯示，那曲市畜牧業(yè)總值與農(nóng)牧民人均可支配收入呈顯著正相關(guān)（Multiple R=0.949180296，R Square =0.900943235，Significance F= 0.003808339），說明那曲市畜牧業(yè)生產(chǎn)總值變化直接影響農(nóng)牧民人均可支配收入。近五年來，那曲市畜牧業(yè)總值穩(wěn)步上升趨穩(wěn)定，農(nóng)牧民生活條件也得到逐漸改善。

那曲市農(nóng)牧民人均可支配收入與畜牧業(yè)總產(chǎn)值相關(guān)性回歸曲線圖

2.那曲市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及原因

2.1 區(qū)位劣勢(shì)

那曲市平均海拔4500米以上，平均海拔在4700米以上的縣有6個(gè)，氣候嚴(yán)寒干旱，藏北高原是西藏氣候條件最惡劣的地區(qū)之一，晝夜溫差大，多大風(fēng)天氣，年平均氣溫為-0.9℃至-3.3℃，年均降雨量?jī)H在100-200毫米之間，綠色植物生長期全年約為一百天左右，集中在5至9月。那曲市牲畜膘情與草場(chǎng)長勢(shì)的季節(jié)性變化密切相關(guān)， 有“夏飽 (壯) 、秋肥、冬瘦、春死”的描述。那曲市環(huán)境嚴(yán)酷、地廣人稀，總體上屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，無論是發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量，還是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都與西藏全區(qū)其他地市存在差距。

2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)資金投入有限

雖然國家、西藏自治區(qū)、那曲市人民政府都出臺(tái)了畜牧業(yè)貸款貼息、基地建設(shè)等方面的扶持政策，但還存在力度不夠的問題，同時(shí)扶持研究開發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新的政策也亟需出臺(tái)。支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的物流服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、工程建設(shè)服務(wù)，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。

2.3 勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏人才

那曲市農(nóng)牧民教育或培訓(xùn)您的文化程度

那曲市總?cè)丝?0萬，其中牧業(yè)人口46.8萬，牧業(yè)人口占總?cè)丝诘?3.6%，主要以牧業(yè)人口為主。牧民文化教育水平整體不高，傳統(tǒng)牧業(yè)思想影響大，與畜牧業(yè)發(fā)展的需要已不適應(yīng)。對(duì)那曲市農(nóng)牧民教育或培訓(xùn)問卷調(diào)查學(xué)歷分析顯示：大專或以上學(xué)歷僅占1.99%，不識(shí)字或很少識(shí)字占30.82%。一方面，對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)營管理持懷疑態(tài)度；另一方面，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)組建“牧發(fā)公司”、“一鄉(xiāng)一社”、“一村一合”牧業(yè)合作社后，從業(yè)人員基本上為當(dāng)?shù)啬撩瘛?/p>

2.4 畜牧業(yè)發(fā)展技術(shù)水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱

目前，那曲市畜牧業(yè)形成了牧業(yè)專業(yè)合作社，但畜牧業(yè)并沒有擺脫傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，粗放式的飼養(yǎng)管理和經(jīng)營模式?jīng)]有根本改變。鮮奶及肉制品加工企業(yè)小而少，品牌意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的娘亞牦牛、白絨山羊、多瑪綿羊及其產(chǎn)品未能走出去贏得更大的市場(chǎng)，牧業(yè)合作社主要以養(yǎng)殖銷售牛羊、奶制品為主，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。部分"牧發(fā)公司""一鄉(xiāng)一社""一村一合"進(jìn)行奶制品傳統(tǒng)的加工，如:拉拉，酸奶，酥油，奶渣，褪等，但是，由于缺乏檢測(cè)設(shè)備或檢測(cè)設(shè)備陳舊，化驗(yàn)檢驗(yàn)人員力量相對(duì)薄弱，檢測(cè)手段落后，畜產(chǎn)品安全存在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，畜產(chǎn)品加工同質(zhì)化產(chǎn)品多而差異化產(chǎn)品少，會(huì)造成市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，無法生產(chǎn)"拳頭"產(chǎn)品。另外，從事畜牧業(yè)的經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才不足，也是制約畜牧業(yè)生產(chǎn)提高的重要方面。

總的來說，那曲市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在的原因有：發(fā)展基礎(chǔ)不好、發(fā)展能力弱、發(fā)展機(jī)會(huì)少。隨著國家脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策出臺(tái)，黨中央對(duì)西藏發(fā)展高度重視，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不好、發(fā)展機(jī)會(huì)少得到了有效的改善。而畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力如何提升？不難看出，大力發(fā)展教育，提升勞動(dòng)者素質(zhì)，為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)所需的人才是關(guān)鍵。教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切，尤其是職業(yè)教育，它是教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，職業(yè)教育通過提升勞動(dòng)者素質(zhì)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)等方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，職業(yè)教育的本質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)那曲市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。