甘孜藏族自治州草原生態(tài)保護(hù)與農(nóng)旅融合高質(zhì)量發(fā)展對策建議

廖文菊 王悅

(四川民族學(xué)院,四川 康定 626001)

甘孜州總面積1496.84萬hm2,其中,草地面積691.82萬hm2,占總面積的46.2%,是全國5大牧區(qū)之一的川西北牧區(qū)的重要組成部分,廣闊的草地資源為甘孜州發(fā)展草原經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但由于甘孜州為典型高原地區(qū),草原生態(tài)環(huán)境十分脆弱。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全州可利用草地中90%以上存在不同程度的退化,草原退化不僅造成了生態(tài)環(huán)境的惡化,也制約了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,因此如何在草原生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上適度發(fā)展旅游業(yè)是甘孜州生態(tài)旅游發(fā)展必須思考和解決的問題。

1 甘孜州發(fā)展草原旅游的優(yōu)勢

1.1 全域旅游規(guī)劃的實(shí)施為發(fā)展草原旅游奠定了基礎(chǔ)

近年來,甘孜州圍繞創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、打造世界旅游目的地的目標(biāo),初步形成以環(huán)雪域貢嘎旅游圈、環(huán)圣潔亞丁旅游圈、環(huán)格聶神山旅游圈、格薩爾王旅游文化帶、中國最美高原濕地、中國最美草原濕地為核心的全域旅游發(fā)展布局?？刀C(jī)場、稻城亞丁機(jī)場、格薩爾機(jī)場和雅康高速的通航、通車,進(jìn)一步助推了甘孜州旅游業(yè)的發(fā)展,游客人數(shù)逐年攀升,近年來甘孜州接待游客人數(shù)增長情況如圖1所示[1],由圖1可知,2019年游客人數(shù)在2009年的基礎(chǔ)上增長了12.22倍。據(jù)統(tǒng)計(jì),雖受疫情影響，2020年甘孜州游客數(shù)量也達(dá)到了3000萬人次。

圖1 2009年以來甘孜州游客接待情況

1.2 豐富的特色生物資源為發(fā)展草原旅游提供了著力點(diǎn)

由于特殊的地理環(huán)境和氣候條件,甘孜州生物資源豐富,動(dòng)植物種類多,是中國重要的天然物種基因庫。有野生動(dòng)物34目106科652種,包括大熊貓、白唇鹿、云豹、金絲猴、野牦牛、藏羚、黑頸鶴等130多種珍稀動(dòng)物；有高等植物239科1090屬5223種,其中的草原植被大都是在高原特殊環(huán)境下經(jīng)歷長期演變進(jìn)化而形成的,與高原環(huán)境相輔相成,有別于其它植被類型,是一大類獨(dú)特的植被類群[2],極具觀賞價(jià)值。此外,作為四川主要的藥材產(chǎn)區(qū),甘孜州中藏藥材資源十分豐富,有藥用植物1581種,草原是甘孜州中藏藥材生長的重要區(qū)域,如冬蟲夏草、川貝母、雪蓮花、羌活、獨(dú)一味、雪上一枝蒿、手掌參、續(xù)斷、翼首草、藏茴香、雪靈芝、叢菔、獐牙菜等中藏藥材均能在海拔3000m以上的高寒草甸中生長。這些資源為甘孜州發(fā)展特色草原旅游提供了重要支撐。

1.3 深厚的草原文化底蘊(yùn)為發(fā)展草原旅游奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)

歷史上甘孜州作為通往西藏的交通樞紐、藏漢貿(mào)易的主要集散地和茶馬互市的中心,逐漸形成了獨(dú)特的民族文化和草原文化[3]。草原文化包括人們的生產(chǎn)方式、生活方式以及與之相適應(yīng)的風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)制度、思想觀念、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)等與草原生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的文化[4],草原文化是一種以崇尚自然為根本特質(zhì)的生態(tài)型文化[5],草原文化的發(fā)展與草原生態(tài)保護(hù)不謀而合。甘孜州的特色歌舞、民族服飾、特色民居、宗教文化、飲食文化、節(jié)日文化都與草原文化密不可分,在歷史的發(fā)展中甘孜州草原文化已與自然景觀融為一體,脫離草原文化的自然景觀打造將黯然失色,因此對草原文化的挖掘和傳承是甘孜州旅游發(fā)展不可忽略的部分。

