堅持“以人民為中心”的價值取向

楊樹弘　曾媛

[摘要] 黨的新聞輿論工作事關(guān)黨和國家前途命運，必須堅持“以人民為中心”的價值取向和工作導(dǎo)向。在新聞輿論工作中，要凝聚人民群眾團結(jié)奮斗的強大合力，將人民群眾作為新聞報道的主體和服務(wù)對象。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針，用好互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量。通過主動設(shè)置議題、積極創(chuàng)新創(chuàng)制，傳播正確價值觀、弘揚社會主旋律，努力占領(lǐng)輿論高地。

[關(guān)鍵詞] 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;? 以人民為中心;? 新聞輿論;? 價值取向

[中圖分類號] G21? ? ? ? ?[文獻標(biāo)識碼] A? ? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2021）06-0043-04

習(xí)近平總書記指出：“歷史是人民書寫的，一切成就歸功于人民。只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無窮的力量，風(fēng)雨無阻，奮勇向前?！?黨的新聞事業(yè)同國家前途、人民命運息息相關(guān)。做好黨的新聞輿論工作，必須堅持“以人民為中心”的價值取向和工作導(dǎo)向。

凝聚人民群眾團結(jié)奮斗的強大合力

作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，新聞輿論工作需要為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍提供思想引領(lǐng)、價值導(dǎo)向、精神支持和輿論保障。人民群眾通過新聞媒體了解黨和政府的決策信息，提出對黨和政府工作的意見建議，從而反映愿望呼聲，實現(xiàn)人民知情利益、參與利益、監(jiān)督利益的最大化。

馬克思在《新萊茵報》審判案的辯護發(fā)言中明確表示，報刊的使命是成為“人民精神的千呼萬應(yīng)的喉舌”。毛澤東認為，新聞工作“就是教育群眾，讓群眾知道自己的利益，自己的任務(wù)，和黨的方針政策”。2習(xí)近平總書記指出：“要堅持黨性和人民性是一致的、統(tǒng)一的，把黨性原則貫穿到新聞宣傳和輿論引導(dǎo)全過程”。體現(xiàn)“人民精神”、表達“人民的日常思想和感情”“及時反映人民的希望、熱愛與痛苦”，是新聞輿論工作的價值追求。不同時代背景下，新聞輿論工作雖然具體任務(wù)不同，但始終牢牢堅持“以人民為中心”的價值取向和工作導(dǎo)向，不斷推動馬克思主義“人民報刊”新聞觀中國化的要求恒定不變。

當(dāng)前，我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。媒體深度融合的條件下，人民群眾對于信息獲取、知識增長的需求越來越強烈。作為黨密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，黨的新聞輿論工作必須充分發(fā)揮政治引領(lǐng)和價值導(dǎo)向作用。堅持“以人民為中心”，一方面要暢通人民群眾表達意見建議的渠道;另一方面要引導(dǎo)人民群眾正確認知社會發(fā)展過程中的問題和矛盾，及時疏解社會發(fā)展進程中的“盲點”“堵點”問題，進而凝聚全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團結(jié)奮斗的強大合力。

以人民群眾為新聞報道的主體和服務(wù)對象

人民至上是習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作的重要論述中最鮮明的政治特征和時代特點。堅持以人民為新聞報道的主體和服務(wù)對象，就是要保持人民群眾的主體地位，謳歌人民群眾的偉大創(chuàng)造，贊揚人民群眾的奮斗精神，描繪人民群眾的美好追求，反映人民群眾的意見愿望。

要把宣傳黨的主張和反映人民群眾呼聲有機結(jié)合起來。在新聞報道中，既要在宣傳黨的主張中體現(xiàn)群眾視角，也要在反映人民群眾呼聲中展現(xiàn)全局視野。比如“藥品降低價格、不降品質(zhì)”的新聞報道，既體現(xiàn)了人民群眾對于降低某些醫(yī)療用品價格的需求，也展現(xiàn)了黨和政府為人民群眾解難題的積極作為。

要多說“沾泥土”“帶露珠”的貼心話。辦好人民報刊，要多用群眾喜聞樂見的方式，說一些群眾愿意聽、喜歡聽、聽得懂的真話、實話、貼心話，少說、不說抽象的大話、空話、套話。用求真務(wù)實、生動形象的話語，從老百姓的身邊事講起，以小見大，以滴水見太陽，提高新聞輿論工作的親和度。

要保持真實性，處理好“樹木和森林”的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“真實性是新聞的生命。要根據(jù)事實來描述事實，既準(zhǔn)確報道個別事實，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌?！?要用客觀的事實印證觀點，而不能根據(jù)“希望”來“挖掘事實”。新聞報道要堅持微觀真實與宏觀真實有機統(tǒng)一，注意個別真實與整體真實的區(qū)別，準(zhǔn)確反映新聞事件全貌。

