關(guān)于以國有林場為基礎(chǔ)的生態(tài)文化基地建設(shè)問題探討

楊興暢

（廣西壯族自治區(qū)國有雅長林場，廣西 百色 533209）

近年來隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生的變化，國有林場的經(jīng)營和發(fā)展面臨了很多問題。如何發(fā)揮國有林場自身優(yōu)勢改變當(dāng)前的經(jīng)營現(xiàn)狀，這是各地國有林場都在認(rèn)真思考的問題，目前充分利用國有林場生態(tài)旅游資源優(yōu)勢來建設(shè)生態(tài)文化基地，受到很多地方政府以及國有林場的重視，本文在全面分析此項建設(shè)活動意義的基礎(chǔ)上，對建設(shè)活動開展的策略進(jìn)行探討。

1.國有林場建設(shè)生態(tài)文化基地的重要意義

1.1 有利于充分利用國有林場資源。國有林場是由國家投資建設(shè)的林場，建國之后，國有林場為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，提供了大量木材資源。在幾十年的發(fā)展歷程中，在國有林場內(nèi)部建設(shè)了功能齊全的配套設(shè)施，這些都是我國大力發(fā)展林業(yè)和旅游業(yè)的基礎(chǔ)。國有林場建設(shè)生態(tài)文化基地，有利于充分利用國有林場資源，使現(xiàn)有資源發(fā)揮出最大的價值。

1.2 有助于改變國有林場的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀。受國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相關(guān)政策的限制，國有林場目前在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中都遇到了發(fā)展瓶頸，按照傳統(tǒng)的思路已經(jīng)無法適應(yīng)國有林場發(fā)展的需要。目前國有林場的主要任務(wù)是植樹造林，要積極種植經(jīng)濟(jì)林木來提高國有林場的經(jīng)濟(jì)效益。借助在國有林場建設(shè)生態(tài)文化基地，可以充分發(fā)揮國有林場的資源優(yōu)勢，提高國有林場的經(jīng)濟(jì)收入，這對于改變國有林場的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，吸引國有林場干部職工積極開展各項工作都能發(fā)揮出積極的作用。

1.3 有助于提高國有林場的市場影響力。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形勢下，國有林場想要更好的參與市場競爭，需要積極融入到市場之中，借助在國有林場建設(shè)生態(tài)文化基地，充分展示出國有林場的規(guī)范化管理能力，這對于提高國有林場的市場影響力，吸引更多投資商參與到投資活動中，能發(fā)揮出非常積極的作用。

1.4 對于促進(jìn)生態(tài)保護(hù)能發(fā)揮出積極作用。在國有林場建設(shè)生態(tài)文化基地能有效促進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作的開展，使國有林場發(fā)揮出自身的示范作用，對全行業(yè)能產(chǎn)生積極的影響。目前國家對于生態(tài)保護(hù)工作十分重視，在未來生態(tài)保護(hù)工作將會成為國家一項重要的工作，充分利用國有林場資源，建設(shè)生態(tài)文化基地，具有非常現(xiàn)實的意義。

2.國有林場發(fā)展與生態(tài)文化基地建設(shè)之間的聯(lián)系

2.1 和諧共贏關(guān)系。國有林場發(fā)展與生態(tài)文化基地建設(shè)兩者之間并不存在矛盾，在當(dāng)前復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)條件下，國有林場發(fā)展與生態(tài)文化基地建設(shè)之間還具有和諧共贏的關(guān)系。一方面國有林場面對當(dāng)前復(fù)雜的市場競爭形勢，迫切需要不斷改進(jìn)和優(yōu)化當(dāng)前的管理模式和內(nèi)容，來適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。出于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的，國家需要國有林場積極參與到生態(tài)文化基地建設(shè)中，借助基地建設(shè)來形成示范作用，充分展示國家對生態(tài)保護(hù)工作的重視，使國有林場現(xiàn)有資源得到更加有效利用，提高國有林場的經(jīng)營效益改變國有林場當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀。

2.2 相互促進(jìn)關(guān)系。借助大力開展生態(tài)文化基地建設(shè)，還能有效促進(jìn)國有林場的發(fā)展，目前國有林場在經(jīng)營和發(fā)展中業(yè)務(wù)量正在逐漸萎縮，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對原木的需要在不斷減少，這就對國有林場的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成很大影響。需要國有林場，積極適應(yīng)當(dāng)前社會不斷發(fā)展和變革的需要，借助調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)來改變目前的經(jīng)營現(xiàn)狀。建設(shè)生態(tài)文化基地，可以更好的促進(jìn)國有林場的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，使國有林場充分利用自身的自然資源，大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游，借助發(fā)展旅游業(yè)來改變自己的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，旅游業(yè)作為朝陽行業(yè)，隨著人們旅游意識的不斷提升，出于健康和放松身心的目的，人們更加傾向于選擇親近自然，而國有林場在親近自然方面具有非常強(qiáng)的優(yōu)勢，而且國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備，具備發(fā)展旅游業(yè)的條件，借助建設(shè)生態(tài)文化基地可以使國有林場發(fā)展與生態(tài)文化基地建設(shè)相互促進(jìn)，改變國有林場的經(jīng)營現(xiàn)狀。

3.國有林場建設(shè)生態(tài)文化基地面臨的困難

3.1 資金問題。盡管國有林場在建設(shè)生態(tài)文化基地方面具有自身的資源優(yōu)勢，但是依然面臨著資金方面的問題，國有林場覆蓋面積過大僅僅依靠國有林場自身投資來開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無法適應(yīng)發(fā)展旅游業(yè)的要求，在建設(shè)生態(tài)文化基地的過程中，資金問題成為困擾國有林場的主要問題。