2 甘孜州發(fā)展草原旅游存在的問題

2.1 草原生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展的矛盾

甘孜州圍繞川西北生態(tài)示范區(qū)定位,著力打造國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際生態(tài)文化旅游目的地、現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)基地,在生態(tài)建設(shè)和高原特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方面取得了一定成就。以草原生態(tài)保護(hù)為例,2011年甘孜州全面啟動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制以來,每年兌現(xiàn)禁牧補(bǔ)助300萬hm2、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)530.87萬hm2；2012—2016年年均草場補(bǔ)播面積達(dá)8.83萬hm2以上,完成圍欄建設(shè)116萬hm2；2014年以來,每年完成草原鼠蟲害防治24萬hm2以上,草原生態(tài)環(huán)境得到一定程度的改善[1]。

然而傳統(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展將加大草原生態(tài)環(huán)境破壞風(fēng)險(xiǎn)。旅游開發(fā)對草原生態(tài)的破壞主要包括旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致的破壞、游客的大量涌入及所產(chǎn)生的污染對草原植被的影響。目前較為突出的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如道路、旅游設(shè)施的修建對草原植被的破壞尤為嚴(yán)重,以道路修建為例,318國道沿線的道路修建造成的邊坡破壞而引起的草原退化情況較為普遍。甘孜州草原多屬高寒草原,此類草原生態(tài)脆弱,對外界干擾極為敏感,建設(shè)破壞導(dǎo)致的草原邊坡土壤的大面積裸露不但會(huì)引起水土流失,還會(huì)加速周邊草原的退化,如未得到及時(shí)有效修復(fù)將對草原生態(tài)環(huán)境造成毀滅性破壞[6]。

2.2 特色旅游項(xiàng)目缺乏和配套設(shè)施不完善,不能滿足游客多樣化需求

經(jīng)多年發(fā)展,旅游業(yè)已成為甘孜州的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但從旅游業(yè)總收入和游客人均消費(fèi)數(shù)據(jù)來看,旅游業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用并未得到充分發(fā)揮,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民帶來的增收效益也不明顯。以2016年為例,甘孜州旅游業(yè)總收入為129.74億元,而相鄰的阿壩州為318.4億元,甘孜州游客人均消費(fèi)為998元,而同處于青藏高原東南緣高原地區(qū)的麗江市為1727元。其原因主要在于住宿、停車等旅游配套設(shè)施不完善,不能滿足游客多樣化的需求,多數(shù)游客選擇用較短時(shí)間欣賞完風(fēng)景就返回或繼續(xù)前往其它地方；此外,除自然風(fēng)光外,可參與的旅游項(xiàng)目少,留下來深度游的游客比例不高。

2.3 特色旅游產(chǎn)品開發(fā)力度不夠,旅游產(chǎn)品銷售收入低

雖然旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好,但由于相關(guān)特色旅游產(chǎn)品開發(fā)和推廣不夠,游客到甘孜州旅游可購買、愿購買的特色產(chǎn)品種類和數(shù)量欠缺,這也是導(dǎo)致旅游業(yè)對促進(jìn)甘孜州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用未得到充分發(fā)揮的重要因素之一。以國道318沿線旅游景點(diǎn)為例,出售的旅游文化產(chǎn)品趨同,沒有很好地體現(xiàn)地方特色,本地農(nóng)牧產(chǎn)品,雖具有一定特色,但由于價(jià)格普遍偏高(如牦牛肉干、松茸等菌類),且缺乏具有地方特色的外觀包裝,產(chǎn)品銷量均十分有限。因此，豐富旅游產(chǎn)品種類,打造具有地方特色、能滿足不同層次需求的旅游產(chǎn)品,是提升旅游市場消費(fèi)的重要途徑。

3 牧旅結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展對策建議

3.1 依托生態(tài)保護(hù)開發(fā)新型草原旅游項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)與旅游業(yè)的融合發(fā)展