要立足現(xiàn)實，精準(zhǔn)發(fā)力。做好為人民服務(wù)的新聞輿論工作，需要圍繞人民群眾關(guān)注的現(xiàn)實問題，深入報道、深度剖析。把維護人民群眾利益、促進社會和諧穩(wěn)定作為選題策劃、報道內(nèi)容的出發(fā)點和落腳點，“把對黨負責(zé)和對人民負責(zé)統(tǒng)一起來、把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來、把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，更好地把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動”。2

要不斷傳播好中國聲音。面對滾滾向前的全球化大潮，新聞輿論工作在國際傳播方面不能缺位，更不能錯位。要注重面向國際社會、華人華僑、國外友人群體，講好中國故事，傳播好中國聲音，提高中華文化的國際傳播力和影響力，讓優(yōu)秀的中華文化和積極的中國作為走出國門，進一步提高人民群眾對國家發(fā)展的信心和對中華文化的自信。

堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針

習(xí)近平總書記指出：“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。”3話語即權(quán)力。輿論導(dǎo)向正確與否，對整個社會的發(fā)展和走向具有重要影響。在全面深化改革、擴大對外開放的進程中，難免會出現(xiàn)一些熱點、焦點、難點問題。我們必須分清和處理好主流和支流、成績和問題、全局和局部的關(guān)系。要看到，在我國經(jīng)濟社會的發(fā)展過程中，基本面是全民向上、人心向善;主流和全貌是全國人民積極進步、社會發(fā)展和諧穩(wěn)定。新聞輿論工作者要從主流出發(fā)，統(tǒng)籌好輿論監(jiān)督和正面報道的布局。在堅持正面宣傳為主的同時，依法、依紀發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，做到早說話、敢說話、會說話。

早說話，就是要贏得主動。即在輿論熱點出現(xiàn)時，第一時間客觀報道事件真相，及時對人民群眾關(guān)心的重點和疑點問題解疑釋惑，避免“謊言已經(jīng)跑遍半個世界了，真相還在穿鞋”的窘境。同時，實時更新事件發(fā)展動向，讓人民群眾可以與新聞報道同步思考。

敢說話，就是要敢于負責(zé)。以正面宣傳為主，不當(dāng)“好好先生”“開明紳士”，不在負面信息出現(xiàn)時一味“捂蓋子”滅火，而是以更加積極負責(zé)的態(tài)度敢于斗爭、敢于亮劍。對于負面事件背后人民群眾關(guān)心的問題和少數(shù)社會丑惡現(xiàn)象，要直面正視，進行客觀分析批判。對于正面事件中的負面輿論，要注意分析原因，厘清認識模糊、立場不同、思想差異等諸多情況，通過擺事實、講道理，明辨是非，樹立正確導(dǎo)向。

會說話，就是要客觀講理。要及時收集、分析、反饋民意。要站在人民群眾的角度想問題，客觀分析輿論出現(xiàn)背后的深層原因。精準(zhǔn)把握說話尺度和方式，既不把大事說小，也不把小事放大。在正面輿論引導(dǎo)中，突出該突出的事實，但不能為博眼球而肆意渲染;在負面事件報道中，針對事件中的矛盾焦點，把握好輿論引導(dǎo)的尺度和密度，哪些問題需要強調(diào)，哪些問題需要淡化，要經(jīng)過精準(zhǔn)研究。杜絕輿論引導(dǎo)失向、失真、失態(tài)、失準(zhǔn)。

用好互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量，傳播正確價值觀

習(xí)近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)是一個社會信息大平臺，億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產(chǎn)生重要影響，特別是會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產(chǎn)生重要影響?！?在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，受眾對于信息的獲取方式發(fā)生巨大變化。用好互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量成為新形勢下掌握新聞輿論陣地的關(guān)鍵。

要深入分析互聯(lián)網(wǎng)傳播特點。當(dāng)前，推進傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合成為全球媒體發(fā)展的新趨勢、大趨勢、主趨勢?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不是簡單地“+互聯(lián)網(wǎng)”，媒體融合發(fā)展的關(guān)鍵在于合而為一。這包含技術(shù)建設(shè)和內(nèi)容建設(shè)兩方面內(nèi)容。一方面，要不斷提高各平臺的信息技術(shù)研發(fā)水平，完善多媒體采編系統(tǒng)。通過對平臺用戶的偏好分析，強化新聞產(chǎn)品互動性，為用戶提供更加多樣化和個性化的新聞產(chǎn)品。另一方面，在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，主流媒體應(yīng)該發(fā)揮采編流程完善、信息來源權(quán)威等優(yōu)勢，推出一系列見解獨到、思想深刻的新媒體精品力作。