3.2 管理能力問題。長期以來國有林場一直致力于林業(yè)生產(chǎn)和管理，對于發(fā)展旅游業(yè)并不熟悉，管理能力問題是國有林場建設(shè)生態(tài)文化基地之后會立即出現(xiàn)的問題。解決這一問題需要國有林場不斷加大專業(yè)技能培訓(xùn)。積極引導(dǎo)干部職工參與到管理實踐中，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題改進(jìn)問題，這樣才能解決管理能力方面存在的不足。

3.3 人才問題。在國有林場建設(shè)生態(tài)文化基地的過程中，人才不足是困擾相關(guān)工作開展的主要原因。由于國有林場大多位于荒郊野外，而且工資待遇并不高。盡管國有林場是國營單位，但是依然很難吸引到一流的人才加入其中，在積極建設(shè)生態(tài)文化基地的過程中，離開了專業(yè)的人才，想要充分發(fā)揮國有林場自身優(yōu)勢來發(fā)展生態(tài)旅游和文化產(chǎn)業(yè)，難度很大。積極采取措施解決建設(shè)過程中的人才問題是擺在國有林場面前的一個重大問題。

4.以國有林場為基礎(chǔ)的生態(tài)文化基地建設(shè)策略

4.1 認(rèn)真做好發(fā)展規(guī)劃設(shè)計。國有林場充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，建設(shè)生態(tài)文化基地是一項專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，在建設(shè)工作開展前期，需要認(rèn)真做好發(fā)展規(guī)劃設(shè)計，借助科學(xué)的規(guī)劃能夠有效避免盲目發(fā)展，國有林場要特別重視此項工作，地方政府要積極參與其中。在發(fā)展規(guī)劃設(shè)計過程中，要認(rèn)真組織專家深入到國有林場之中全面了解國有林場的自然環(huán)境以及旅游資源現(xiàn)狀，結(jié)合地方政府的旅游發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)政策來進(jìn)行全面分析和研究，總結(jié)出國有林場在建設(shè)生態(tài)文化基地方面的優(yōu)勢，并緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃設(shè)計。此項工作在開展過程中，國有林場主管部門、自然資源保護(hù)部門、旅游部門、地方政府都要積極參與其中，地方政府要發(fā)揮出自身的政治引領(lǐng)作用，積極組織和協(xié)調(diào)各部門參與到此項建設(shè)活動中，借助發(fā)展規(guī)劃設(shè)計全面提升生態(tài)文化基地建設(shè)的可行性，是國有林場豐富的資源得到有效應(yīng)用。

4.2 不斷加大對國有林場生態(tài)文化基地建設(shè)的資金支持力度。國有林場在建設(shè)生態(tài)文化基地過程中面臨的最大問題就是資金問題，地方政府和金融機(jī)構(gòu)要積極出臺優(yōu)惠政策，為國有林場建設(shè)生態(tài)文化基地提供資金支持。結(jié)合國有林場自身在資源和發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢，不斷加大招商引資力度，通過合作運(yùn)營的方式來更好的促進(jìn)國有林場生態(tài)文化基地建設(shè)。

4.3 認(rèn)真做好管理體系建設(shè)。國有林場對于生態(tài)文化基地管理活動缺乏經(jīng)驗，在建設(shè)生態(tài)文化基地的過程中要積極學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗，并結(jié)合自身的實際，制定出生態(tài)文化基地管理的流程和具體制度。在體系建設(shè)活動開展過程中，要積極深入到建設(shè)活動一線了解建設(shè)過程中的各種問題，最大限度的利用現(xiàn)有人力物力資源來促進(jìn)基地的建設(shè)和發(fā)展，借助規(guī)范的管理體系來避免管理過程中出現(xiàn)各種問題，是文化基地在投入使用之后能夠得到更好的發(fā)展。

4.4 認(rèn)真做好植樹造林工作。植樹造林工作是林區(qū)的一項主要任務(wù)，同時是國有林場發(fā)揮自身優(yōu)勢，建設(shè)生態(tài)文化基地的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，林區(qū)要將植樹造林工作作為一項核心任務(wù)來抓，在植樹造林過程中要按照科學(xué)的方法來做好生態(tài)公益林的建設(shè)活動。同時要積極利用林區(qū)優(yōu)勢發(fā)展林果業(yè)，以此吸引更多的游客參與到旅游活動中，促進(jìn)國有林場的業(yè)務(wù)發(fā)展轉(zhuǎn)型提高國有林場業(yè)務(wù)收入。

4.5 不斷加大人才引進(jìn)力度。國有林場在建設(shè)生態(tài)文化基地過程中普遍面臨著人才不足的問題，為了更好的促進(jìn)國有林場業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，以及生態(tài)文化基地建設(shè)要積極創(chuàng)造條件，通過提高福利待遇和發(fā)展機(jī)遇的方式做好專業(yè)人才的引進(jìn)，借助專業(yè)人才的管理來改變林區(qū)管理落后的面貌，促進(jìn)國有林場生態(tài)文化基地建設(shè)活動的有效開展。

國有林場發(fā)揮自身優(yōu)勢積極參與到生態(tài)文化基地建設(shè)中，盡管面臨著很多問題，但是具有無可比擬的優(yōu)勢，國有林場要認(rèn)真分析建設(shè)活動存在的不足，積極爭取上級主管部門的支持，認(rèn)真做好發(fā)展規(guī)劃，將自身融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，建立起完善的管理體系，借助引進(jìn)專業(yè)管理人才來改變自身在管理方面存在的不足，為生態(tài)文化基地建設(shè)活動更好的開展創(chuàng)造有利條件。