目前針對甘孜州特殊地理環(huán)境和植被的高寒草原生態(tài)保護(hù)研究較少,本土研究人員和研究團(tuán)隊(duì)欠缺,這對甘孜州草原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)十分不利。針對這一問題,可圍繞草原旅游業(yè)的發(fā)展,沿318線和已經(jīng)開工建設(shè)的川藏鐵路沿線建立草原生態(tài)保護(hù)研學(xué)基地,打造草原文化與生態(tài)保護(hù)研學(xué)小鎮(zhèn)。建立草原生態(tài)保護(hù)觀測站點(diǎn),為國內(nèi)外學(xué)者研究甘孜州草原生態(tài)打開窗口,提供基礎(chǔ)條件支撐；建立草原生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用研究中心,吸引國內(nèi)外學(xué)者以此為平臺(tái),開展高寒草原生態(tài)保護(hù)研究,為發(fā)展草原生態(tài)旅游奠定理論和技術(shù)基礎(chǔ)；將草原生態(tài)保護(hù)科研過程和成果與研學(xué)旅游結(jié)合起來,將草原生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目打造成游客可參與的草原特色旅游項(xiàng)目,吸引游客主動(dòng)了解和參與草原生態(tài)保護(hù)工作,提升游客旅游體驗(yàn),從而實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展的有效融合。

3.2 依托特色資源,打造特色產(chǎn)業(yè)園

圍繞甘孜州打造“康養(yǎng)+休閑”的旅游發(fā)展定位,依托特色動(dòng)植物資源,打造特色產(chǎn)業(yè)。依托特色生物資源,建立高原動(dòng)植物人工種養(yǎng)殖基地,如菌類種植基地、山野菜種植基地、藏雞藏豬養(yǎng)殖基地等,不僅可作為觀光項(xiàng)目,還能作為特色食材滿足游客需求；依托獨(dú)特的高原植被類群,建立高原植物、牧草觀光園,將旅游觀光與草原生態(tài)修復(fù)特色植物、優(yōu)勢牧草選育結(jié)合起來；依托優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)資源打造產(chǎn)業(yè)園,如牦牛產(chǎn)業(yè)園、青稞產(chǎn)業(yè)園、中藏藥材產(chǎn)業(yè)園等,將甘孜州特色草原文化融入產(chǎn)業(yè)園打造,在發(fā)展草原農(nóng)牧業(yè)觀光旅游的同時(shí),推動(dòng)甘孜州農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和運(yùn)營,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民提供更多的就業(yè)崗位,真正實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)對農(nóng)牧民增收的促進(jìn)作用,草原超載過牧問題也能從根本上得到緩解,從而實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)與旅游業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

3.3 依托地方特色文化,推動(dòng)特色草原旅游文創(chuàng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)

草原旅游文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā),應(yīng)瞄準(zhǔn)不同人群的旅游消費(fèi)特征,重點(diǎn)突出地方特色。著重將傳統(tǒng)草原文化元素符號(hào)與現(xiàn)代設(shè)計(jì)和工藝結(jié)合起來打造獨(dú)具特色的、符合旅游業(yè)市場需求的旅游產(chǎn)品。如，近年來小眾的、獨(dú)具特色的文創(chuàng)產(chǎn)品頗受旅游市場消費(fèi)者青睞,而甘孜州這塊領(lǐng)域還較為空白,因此可充分利用地方特色文化優(yōu)勢,加大這方面旅游文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)力度和創(chuàng)新力度,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)消費(fèi)人群和市場需求的變化,對產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā),應(yīng)重點(diǎn)將甘孜州旅游市場對特色產(chǎn)品的需求與本土農(nóng)特產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)、銷售結(jié)合起來。以旅游市場需求為導(dǎo)向,選取品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；對具有一定生產(chǎn)規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度包裝打造,進(jìn)一步凸顯地方特色,在豐富甘孜州旅游產(chǎn)品種類的同時(shí),提升本土農(nóng)產(chǎn)品的旅游市場競爭力,以更好地促進(jìn)農(nóng)牧民增收。

4 結(jié)語

甘孜州遼闊的草地是長江水源涵養(yǎng)、水質(zhì)保護(hù)的天然屏障,在保持長江流域乃至全國生態(tài)平衡中發(fā)揮著重要作用?；谏鷳B(tài)功能定位,甘孜州一切發(fā)展都應(yīng)建立在生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)之上,旅游開發(fā)亦不例外,良好的草原生態(tài)環(huán)境也是發(fā)展草原旅游的重要支撐。只有實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)保護(hù)與草原旅游開發(fā)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度融合,建立起三者良性循環(huán)發(fā)展模式,才能促進(jìn)甘孜州旅游業(yè)和農(nóng)牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。