要開展分眾化、差異化傳播。在互聯(lián)網(wǎng)時代，受眾需求日趨多樣性、復(fù)雜化。要實現(xiàn)預(yù)期的傳播效果，需要對不同職業(yè)、不同年齡、不同背景受眾的需求進行科學(xué)研究和分析研判，準(zhǔn)確把握其共性與個性。按照“重點滿足共性，創(chuàng)新滿足個性”的思路，創(chuàng)制獨特的新聞輿論產(chǎn)品，通過不同渠道、不同形式進行分眾化傳播。

設(shè)置議題引導(dǎo)輿論，弘揚社會主旋律

習(xí)近平總書記要求新聞輿論工作者“要善于設(shè)置議題，讓該熱的熱起來，該冷的冷下去，該說的說到位”。引導(dǎo)社會輿論走向，關(guān)鍵在于巧妙設(shè)置議題。主流媒體不能一味地“追熱點”，而是要讓自己設(shè)置的議題成為輿論的焦點。這就需要新聞工作者能夠及時發(fā)現(xiàn)輿情線索并第一時間將新聞輿論產(chǎn)品呈現(xiàn)在受眾面前。

要弘揚社會主旋律。當(dāng)前，恰逢中國共產(chǎn)黨成立一百周年，我們站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上， “十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)強勢啟程，新的號角已經(jīng)吹響。黨的新聞輿論工作需要圍繞黨和國家的中心任務(wù)設(shè)置議題，“讓主旋律和正能量主導(dǎo)報刊版面、廣播電臺、電視熒屏，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間、移動平臺等傳播載體”。1要減少炫耀財富、明星八卦等信息對新聞平臺的侵占，杜絕惡意攻擊、造謠生事等負面消息。

要做靚有價值的記憶點。比如每年兩會召開期間，新華社、《人民日報》等中央媒體以及前線客戶端、七一客戶端等地方媒體平臺，都會開設(shè)“兩會專題”，精心設(shè)計新聞報道產(chǎn)品，刊登社會時事和代表、委員們參政議政的意見建議等。地方媒體在宣傳黨中央決策部署的同時，要更加注重宣傳當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和社會治理、城市建設(shè)的方針政策，比如京津冀協(xié)同發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等。要圍繞此類專題設(shè)置相關(guān)議題，推出特別策劃和相關(guān)欄目，推進國家重大戰(zhàn)略部署和地方相關(guān)舉措落地落實。

常做常新主動創(chuàng)新，占領(lǐng)輿論高地

習(xí)近平總書記指出：“新聞宣傳是否善于創(chuàng)新，是否能夠做到常做常新，是其發(fā)展壯大、保持強大生命力的關(guān)鍵?！睍r代的發(fā)展，給新聞輿論工作帶來了新的挑戰(zhàn)。在新的時代背景下，常做常新、主動創(chuàng)新是新聞輿論工作者能否更好地肩負自身職責(zé)使命的關(guān)鍵。

從形式上來看，傳統(tǒng)的文字報道已不能滿足受眾的多樣化需求，客戶端、微博、微信等社交平臺逐漸成為受眾的重要信息來源，微電影、微直播等正成為政策普及、信息傳遞、知識講解的重要傳播形式。主流媒體要抓住機遇，借助直播態(tài)新聞、大數(shù)據(jù)新聞、VR/AR、無人機航拍等多種新渠道，創(chuàng)新形式，做好專題策劃，推出高品質(zhì)報道，增強新聞產(chǎn)品的吸引力和覆蓋面。

從內(nèi)容上看，新聞輿論工作者要和廣大受眾建立密切聯(lián)系。無論媒體形態(tài)發(fā)生何種變化，內(nèi)容創(chuàng)新始終是新聞輿論工作的根本。新聞報道要不斷豐富內(nèi)容表達形式，拓寬傳播渠道。人民群眾在哪里，新聞輿論工作的著力點就在哪里。既要創(chuàng)辦膾炙人口、寓教于樂的大眾節(jié)目，也要挖掘反映時代精神、反映人民群眾面貌，能夠引起大眾共鳴的好素材。要邀請廣大人民群眾共同參與到新聞報道過程中。比如，面對中國共產(chǎn)黨成立100周年這樣的重大主題，除了主流媒體自己講故事外，還要善于讓老百姓講故事，形成大家參與、接力互動的傳播形態(tài)，不斷增強報道的吸引力、感染力和影響力。

[參考文獻]

[1]習(xí)近平談治國理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020.

[2]習(xí)近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[3]習(xí)近平談治國理政（第一卷）[M].北京：外文出版社，2018.

[4]習(xí)近平.論黨的宣傳思想工作[M].北京：中央文獻出版社，2020.

[5]毛澤東選集（第四卷）[M].北京：人民出版社，1991.

（作者簡介：楊樹弘，中共重慶市委當(dāng)代黨員雜志社總編輯、編審;曾媛，七一客戶端暨重慶市委黨刊全媒體記者、編輯）

責(zé)任編輯 / 王煥宇